耒阳市蔡子池办事处在开展党务公开工作中,从大框架到小步骤都制定了详细规范的流程,采取“三四五”工作法,扎实推进党务公开工作。
一、运用三种载体拓展党务公开
一是运用窗口公开。设立政务中心便民窗口,精简行政审批和许可项目,简化办事环节优化服务环境,落实一次性告知、首问负责、限时办结、责任追究等制度。建立群众工作服务站,制作了涉农补贴资金发放工作流程图、城乡居民“低保”、“医保”政策宣传栏,落实“两个工作日”制度,每周星期一定为领导接访日,星期五定为领导回访日,主动帮助群众化解难题。
二是运用现代科技手段公开。在办事处办公大厅设立电子显示屏,及时滚动发布党政务信息、民生政策、招商资讯等,保障各类服务政策的宣传力度。聂洲居委会斥资5000元购置党务公开电子触摸屏,方便群众自主“点菜”公开。
三是运用简报公开。编印《蔡子池办事处党务公开工作简报》,定期发布党务公开进展情况,并及时上报党政各部门工作动态。
二、实行四项制度推进党务公开
一是实行党务公开领导负责制度。成立由党工委书记任组长的党务公开工作领导小组,下设办公室,配备专人担任联络员。各处属村(社区)先后相应成立了党务公开领导小组和办公室。健全了“党委统一领导,纪委组织协调,相关部门配合”的领导机制和工作机制。各党组织以公开目录为基础,全面进行细化分解,逐个落实责任人和责任部门,确保每个公开项目内容都有具体部门和相应人员直接负责。领导小组对即将公开内容进行预审,严格限制不能公开的内容,而对广大党员群众关心的热点问题,在最大范围内尽快公开,尊重党员和群众的知情权。
二是实行党务公开监督制度。将各村聘请的基层农村党风监督员再次聘请为党务公开监督员,同时在办事处办公楼大厅设立意见箱,主动接受群众监督评议,每月及时将意见箱群众反映的事项汇总,次月连同最终做出的处理方案处理结果一同公开。
三是实行党务公开考核制度。把党务公开工作纳入党风廉政建设和年度目标考核体系,加强对党务公开工作的考核力度。制定了《蔡子池办事处党务公开工作考核方案》,重点加强对村(社区)党组织党务公开工作的指导、监督和考核。
四是实行党务公开档案管理制度。重点建好了三本档案:《党务公开领导小组会议记录簿》,主要记录领导小组历次会议情况、对公开工作进行研究、决策和预审等情况;《党务公开内容备案簿》,凡涉及到的公开内容,都要形成纸质档案备案、备查;《党员群众意见及处理情况记录簿册》,主要记录各个方面对党务公开工作的意见、建议以及处理和整改等情况,确保党务公开工作的全过程记录完整,真实可靠。
三、突出五项内容落实党务公开
一是突出办事流程公开。为了方便群众办事,接受群众监督,设置阳光台,将党政班子成员的照片、职责分工、联系电话、办事流程进行了公开。
二是突出“三重一大”事项公开。将群众最为关注的重大事项、大额经费开支、干部任用问题进行点题公开,接受群众的监督。每周二定为党务点题咨询日,设立专门的咨询点,接待来访群众。
三是突出民生热点问题公开。将群众普通关心的各项惠农资金、社会救济、补助的发放情况、养老、医疗保险新政策、乡村公路建设、危房改造项目等各方面工作进展落实情况予以公开,让群众放心。
四是突出党员发展情况公开。专门设立了党员发展动态信息栏,利用宣传手段长期公开,并设立专门的档案记录,将来自群众的反馈意见整理入档。
五是突出党费收缴工作公开。近年来,由于工资调整变动大,基层、退休干部对交纳党费数不清楚,本着最大化增加透明度的原则,将收缴党费的日期、收缴方式提前公示,并在党费收缴日的前一周安排办事处财政所为群众较为关注的党费计算方法等问题答疑解惑。