中共耒阳市委办公室

  耒阳市人民政府办公室

关于认真做好2011年为民办实事工作的

通    知

耒办发[2011]16号

各乡镇办事处、市直机关各单位：

2011年，省委、省政府继续实施为民办实事工作，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发〈2011年为民办实事实施意见〉的通知》（湘办发[2011]4号），结合我市实际，现就做好2011年为民办实事工作有关事项通知如下：

一、提高认识，高度重视为民办实事工作

认真做好2011年为民办实事工作，是坚持科学发展、加快经济转型的具体体现，是转变工作作风、打造服务政府的内在要求，是解决民生问题、构建和谐社会的重要途经。为此，各乡镇、街道办事处和各责任单位务必把思想统一到省委、省政府的决策上来，统一到市委、市政府坚持科学发展、加快经济转型、解决民生民本的决策上来，充分认识做好2011年为民办实事工作的必要性和重要性，摆在更加突出的位置，纳入到本地区、本单位的重要工作内容，把为民办实事与实施十二五规划、与建设社会主义新农村、建设和谐社会等工作有机结合，建立健全领导机制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，安排专门工作班子，扎实工作，努力把实事办好、好事办实。

二、提早谋划，精心组织实施为民办实事工作

省委、省政府把改造县乡公路、建成乡镇到村水泥（沥青）路、解决农村饮水不安全人数、完成病险水库除险加固、扩建乡镇敬老院、城乡低保对象月人均补差、农村五保户分散供养标准、农村危房改造、国有林场危旧房改造、新增廉租住房、城镇生活垃圾无害化处理率、新增城镇就业人员、新增农村劳动力转移就业、新型农村养老保险参保人数、居民医保门诊统筹、移民重点县纳入新型农村养老保险试点范围、统筹地区新农合政策范围内住院费用平均补偿率、农村五保对象在县乡级新农合定点医疗机构住院实行基本医疗费用全免、农民专业合作社省级示范社建设、新建农村沼气池、建设农村清洁工程示范村、义务教育合格校建设、农村公办幼儿园建设、乡镇综合文化站建设、建设农家书房工程、城市治安电子防控系统建设安装监控摄像机、新增通电话自然村、新增通行政村实现互联网宽带上网、新建和改造行政配电网、乡镇邮政所建设、地质灾害防治、帮扶贫困农民、农民工和农村劳动预备制培训、农民工阳光工程培训、移民实用技术与就业技能培训、贫困农民帮扶培训等工作纳入了2011年为民办实事考核指标，具体涉及到我市的为民办实事考核指标，将以衡阳市委、市政府下发的文件为准。为此，各责任单位要加强与省、衡阳市对口单位的沟通协调，及时协调我市为民办实事工作的计划、项目、资金到位。为民办实事计划指标尚未下达的，要尽快协调计划指标到位；计划指标已到位的，要尽快协调项目、资金到位；计划指标、项目、资金均已到位的，要尽快组织实施，认真做好实事项目前期工作，合理规划项目布局，抓紧完成项目各项基础工作，想方设法筹措实事项目资金，提早启动实事项目，抢抓有利时机，加快实事实施进度，所有实事项目务必在2011年10月份前完成，让人民群众享受到为民办实事所带来的成果。市财政部门要加强与省财政厅的协调，尽快协调我市为民办实事工作专项资金到位，同时要坚持优先、足额配套我市为民办实事项目资金，按期拨付项目资金，确保我市为民办实事项目建设资金及时到位。发改、规划、国土、住建等相关责任单位要坚持为民办实事开辟“绿色通道”，尽量简化手续，规范程序，按最低标准收费，努力为实事项目提供最优质的服务。各乡镇、街道办事处要积极配合各责任单位共同做好为民办实事工作，创造更加宽松的环境，确保为民办实事顺利实施。

三、注重质量，建立健全为民办实事工作管理机制

各责任单位要加强实事工作的日常管理，规范工作程序，高标准实施为民办实事项目。要建立健全为民办实事台帐资料，从实事项目实施之日起，就要特别注重收集和整理为民办实事有关台帐资料，只要与实事相关的文字、照片、音像等资料都要注重收集，要有实事领导小组、工作班子、会议纪录、每月工作进度表、工作总结等相关文字资料，要有实事项目管理台帐、项目各种手续、相关人员花名册以及相关佐证材料等基础资料，要有领导现场办公、督查检查、人员培训等现场照片资料，要有实事项目实施前后对比、项目进展以及项目有关的佐证材料等资料，要有实事项目资金拨付凭证、支付凭证以及相关佐证材料，要将实事项目图片资料汇编，统一各项资料装订、图片汇编格式，有条件的单位还可制作专题音像材料等等，以翔实的资料、丰富的内容、生动的图像充分体现为民办实事动态变化，体现为民办实事的工作成绩。要加强实事项目质量管理，把质量监管寓于实施过程中，坚持高标准、严要求，始终把实事项目质量摆在首要位置，加强质量监管，努力把实事项目建成人民群众满意的民心工程；同时各责任单位要坚持“三分建、七分管”的工作理念，对前几年已完成的实事项目要建立健全长效管理机制，切实加强后续管理，确保实事项目发挥最佳效益，真正把实事项目办成惠民工程、民心工程，努力提高人民群众对实事项目的满意度。

四、加强督查，确保为民办实事工作成效

2011年我市为民办实事工作项目多，任务大，加之列入考核指标的实事项目，均必须在今年内完成，具有强制的时间性。为此，各责任单位要安排专人负责，切实加强对实事项目进展情况的日常督查，不断督促检查实事项目进展情况，确保实事项目按时如期完成。同时，市政府督查室将采取电话督办、现场督查、重点解剖、联合督查等方式对实事项目进行督促检查，并将把督查结果通报全市，或以督查专报的形式报告市政府领导，以全面掌握实事项目进展情况，解决实事项目过程中出现的重点问题、难点问题，确保全市实事项目全面完成或超额完成，努力开创我市为民办实事工作新局面。

中共耒阳市委办公室

耒阳市人民政府办公室

二○一一年三月三十日

主题词：为民办实事   2011年  通知

（共印80份）