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关于做好2019年事业单位工作人员年度考核工作的通知

市经济开发区,各乡镇、街道办事处,市直各单位组干人事股:
  根据《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)、《事业单位工作人员处分暂行规定》(人社部、监察部令第18号)、《中共湖南省委组织部湖南省人力资源和社会保障厅转发<事业单位工作人员奖励规定>的通知》(湘人社发[2019]24号)和《关于印发<事业单位工作人员考核暂行规定>的通知》(人考培发[1995]153号)等文件精神,为做好2019年全市事业单位工作人员和机关工勤人员年度考核工作,现将有关事项通知如下:
  一、考核对象
  本通知所指考核对象为事业单位(参照公务员法管理的事业单位以及涉改事业单位中参照公务员法管理的工作人员除外)中的管理人员、专业技术人员、工勤技能人员,实施公务员法机关和参照公务员法管理事业单位中的工勤人员。事业单位副科以上领导人员由市委组织部按照有关规定办理。
  二、考核内容标准
  事业单位工作人员年度考核以聘用合同和岗位职责为基本依据,以工作实绩为重点,以服务对象满意度为基础,内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。个人总结述职时,要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,参加“不忘初心、牢记使命”主题教育等情况作为重要内容。年度考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。各等次具体标准由事业单位或主管部门根据行业特点及不同岗位、不同等级的要求,结合本单位的实际情况制定,考核标准应明确具体。
  事业单位工作人员经批准在两类岗位任职的“双肩挑”人员,应按“双岗双责”要求进行考核,既要考核管理岗位工作业绩,又要考核专业技术工作任务完成情况。
  三、考核方法程序
  事业单位工作人员年度考核,坚持平时考核与年终考核相结合、定量考核与定性考核相结合、领导考核与群众考核相结合、内部评议与服务对象评议相结合,在事业单位主管部门指导下进行。各事业单位要成立由相关部门和人员参加的考核工作领导小组,按照个人总结、综合考评、审核、公示、确定等次、反馈等程序组织实施。
  四、优秀等次比例审核
  年度考核优秀等次人数一般控制在本单位参加年度考核总人数的15%以内。各单位评定的嘉奖、记功的人数不超过本单位参加年度考核总人数的的20%、2%。
  2019年获得省部级以上表彰奖励(国家批准保留项目之内)和省文明单位等综合性表彰奖励的单位、市绩效评估被评为优秀等次的单位,个人考核优秀等次可提高5%,但提高后考核优秀等次一般不得超过20%。
  绩效评估被评为不合格的单位,领导班子发生塌方式腐败或单位内发生重大腐败窝案的单位,个人考核优秀等次比例控制在本单位参加年度考核总人数的10%以内。
  各单位要在2020年4月份以前填写本单位2019年《耒阳市事业单位工作人员年度考核优秀比例审核表》报市人社局审核(事业单位人事管理股),经审核同意后方可组织实施年度考核。
  五、考核结果备案和结果运用
  2019年度事业单位考核工作要在2020年5月底前结束。6月底前,各考核单位应将本单位2019年《耒阳市事业单位工作人员年度考核优秀比例审核表》、《耒阳市事业单位工作人员年度考核人员备案花名册》等材料报市人社局审核备案。逾期不备案的,不得按考核结果兑现有关待遇,并对相关单位下一年度优秀等次比例予以核减。要加强考核结果运用,年度考核评为优秀等次的,应给予嘉奖及以上奖励。
  2020年6月底前,全市各事业单位或主管部门将考核统计汇总表、嘉奖、记功人员花名册、考核书面总结分别报送市人社局事业单位管理股。
  1.嘉奖、记功奖励人员应在本年度考核优秀等次人员中产生。给予嘉奖、记功奖励的,应填写《耒阳市事业单位奖励审批表》。按照湘人社发[2019]24号文件规定的权限和程序审批奖励、发放奖金,奖金标准为嘉奖1500 元/人、记功3000元/人。奖励证书由衡阳市人社局统一监制。嘉奖人员由各事业单位或主管部门评定,报市人社局审核备案。记功人员由各事业单位或主管部门评定,市人社局审核汇总后报衡阳市人社局审批。
  2.对年度考核为合格及以上的工作人员发放年终一次性个人考核奖金,在考核结果确定后兑现,奖金标准为本人当年12月份的基本工资。对不参加年度考核和考核结果为不合格、基本合格或不定等次的,要按规定及时做出处理,不发放年终一次性奖金。当年到龄应退休的,不参加年度考核,按月计发年终一次性个人考核奖金,不满一个月的不计发。当年跨省、市(耒阳)异动的人员,按月计发年度考核奖金。
  3.个人年度考核奖金,嘉奖、记功奖金由市财政按工资渠道发放。
  4. 2019年单位被评为市绩效考核先进、达标单位按市委对单位绩效考核规定发放绩效考核奖金,考核未达标单位不得发放奖金。
  六、考核工作中的有关问题
  考核工作中的有关具体问题明确如下:
  (一)年度内受到本单位多项奖励的,按最高标准一次性发放奖金,不得重复发放奖金。
  (二)将学法用法考试情况纳入事业单位工作人员年度考核内容,凡是没有参加学法用法考试或考试不合格的,年度考核不得确定为优秀等次。
  (三)抽调帮助工作或参加专项工作的,由原单位进行考核;抽调或参加专项工作期间的有关情况,由抽调单位或专项机构提供。经组织安排挂职锻炼的,由挂职单位进行考核。
  (四 )根据《湖南省直和中央驻湘单位干部驻村帮扶工作考核办法》(湘扶办联[2015]6 号)有关规定,参加驻村帮扶工作的,由派出单位考核,其考核等次由派出单位征求扶贫工作主管部门意见后确定,评为优秀等次的,可不占派出单位优秀指标。其所在驻村帮扶工作的年终考核结果达不到“良好”或“优秀”的,原则上队长和队员在年度考核中不能评为优秀等次。
  (五)因工伤或孕、产假休假超过考核年度半年以上的,参加年度考核,可确定为合格等次。
  (六)受到党纪处分的,参照《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》(组通字[1998]19 号)、《关于受党纪处分公务员年度考核有关问题的答复意见》(组通字[2016]60 号)等文件规定执行;受到政纪处分的,按照《事业单位工作人员处分暂行规定》(人社部、监察部令第18号)执行;同时受到党纪、政纪处分的,按对其年度考核结果影响较重的规定执行。涉嫌违法违纪立案在查的,参加年度考核,暂不写评语,不确定等次。
  (七)机构改革涉改人员在2019年12月31日之前尚未完成人员转隶且原单位继续存在的,在原单位考核;年度考核工作结束前原单位已经合并或撤销的,移交给新单位考核;已完成人员转隶的,在新单位考核,其转隶前的有关情况由原单位提供;乡镇、办事处原站(所)事业单位工作人员的年度考核由原市直所在单位或主管部门负责考核。
  (八)年度考核有关表格,可在耒阳市人力资源和社会保障局门户网下载。
  七、精心组织年度考核工作
  年度考核是事业单位管理工作的重要内容和有效手段,对于加强事业单位工作人员队伍管理、促进事业单位工作人员干事创业发挥着积极作用。各单位要高度重视年度考核工作,要按照考核有关规定和要求,加强工作指导和督促检查,促进考核工作规范化,增强考核工作实效性。各单位必须切实履行年度考核的主体责任,认真制定年度考核工作方案,按照规定召开相关会议,进行民主测评,精心组织实施。考核结果要进行通报,对拟定为优秀等次以及奖励对象的要在本单位范围内进行公示。要充分发挥平时考核的作用,把平时考核情况作为年度考核的重要依据。认真按照考核有关规定及时组织实施,客观公正考核评价德才表现,严格兑现奖惩,防止流于形式,充分发挥考核工作激励导向作用。要严肃考核纪律,对不按规定实施考核或随意突破优秀等次比例的行为,坚决予以纠正;对在年度考核过程中徇私舞弊、弄虚作假、滥发奖金等行为,要按有关规定严肃查处,追究相关责任人责任。


附件:

1.耒阳市事业单位工作人员年度考核优秀比例审核表

2.2019年耒阳市事业单位工作人员年度考核备案花名册

3.耒阳市事业单位工作人员年度考核登记表

4.耒阳市事业单位工作人员嘉奖奖励审批表

5.耒阳市事业单位工作人员记功奖励审批表

6.耒阳市事业单位工作人员年度考核嘉奖、记功人员花名册

7. 2019年耒阳市机关事业单位年度考核奖金发放明细表

8.2019年耒阳市机关事业单位奖金发放审批表


耒阳市人力资源和社会保障局
2020年2月20日

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