一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届五中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神为指导，以干部下得去、诤言听得到、工作上得来为目标，以改制企业、民营企业和困难职工（农民工）为重点，坚持深入企业、解决突出问题，走近一线职工，提升服务水平，增进工会与职工群众的紧密联系，充分激发各级工会的工作活力，在离职工最近的地方更好地服务好职工，从而实现“贴近职工?服务一线”、聚力小康、建功耒阳。

二、组织机构

成立耒阳市总工会党员干部开展“贴近职工?服务一线”大走访活动工作领导小组，其成员名单如下：

组  长：罗育锋  市政府党组成员、副县级干部、市总工

        会主席

副组长：谢志成  市总工会党组副书记、副主席

        曹素云  市总工会副主席

        谭建来  市总工会副主席

        刘运恒  市总工会纪检组长

成  员：贺振华  市总工会办公室主任

        庞  红  市总工会女工部长

        贺高平  市总工会民管部长

10家走访企业负责人为成员。领导小组下设工作办公室，由市总工会办公室主任贺振华同志任主任。

    三、主要任务

活动中，重点弹好“三步曲”。市总工会机关党员干部要自带费用、自带资料、自带工具、自带本领，深入到10家企业和系统（局）工会察民情、讲政策、解难题、办实事。

（一）联企业，讲政策。联企业要做到“六个必到”，即联点企业召开重要会议必到，研究重大厂务必到，推动重点工作必到，解决难点问题必到，化解重大纠纷必到，处置突发事件必到。

讲政策主要采取印发宣传资料、召开座谈会、举办宣讲会等职工群众喜闻乐见的形式，综合运用网络、微博等新兴媒体，在企业中大力宣讲党的十八大、十八届五中全会和市委经济工作会议精神，宣讲开展工会组建、工资集体协商、劳动竞赛、职工维权帮扶、职工创新等重大意义、目标要求、主要任务、方法步骤。通过宣讲党的路线方针政策和工会知识，让企业广大党员、干部、群众了解中央、省委和市委的重大决策部署，熟悉党和政府的各项惠民利民政策和措施，增强发展信心，凝聚发展合力。

（二）联职工，听心声。联职工要做到“三个必访”，即矛盾多、问题多、职工意见大的车间、班组和职工必访，特困职工和农民工代表、劳动模范必访，企业有威望或贡献的老党员、老干部、军烈属必访。

听意见主要通过召开座谈会、入户调查、交心谈心等方式，倾听职工群众心声，了解职工群众愿望，收集社情民意。认真听取和查找影响社会和谐稳定、影响经济社会发展和群众反映最强烈、最突出、最现实的问题。对查找出来的问题，要分类整理，建立工作台账。坚持开门搞活动，听取党员干部、职工群众对开展“贴近职工?服务一线”大走访活动的意见建议，增强活动的针对性和实效性。

（三）联工作，办实事。联工作要做到“六必知”。即走访企业的基本情况、优势劣势必知；社情民意、突出问题必知；班子工作、思想动态必知；困难职工农民工必知；发展规划、工作重点必知；涉工职工有关政策、服务信息必知。坚持立知立行，不等不拖，从下去的第一天起，就要听意见，解难题，密切联系群众，真正转变作风。主要工作就是做好“十个一”。

一是召开一个座谈会。座谈会规模要有10人以上，座谈对象为企业党政负责人、劳模代表、一线职工代表、企业工会干部。主要听取对市总深入开展“贴近职工?服务一线”大走访活动的意见和建议，对市总领导班子、领导干部和职能部室“四风”方面存在问题的意见和建议；了解企业发展的情况，倾听职工心声，化解矛盾纠纷，妥善解决好职工权益维护、信访等突出问题。二是发放一套征求意见表。发放征求意见表，着重征求职工群众对市总工会领导班子、班子成员、部室负责人在解决“四风”突出问题的意见和建议，在解决关系职工群众切身利益问题的意见和建议，在解决职工群众“最后一公里”问题的意见和建议。三是走访慰问1-4户特困职工和农民工。走访联点企业的劳动模范、困难职工和农民工，每个走访企业帮扶困难职工和农民工不少于5户，每户慰问金400元。市总班子成员在每个企业必须走访1—2户特困职工和农民工。四是办好1—2件实事。针对企业的难处和亟需解决的问题，贴近实际解“企忧”，力争为企业办好1—2件实事。五是体验一次职工生产生活情况。各工作组要根据走访企业的生产情况，体验一次企业生活。六是建立完善一套走访工作台账。走访中要填写好职工群众意见建议台帐、为职工办实事台帐、需要全年跟踪的项目台帐。七是编写1—2份简报。每组至少要写出1—2篇有质量的简报稿，对走访中的特色亮点、典型事迹进行宣传报道。八是走访企业有1个工会组织、工会活动开展正常。九是在全市走访的10家企业中，评选1—3个优秀职工之家。十是写好一份总结材料。市总2个走访工作组要在每月28日前将走访台帐和走访小结报送市总工会活动办公室。

在大走访活动中，各工作组要指导所联企业工会组织开展好工会活动，帮助所联系基层工会组织认真做好学习教育、听取意见和职工维权帮扶服务等工作，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段。4月下旬，制定方案，召开市总“贴近职工?服务一线”大走访活动动员会议。使机关全体人员明白开展大走访活动是贯彻落实中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众的重要举措。市总班子成员要以身作则，亲自抓，带头做，精心研究部署，狠抓任务落实。走访的民营企业是市总工会开展工会规范化建设示范点企业时，要加强与走访企业行政、工会的沟通，细化责任，形成合力。

（二）组织实施阶段。从5月份起，每月市总机关分二组,派出15名干部，走访企业和部分系统（局）工会。市总每个班子成员到企业每月不少于3天。对大走访中职工群众反映问题和意见建议进行归纳梳理，对于工会自身能帮扶解决的要及时研究帮扶，不能帮扶解决的要呼吁党政相关部门解决；对当前无法帮扶解决的，耐心细致做好解释工作；对综合性和普通性的问题，积极推动从政策和制度层面加以解决。

（三）总结通报阶段。各工作组要及时将走访情况、成效、经验做法和先进典型等及时上报活动办公室，《耒阳工会网》将开辟活动专栏，及时报道活动开展情况，对活动中涌现的好典型、好做法、好经验，要大力推介，营造扬先策后的良好氛围。每月底，每个工作组要将走访情况进行总结，形成书面材料，并报市总活动办公室。市总工会活动领导小组要对各工作队开展活动情况进行考评，考评结果作为部室和机关干部年度考核的重要依据。

五、工作要求

（一）全员参与、全面走访。市总分成两个组，由班子成员带队，深入企业，走近职工群众，靠前一线指挥，认真抓好每个环节、每项大事，在走访的全过程、各方面做出表率，发挥好示范带头作用。做到“规定动作”不走样、自选动作”有特色。

（二）讲究方法，严肃纪律。工作队员要讲究方法，严肃纪律。在走访企业中要严格落实市总工会关于改进工作作风、密切联系职工群众的六项规定，带着感情、带着责任，深入基层、融入职工群众，保持为民、务实、清廉的良好形象。

（三）以走促建，以学促工。工作队员在走访企业时，首先要了解企业是否成立工会组织，如没有建立工会组织，要讲清工会组建的意义和作用，尽快建立工会组织，工作队员深入企业大走访，做到虚心学习，为企业经营发展献良策，促进工会工作全面发展。

（四）求真务实，不走过场。要从职工群众反映最强烈的问题、最迫切需要解决的难题入手，出实招、办实事、求实效。要把开展大走访活动与做好当前工会各项工作紧密结合起来，同部署、同安排、同推进，用大走访激发出的工作热情和良好作风，确保工会各项工作有序开展，进一步转变工会干部工作作风，使工会组织建设成真正的职工之家，工会干部真正成为职工群众最信赖的“娘家人”。

 

 

 

耒阳市总工会

2016年4月25日

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