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蔡子池街道简志

蔡子池街道简志

 

一、政区概况

【地理位置】  蔡子池街道,因街道办事处驻地位于纸圣蔡伦故里,蔡子池湖畔而得名。蔡子池街道地处耒阳市城区中心,东经112?38’——113?13’,北纬26?08’——26?43’,东濒耒水与水东江街道、大市镇隔河相望,西南与灶市街街道接壤,西邻耒阳市经济开发区、哲桥镇,北与遥田镇相邻,五里牌街道穿插中间。蔡子池街道办事处驻蔡子池巷38号,电话区号0734,邮政编码421800,地址码430418

【政区沿革】  历年来隶属关系更替:蔡子池街道的地域包括前耒阳县城的老城区,历史悠久。秦始皇二十六年置耒县,县治在距今城北45公里在的“故城”。西汉高祖五年,改耒县为耒阳县,移县治于今城址。民国时期,耒阳县城区叫城厢镇。1949107日,耒阳县解放后,立名为城关区政府。1951年城关及周边地区设耒阳县第一区,城关镇隶属耒阳县第一区政府。1953320日,从第一区析出城关镇,成立城关镇公所。195810月成立政社合一的人民公社,它隶属城关人民公社;195912月又从城关人民公社析出城关镇。196111月恢复区级机构,它隶属城关区;196210月灶市镇并入城关镇,升格为区级镇,隶属耒阳县人民政府。1968年成立城关镇革命委员会,它隶属耒阳县革命委员会。1980年恢复城关镇,它隶属耒阳县人民政府。19893月撤销城关镇,成立蔡子池街道和水东江街道,此后,一直隶属耒阳市人民政府。

历年区划撤并情况:194910月耒阳县解放,城关镇地域包括化龙、南正、西关、蔡湖、梅桥、金盆圹、金南7个保(后改为乡)。1953320日,成立城关镇公所,地域包括化龙、西关、南正、牌楼4个管理区(社区),梅桥、金南、蔡湖、东田、钖里、朱彭、上下岭8个乡。195810月成立城关人民公社,地域包括城关镇、灶市镇和余庆乡。19599月从城关人民公社析出一部分成立余庆乡,同年12 月又从城关人民公社析出城区及周边农村,设城关镇。196112月撤销城关人民公社,其地域并入城关镇和灶市镇。196210月灶市镇并入城关镇,升格为区级镇,地域扩展到6个管理区和11个生产大队。19843月,全县完成撤社改乡,城关镇分设为城关、灶市2镇。城关镇总面积为33.55平方公里,其中城市建成区面积5.8平方公里。19893月撤销城关镇,设蔡子池街道、水东江街道;同年4月将三架乡的五里牌村划入蔡子池街道。1995年撤区并乡,原三架乡并入蔡子池街道。20046月蔡子池街道的梅新、三桥、五里牌村,金杯塘、栖凤园社区,以及金盆塘社区17组划归耒阳市经济开发区。20063月组建五里牌街道,蔡子池街道的青麓社区和白洋村划归五里牌街道。至此,蔡子池街道分割成南北两大片,南区即城区片,北区为农村片。

【行政区划】  1995年撤区并乡后,蔡子池街道共有17个村:上岭、七岭、大金、大塘、大胜、青麓、皂丰、大丰、梅新、白洋、三桥、金南、聂洲、梅桥、金盆、金杯、五里牌,4个社区:牌楼、南正、化龙、西关。199812月根据城区的扩展,人口的增加,成立西湖、栖凤园社区,20069月又成立南方社区。2014年末,蔡子池街道有5个行政村:大金、大塘、大胜、皂丰、大丰,共70 个村民小组;10个社区:金南、牌楼、南正、化龙、西关、聂洲、西湖、梅桥、金盆、南方,共175个居民小组。

【自然环境】  蔡子池街道城区片四周环山,似盆地,南有狮子岭,北有马阜岭、青麓山,东面隔耒水有麓歧峰,西面是丘陵;农村片地形复杂,峰峦起伏。平均海拔约90米。湘江的主要支流耒水流经9个村、社区,河岸线长24.8公里,水量、水能蕴藏量丰富。属亚热带季风湿润气候区,冬夏长,春秋短,四季分明,风和日丽,雨水充沛。春季多阴雨低温,初夏雨水较多,夏末秋初雨水不足,冬季霜期较短。常年平均气温在17.1?C -18.8℃之间,日照时数1640小时左右,太阳辐射总量为108.17千卡/c㎡,无霜期287天。常年平均降水量为1337毫米。20世纪以来,由于全球气候变暖,冬季少见冰雪。境内土壤以水稻土、茶园土、红壤土、紫色页岩土为主。农村片土地肥沃,适应性强,宜耕宜林,一、二等优质土比较多,给农业发展提供了良好条件。植物主要种类有杉木、马尾松、梓木、樟树、杨树、苦槠、柏木、朴树、刺槐、重阳木、梧桐、楠木、毛竹、水竹等,经济林有油茶、油桐、茶叶、板粟、桃、李、梨、枣等。家畜有猪、牛、羊、马、免、犬,家禽有鸡、鸭、鹅等,水产有鱼、蟞、龟、水虾、蚌、田螺、蛙类等。

重大气候灾害:历史记载:梁武帝天监二年(503)耒水暴涨,县城沿河房屋多被淹没;宁宗嘉泰元年(1201)耒水暴涨,大部农田被淹;嘉靖十五年(1536)八月,县城遭火灾,烧民房450间,城楼被毁;康熙九年(1670)冬大雪60天,耒水结冰尺余。民国29年(1940425日下午,城北附近起狂风、暴雨和冰雹,倒塌房屋10余栋,死10人,伤10人。新中国成立后,1963 年和1989年特大干旱, 以夏秋为主,1963 年冬春秋夏连旱四季,未下过透雨总天数275天。2005 7月遭受五百年未遇的洪涝,农田受灾13000余亩,农作物绝收6000余亩,毁坏耕地4500余亩,浸淹民房20000余间,经济损失13000余万元。

【人口面积】  1990末统计:总户数为15455户,总人口54670人,耕地面积480公顷,水田面积367公顷。2014年末,常住户3.93999户,常住人口11.8199万人,有房长居人口11.9万,共计23.7万人(约占耒阳城区人口二分之一),其中城镇常住人口8.8827人,农业人口2.9327人,城镇化率75.2%,另有流动人口近万人。总人口中男性61287人、女性56912人,18岁以下31013人、18岁—35岁的33614人、35岁—60岁的41801人、60岁以上的11771人,人口密度为每平方千米4937.5人。死亡率2.66‰,人口自增长率10.33‰,汉族99%以上。主要姓氏:耒阳城区有俗话:北门郑家,南门伍家,东门梁家,西门谢家,现在城区常住户依然是郑、伍、梁、谢姓氏俱多。2014年末,城区片东西最大距离3.5千米,南北最大距离9.2千米;农村片东西距离7.2千米,南北距离15.1千米,总面积48平方千米。耕地1079公顷,其中水田809公顷,旱土270公顷。内陆水域面积543.6公顷,其中淡水养殖水域184.2公顷。

二、经济发展

【经济综述】  1958年,成立城关人民公社,连续三年自然灾害,致使农业减产。但是,在“鼓足干劲、力争上游,多、快、好、省地建设社会主义总路线的指引下”,在城区,县里相继建起了染织厂、印刷厂、服装厂、酒厂、大米厂、饲料厂、糖果厂、鞋厂、伞厂、五金厂、农机厂、插秧机厂等厂子;城关镇先后建起了草品厂、搬运队、建筑队。1962年,人民公社实行“三级所有,队为基础”制度,粮食产量又提高到250公斤;1967年扩大双季稻种植面积,亩产提高到400公斤;1977年开始试种杂交水稻,亩产提高到700公斤以上。197812月,中共十一届三中全会作出了改革开放的决策。聂洲、金南、梅桥、金盆、金杯等生产大队相继实行家庭联产承包责任制,使农业生产和农村经济得以蓬勃发展;蔡子池街道自力更生,发奋图强,大办街道企业,创办了城关电线厂、城关喷雾器厂、城关滑石粉厂、城关印刷厂、丽华公司等企业。化龙管理区(居委会)创办了镀锌厂、翻砂厂、印染厂、化工厂,机修厂;西关管理区创办了袜子厂、修理厂、车木厂、硫酸厂,还建起江南大酒店(五一路步步高的前身);牌楼管理区创办了电线厂,自来水厂、综合厂;南正管理区建起了耒阳大厦;聂洲村建起了太白粉厂。乡镇企业总产值连年上升。1995年撤区并乡后,蔡子池街道办事处党工委、行政立足一南一北,城乡两个区域实际,南部侧重城市建设、发展工商企业,北部侧重农业产业化、重点项目建设,城乡并举,南北并进,谱写了蔡子池街道经济建设的崭新篇章。

【农业】  以立足“三农”,服务群众为宗旨,以蔡伦现代农业园、油茶博览园项目建设为契机,着力发展农业产业化,推广农业机械化(2014年拥有各种农业机械186台),着力抓好土地流转,稳定粮食生产,发展多种经营。种植业:以水稻为主,其次是红薯、大豆。以2011年为例:粮食产量7727.6吨,其中水稻6984.4吨。经济作物有蔬菜、油菜、花生、棉花、瓜果等。蔬菜种植面积2595亩,产量1772吨;油菜种植面积3097亩,产量308吨;花生种植面积561亩,产量92吨;棉花110亩,产量11吨;瓜果517亩,产量935吨。2011年农民年均收入6900元。2014年水稻种植面积1.214万亩,产量7041.2吨,油菜种植面积7500亩,产量746吨,蔬菜4500亩,产量 3073 吨,绿肥101.4亩。养殖业:品种以牲猪为主,还有牛、羊、狗、兔,家禽以鸡为主,以及鸭、鹅、鸽子等,还有蜜蜂。2005年引进全国农业产业龙头企业温式养殖集团,逐年推广“公司+农产”模式,大力发展了猪育种、鸡育种,奶牛业、动物营养、饲料加工、疫苖和兽药生产,以及肉产品加工等,扶持新五丰养殖龙头企业,已带动全处养猪专业户30多家。2014年有合作养殖户140户,年出栏牲猪15万余头,年末存栏 5000余头;有养鸡专业户190余家,年出笼鸡 500万羽,年末存笼1.1367万只。2014年生产肉类1423.1吨,其中猪肉301.2吨,牛肉7吨,羊肉1.9吨,鸡肉1110吨,禽蛋465.7吨。渔业:饲养鱼类历史攸久,以养殖鳙、鲢、草、鲤鱼为主,鲫、鳝、鳅、鳖、龟、蚌、螺、水虾、蛙等,以捕捞野生的为主,20世纪70年代以来人工养殖不断发展,其品种既有本地特产,也有引进良种。2014年水产养殖面积0.05万亩,产量224.2吨。

【林业】  共有林地2291公顷,其中国家生态效益保护林913.5公顷,商品林1380.6公顷,油茶林878.2公顷,园地(包括柑桔、枣子、桃、杏、梨、李、葡萄、板栗、花圃等)153.9公顷。2011年末累计造林1827公顷,其中生态效益保护林712公顷,经济林1120公顷。2014年全市“创建省级园林城市,打造森林耒阳”动员大会召开,蔡子池街道办事处迅速行动,召开了处、村(社区)二级专项工作动员大会。处机关干部职工带头踊跃参与植树造林公益捐助活动,共捐助植树造林公益款23000元,计划用3年时间消灭宜林荒山566.67公顷。2014年圆满完成“三边”绿化造林及神龙公司造林40余公顷,夏秋季整地20余公顷,扎实抓好“中国油茶博览园”项目建设,油茶垦复133.33公顷,补植补造林地53.33余公顷。在城区片,抓好绿化亮化,年内共铺设草坪6.7万平方米,栽花2.4万平方米,建大型花坛9个,植树3000多株。2014年完成造林面积219.47公顷。

【工业】  蔡子池街道办事处一直重视乡镇企业的建设和发展,切实加强服务意识,始终把经济环境作为经济发展的重中之重,为项目建设保驾护航,做好“保姆式”服务,为民营经济排忧解难,确保境内项目建设有序进行,稳步发展。1992年乡镇企业总产值在衡阳市率先突破1亿元,被衡阳市政府授予“乡镇企业产值超亿元乡镇”荣誉称号。2004年完成营业收入13.3297万元,总产值13.6017万元,实现利润7856万元,实交税金2575万元。2011年境内有乡镇企业3640家,职工22841人,全年工业总产值44.2亿元,同比增长41.7%,占乡镇73.7%。全年签约引进规模项目30个,引资额达40亿元。2014年,境内有乡镇企业3752家,其中街道办事处处管企业有丽华公司、耒阳市电线电缆厂、耒阳市第三机械厂、蔡子池建筑工程公司等。规模以上企业项目,如博冠生物、三牛机械、美奥特汽化炉、农产品贸易中心、冷库中心、国储能源、星鸿沙石等相继落户境内。年内新增投资100万的商贸流通企业100多家,新增投资8亿多元。年内,规模以上工业企业完成生产总值57.84亿元,同比增长14.8%。新型工业项目投资总额6.08亿元,实际完成投资2.89亿元。招商引资总额46.22亿元,实到位15.48亿元。着力项目建设,加大对和谐花苑、云英大酒店、金桥世贸中心、龙腾中央城、群英南路、西湖南路、蔡伦农业园、油茶博览园等重点项目扶持服务力度。年内为企业征地、化解各类纠纷122件,保证项目建设有序发展。获省以上名牌产品有张飞曲酒、蔡伦牌优质米,还有“三牛”牌整耕机享誉中华,金南凌宇食品有限公司的蕌头出口东南亚,等等。1991年以来,蔡子池街道连续被衡阳市委、市政府评为发展乡镇企业(民营经济)先进单位。

【商业服务业】  地处耒阳市城区中心,商业繁荣,贸易兴旺。境内的五一路、城北路、群英路、蔡伦路、金华路、人民路,老城区的南正街、北正街都是耒阳城区的繁华街道,还有全市最繁华的金山、老菜坪、佳发、蔡伦步行街等集贸市场,体育馆建筑装饰材料市场,神农建材五金大市场,金盆水果批发市场,有佳福乐、步步高、旺客隆等多家超市,有麦当劳、肯德基等多家连锁店,有百贷大楼、供销大厦、广电大厦、工业大厦等各种商场、店铺几千家。以打造“耒阳浦东”,建设幅射湘南地区的消费中心为目标,近年新增金山现代城、万亿百货、欧美达家居、美联家居等高档流通企业139家。现在正建设改造蔡子池(老菜坪)集贸市场和金山集贸市场。2014年商品销售总额50亿元以上。物流快递方便快捷,中国邮政快递位于繁华的五一东路。还有位于蔡伦中路的速尔、顺风快递公司,以及位于各个社区的的申通、中通,圆通、天地华宇快递公司等。

【建筑业】  现有耒阳市第二建筑工程公司、蔡子池建筑工程公司能承担28层以下,单跨跨度36米以内的工业和民用建筑工程,金南建筑工程公司、聂洲建筑工程公司可承担大中型工程。它们已承建了耒阳二中图书馆、耒阳市商业局综合楼、成都市物质公司综合楼、耒阳市电信局生产大楼等一系列大中型工程。还有金桥房地产开发有限公司、庆隆房地产开发有限公司、兴发房地产开发有限公司投资建设金桥新区、领秀?佳园、和谐花苑一期工程、世纪广场等建筑项目。

【旅游业】  老县城历史悠久,是湖南省最早设立县治的古城之一,历来有“荆楚名区”之称。境内有农耕文化、汉代文化、三国文化、杜甫文化等四大古文化,有国家4A级标准的蔡伦纪念园、全省5个优秀文化广场之一的发明家广场、国家2A级的农耕文化博物馆、蔡伦纸博物馆、以及古县衙、杜甫公園,还有新兴旅游景区蔡伦科技园。这些虽然都是免费景点,但是提升了城市文化品位,增强了城市的吸引力和影响力,有益于招商引资,受益于商业、服务业,促进了经济发展。

【财金金融】  2004年底蔡子池街道办事处贯彻省政府关于取消农业税的决定,全面取消农业特产税,并且按国家有关规定,粮农补贴100%到位。粮食补贴11/亩,粮种早稻补贴10/亩,中稻15/亩,晚稻5/亩,仅此一项,每年发放补贴32万元。2004年后,又逐步免征小商小贩的营业税,但是每年都完成和超额完成名项财税任务。2011年完成财税3.374亿元,比上年增长35%2014年完成财税任务4.2亿元(约为全市总财经收入五分之一)。

金融:1953年成立城关信用社,开展城郊农村信贷业务。19564月成立中国农业银行耒阳市支行(地址东横街),19764月成立中国人民建设银行耒阳市支行(地址五一东路),1984年成立县信用合作社联合社(地址大桥路),19851月成立中国工商银行耒阳县支行(地址五一东路),19886月在成立中国银行耒阳市支行(地址大桥路)。境内有各银行营业网点20处,存贷款极为方便,大力支持境内经济的发展。境内有中国人民保险公司耒阳市支公司,有中国人寿保险、中国财产保险、中国平安保险、太平洋保险、阳光保险等耒阳支公司,还有证卷公司。

三、基础设施

【水利建设】  水利资源比较丰富。耒水傍城区流经聂洲、金南、牌楼、南正、化龙、梅桥、大胜、大丰、皂丰9个社区村,便于航运、灌溉、发电。欧阳海灌区渠道经过大金、大塘、大胜、皂丰、大丰5个村,满足灌溉用水。街道农田水利枢纽建设早在20世纪80年代就已初具规模。近年来蔡子池办事处针对实际情况制定的目标是:提高灌溉效益与经济效益,坚持以保安全、保效益为主,着力治理病险水库、池溏,搞好渠道清淤与维护,搞好村民饮水解困工程,防止沙土流失,全面完成防洪、抢险任务。以2004年为例,全处投放资金20万元,新建电排12座,维修山塘、水库6座(口)。2014年,投入水利建设资金50万元,在汛期落实三座二型水库防洪责任,完成红白支渠清淤5公里,夯实水利工程一处,维修支、斗渠5处。农电建设主要是是实行行网改造,蔡子池街道是全市最早完成农网改造的乡镇之一。办事处除重视灌溉工程外,还非常重视村民的用电、饮水,电价由改造前的1.3/度降到现在的0.58/度。年内,改造饮水用井17口,农村安全饮水率100%

【交通运输】  铁路:南北大动脉京广铁路经过耒阳城区,京珠高速设有耒阳西站,乘公交1路、3路、5路几分钟可到耒阳火车站;乘6路十多分钟可到耒阳西站。公路:境内G107穿过农村片,“联络线”直抵京珠高速。在乡村公路建设方面,1990年建成皂丰至城区的公路,2014年建成107国道至大塘角公路1.5公里,又正在筹建皂丰、大丰、上岭、大胜连线公路。现在农村片组组通公路。城区境内有市客运管理处,有全市主要的公交线路,有全市最大的湘运汽车站,有物流站点10多家。水运:四季通航的耒水北达湘江,连接衡阳、长沙,南接舂陵河,可到永兴、郴州。桥梁:域内有耒水大桥2座,一座是耒阳火电厂跨至金南社区;另一座是水东江跨至化龙社区,现正在改造重建,大桥及连线共长870米,宽31 米,计划2016年建成;还有与西湖路对接的鹿岐峰大桥正在筹建。

【邮政通信】  全街道邮政网络健全,邮政代办处8个,还有多家物流快递公司,村村通邮路,邮路硬化100%。进入上世纪90年代后,全处通讯发展更为迅速,1996年只有6个村、4个社区开通程控电话,只有740用户。1998年就有12个村、4个社区开通程控电话,社区居民用户率达85%,农村村民用户率5%,到2000年,境内程控电话全部开通,用户超过85%,移动电话用户率达40%。进入21世纪后,通讯发展更迅猛,手机用户剧增,15岁以上人员90%配有手机,微信、微博用户占手机用户的50%,家用程控电话相继减少。现在普通百姓只要开通国际旅游,便可与世界180多个国家和地区直拨通话,大大缩短了与国内外交往的距离。

【互联网】  1986年世界上第一个互联网站诞生,随着中国互联网快速发展,耒阳互联网与时俱进,境内的耒阳门户网站耒阳新闻网应运而生,各机关、单位、中学相继都建立了自己的网站。200461日,耒阳第一家民间网站“耒阳社区”建立(西湖路),2008年“耒阳城市论坛”、“ 耒阳在线”建立。近年又新建政府的“百姓论坛”,和民间的“耒阳民网”。这些网站开辟有新闻、文学、生活、女性、商店、视听、交友、房产、游戏、人才、软件等版块,以及VOD等信息服务平台。它们竭力宣传耒阳,关注民生,弘扬正能量。各民间网站注册人数分别10万以上,日均点击23万人次。蔡子池街道办事处与时俱进,扎实推进基层党建网络化管理,至201411月底止,全街道共分二级网站15个,三级网站109个,每个网站均配齐配强站长、网管员、信息员。网络商城正在筹建中,互联网经济前途看好。

【村镇建设】  在农村片大力创建“政府+企业+农民”新农村示范模式,全力推动大金村的新农村示范片建设,以点带面,促进全处的新农村建设。已经建成现代科技观光休闲农业示范园——蔡伦现代农业科技示范园。科技示范园大力发展有机蔬菜、高端花卉、瓜果基地,尖端生物技术“生物菌肥”、“生物制药”,项目前景喜人。大金村被评为“省级新农村建设示范村”,其新村建设模式被《湖南日报》整版宣传报道。其它村都在积极效仿大金村的模式和经验,加速新农村建设。在城市片,建设、改造了数十处工程。1995年改造南正街、南外街、北正街,1998年改造蔡伦中路、德泰隆新区、金华路、文化路、金鹏新区、金阳路,以及东洲公园、蔡伦纪念园,2001年建设新市政广场,2002年建设发明家广场、防洪堤一期工程、金桥小区,2003年建设文化路、古县衙,2004年建设神龙广场等。2014年积极筹划南北正街的提质改造,进行德泰隆路、金阳东路、体育东路的提质改造,积极配合市政府,协调有关单位建设沿江北路风光带、樟煌岭公园、马埠岭公园,污水管理工程、垃圾站等重点项目,推动了城市建设的发展,提升了城市品味。

四、社会发展

【教育】  2011年末,有幼儿园41所,在园幼儿8663人,专任教师463人;小学13所,在校学生14487人,专任教师533人;初中3所,即蔡子池中学、三架中学、振兴学校(民办),专任教师622人。境内有省市范中学耒阳一中、耒阳二中,还有民办正源学校。蔡子池中心学校每年质量评测名列全市第一。2014年进一步巩固普九成果,建立帮贫扶贫机制,小升初升学率100%,义务教育期适龄儿童入学率100%。由于城市人口增加,农村学生的择校,小学、中学的学位都十分紧张。

【文化体育】  2014年末,有电影院2座,座位1200个,年放映780场次。有农家书屋9个,藏书2万多册。市民积极参加 “激情耒阳?文明大舞台”、“杜陵书院大讲坛”等文化活动。正源学校和聂洲小学为诗词进校园的试点。境内文艺人才荟卒,耒阳市文学艺术界联合会的各协会,诸如市作家协会、市诗联学会、市书法家协会、市摄影家协会,市戏剧家协会等都以境内会员占多数。据统计,耒阳市的湖南省作家协会会员18人,境内就有10人。他们经常在各级报刊发表作品,特别是长篇小说创作取得突出成就,其中有朱文科的《耒阳儿女上进岗》、《血色野菊》,梁莹玉的《苍桑税月》,梁瑞宜的《探宝记》,黄正军的《叶落知何去》、《漱玉江》,刘华江的《援越战歌》、《越南战争》、《农民工》,倪介江的《清水芙蓉》、《坎坷人生》、《村支书》,陈徐德(已故)的《茶楼女》,《耒水之阳》等等。舞蹈:各社区都组织了腰鼓队、龙狮队、舞蹈队,经常举办“打腰鼓”、“大合唱”等文娱活动,还经常参加市内的喜庆典礼。近几年,由人民群众创造的舞广场舞在境内特别流行。2014 “欢乐潇湘?幸福衡阳?激情耒阳”文明大舞台纸都广场舞大赛,金南社区获城区一等奖,以境内演员为主阵容的耒阳代表队获得在衡山举行的衡阳市广场舞第一名。

体育:共有篮球场近100个,门球场14个,有烈士陵园、杜甫公园、蔡伦纪念园等户外体育健身活动公园等,有五一广场、神农广场、发明家广场等活动广场。境内有耒阳市唯一的体育运动中心,耒阳一中、耒阳二中校内有体育馆、足球场,正源学校有大型体育场。耒阳市体育总会位于西湖路、五一路、城北路、体育路交汇处。境内有各项体育协会8家:耒阳市羽毛球协会、耒阳市太极运动协会(烈士陵园内)、耒阳市门球协会(烈士陵园内)、耒阳市足球协会(金盆巷内)、耒阳市老年人乒乓球协会(移动公司院内)、耒阳市徒步运动协会(五一路123号)、耒阳市篮球协会(耒阳市体育运动中心)、耒阳市健身操协会(耒阳市五一东路12号)。近年来,群众体育活动蓬勃开展,一些社区和单位自发组织了篮球队、门球队、太极运动队,不定期举办“篮球赛”、“门球赛”。19989月首届全国舞龙精英赛在市体育运动中心举行,2013年耒阳市中小学生田径运动会在耒阳一中隆重开幕,2014年湖南“五洲通”杯羽毛球邀请赛在耒阳一中体育馆隆重举行(参赛队伍人数近千人)。境内各学校、单位、体育协会积极参加了耒阳市举办的各级体育活动200多次,参加了近年来耒阳市承办的上级体育比赛20多次,并取得较好成绩。德泰隆队夺得湖南“五洲通”杯羽毛球邀请赛业余组第一名。 2013年度衡阳市中学生田径运动会上,耒阳二中徐晨同学获得女子标枪第一名,铅球第二名,李彪同学获得男子铁饼第二名,钟碧兰同学获得女子100米第二名。奖项难以统计,特别一提:境内耒阳市童星学校跆拳道教练,耒阳市双节棍创始人李柯,2006年参加中韩首届跆拳道交流赛取得冠军,2007年北京市跆拳道58公斤级冠军,2010年香港国际武术节跆拳道个人冠军;2009年首次带领6名学生参加北京市跆拳道比赛取得二金二银二铜的成绩, 2011年带领8名学生参加第九届香港国际武术节取得六金二银, 2013年带领6名学生参加第十一届香港国际武术节取得四金二银。

【医疗卫生】  1949年解放时,城内仅有卫生院和医院各1家,医务人员11名,病床25张。2014年末境内有公立医疗机构:耒阳市人民医院、耒阳市中医院、耒阳市第三人民医院、妇幼保健院、疾病控制中心,街道有城关卫生院1 所、村卫生室7所、城市社区卫生服务中心1个、社区卫生服务站10个。住院病床50张,手术台2张。此外还有仁济、康复、博爱、女子等私立医院,及私人诊所多家。有四眼井、百姓福、仁济、民心、人民、广济堂等药品超市,以及中、西药店多家。以2011年为例:5岁以下儿童死亡率11.01‰,婴儿死亡率6.04‰,儿童免疫规划疫苗接种率100%

【社会保障】  全街道已实现医保、社保全复盖。2011年参加城镇居民医疗保险44104人,参加城镇居民社会养老保险2729人,参加农村最低生活保障户651户,1098人,月人均90元。城市医疗救助120人次,城市生活无着落人员救助180人次,共支出6.5万元。2014年城镇居民医疗参保38000人,新农保参合率96%以上,在全市排名第一;农村参加社会养老保险12500人,城镇居民参保5000余人。享受城市低保1714户,1835人,享受农村低保743户,912人;60岁以上村民享受待遇人员5000人,城镇居民享受待遇2000余人。核实登记孤儿57人,全年发放4200/人;共有高齡老人98人,每人每年补助1000元,百岁老人2位,每年每人慰劳3000元。300个残疾人享受一、二级特殊残疾补助。全年发放优抚金480余万元,其中家属优抚金300多万元;发放城乡低保金835万元,发放救助款150万元。农村医疗救助80人次,临时救济120多人次,金额4.28万元。有敬老院一所,敬养老人24位,另有分散五保老人92位。办理老年人优抚证380人。蔡子池街道是2014年“衡阳市计生工作模范单位”,全年计划生育率84.05%,节育措施落实率为98%,对符合政策的独生子女父母补助全部兑现。

【人民生活】  解放前,社会生产力低下,战争和自然灾害频繁,苛损杂税繁多,民众在贫困线上挣扎。新中国成立后,人民政府使“耕者有其田,居者有其房”,贫下中农和城区平民基本解决了吃饭问题。从1958年大跃进至1962年三年困难时期,群众的劳动强度超大,主要生活物质凭票供应,远远不能满足需求,即所谓“过苦日子”。嗣后,虽然生活有所好转,但由于长期“大锅饭”,大多数人没有脱贫,至上世纪80年代末,一些主要生活物质还是凭票供应,所谓“三大件”(单车、手表、收音机)属奢侈消费品。改革开放后至今,新“三大件”(冰箱、彩电、洗衣机)普及80%的家庭,手机普及于青年、中年、壮年和大多数老年人,轿车也进入寻常百姓家,99%的家庭已脱贫,极少数困难户都享受低保。2014年,按可支配收入和住房面积标准:城镇人均2400元,农民人均1200元;城镇住房人均12平方米,农村钢木结构住房人均使用面积15平方米,相当部分家庭达到小康水平。

五、特色地情

【历史人文】  蔡伦:字敬促,东汉桂阳郡耒阳人,故宅在蔡子池畔,永平十八年(75)入皇宫为宦官,后任小黄门,升中长侍,永元四年(92),升为尚方令,监作宫庭器物兵械。他利用供职之便,试用植物纤维造纸,花了十年反复试验,探索,终于造出植物纤维纸。人们称作“蔡伦纸”。元初元年(114),蔡伦被封为龙亭侯,食邑300户,次加封长乐太仆。建光元年(121)四月,因卷入宫庭斗争,致迁尉受审,随即饮药而卒,时年59岁,葬封地陕西省洋县龙亭镇。

革命烈士:蔡子池街道在大革命时期、抗日时期、解放战争时期、抗美援朝战争时期,以及解放后牺牲的革命烈士达256人。例如:

伍中豪(19031930),名昭茀,城南伍家村人。1920年冬在北京大学加入社会主义青年团,1923年转为中国共产党,1924年耒阳建立3个中共支部,他任第三支部书记;19244月,任中共耒阳执行委员会宣传委员。19255月,他入黄军校第四期;19267月,参加北伐,任耒阳县团防局长、农军独立团团长;19279月,他参加湘赣边秋收起义,任工农革命军第一师三团副团长兼三营营长;192812 月,他任第三纵队司令。19296月,任红一军团第十二军军长,并任中国革命军事委员会委员,8月改任第二十军军长,前敌委员。193010月初,在攻打吉安战斗中因弹尽粮绝,英勇牺牲。

刘泰(19031928),字康民。1922年初参加中国共产党,任社会主义青年团耒阳地方委员会书记。19244月,组建中共耒阳支部并担任书记。19252月,湖南省第一个县委——中共耒阳县地方委员会成立,任首任书记。刘泰参加了著名的南昌起义,起义部队于潮汕失败后,又潜回耒阳,恢复党组织,发展工农武装。在湘南起义中,刘泰等率耒阳农民武装接应朱德部队进入耒阳,配合工农革命军夺取耒阳县城。19284月,率耒阳农军和政府工作人员随朱德部队转移井冈山。5月,率耒阳农军400余人回耒阳县开展游击斗争,转战烟煤山,被敌人包围,在组织突围时,壮烈牺牲。

伍若兰(19031929),九眼塘人。出身于知识分子家庭。1924年考入湖南省立第三女子师范学校。1925年秋,加入中国共产党。任共产主义青年团耒阳地方执行委员会委员、县农会妇女部部长。 19283月参加红军。先后担任过耒阳县妇联主席、红四军政治部宣传员、前委工农运动委员妇运科长等职。朱德的第四任妻子。192922日牺牲。

伍文生(19071927),字尤群,松茂堂人。1924年加入中国共产党党员。同年6月受中共组织派遣赴黄埔军校学习。1925年以省农民运动特派员身份回耒阳指导农运。192611月,当选为省农民协会执行委员,任自卫部长。“马日事变”后,去贺龙部任团指导员,1927年参加南昌起义,85日随起义军进攻会昌时牺牲。年20岁。

伍临庄(18931928),名世芬。1920年任耒阳学联指导员。1924 年加入中国共产党。1925年任耒阳县农民运动宣传委员。1928年,出任耒阳县工农兵苏维埃政府宣传部长, 41日,他同伍云甫、徐仲庸组织城厢700多名农军与国民党军激战,终因武器弹药用完被俘,被国民党军剖腹挖心,惨烈牺牲。

陈芬(19031928),字绍陶,号剑峰,派名元菊,祖居耒阳遥田,后随父迁县城居住。1923年加入中国共产党, 19252月任耒阳地方执行委员会组织委员。同年8月,调任中共郴州县委书记。他在湘南学联工作时结识毛泽健,结成革命伴侣。19268月,被调任中共湘南特委委员,到衡阳领导农民运动。19285月被耒阳挨户团逮捕,严刑逼供,仍威武不屈,在耒阳敖山贯武桥上慷慨就义。时年25岁。

谢翰文(19041942),号汉文,字鸿锡,槐树下人。无产阶级革命家、军事家、政治家,中国人民解放军、井冈山革命根据地缔造者和领导人之一,八路军高级将领、抗日名将、卓越的政治工作领导人,中国首批著名抗日英烈。历任红五军秘书长、红三军团秘书长、八路军总后勤部政治部主任等职。

现当代知名人士:伍云甫(1904-1969),又名永福,字青松,松茂堂人。19264月加入中国共产党,参加了秋收起义和湘南起义。1930年后,任中央苏区无线电总队政委、中央军委三局政委。参加了长征。抗日战争和解放战争时期,任八路军驻西安办事处处长、中央军委秘书长、中共中央工委秘书长、中共中央办公厅行政处处长。中华人民共和国成立后,历任中国人民救济总会秘书长,中国红十字会副会长和党组书记,卫生部副部长。是中共中央监察委员会侯补常委,全国政协第三、第四届委员。

伍绍祖:伍云甫之子,1939出生,1958年加入中国共产党,1961年清华大学毕业。历任全国学联第十八、十九届主席,共青团中央国际联络部干部,国务院办公厅秘书,国防科工委司令部二局参谋,二局副局长,科技部二局副科长,全国青联第五届副主席,国防科工委副主任、政委,国家体委最后一任主任、国家体育总局第一任局长、中直机关常务副书记、全国政协常委。1988年被授予少将军衔。中国奥林匹克委员会主席,中共第十二、十三、十四、十五届中央委员。

郑效峰(1916-1993)郑家湾人,1916年出生于贫农家庭,原名郑德风。1928年参加湘南起义。同年加入中国共产主义青年团。1932年转入中国共产党。1955年被授予少将军衔。获二级八一勋章、二级独立自由勋章、一级解放勋章、一级红星功勋荣誉章。1993112日病逝于广州市。

资凤(18951955),聂洲人。1926年任乡农民协会委员长。1927年冬加入中国共产党。19282月参加湘南起义,任工农革命军第一师的新兵营军需员。4月随部队上井岗山,任第四军第十师二十八团特务长,参加过井岗山保卫战和五次反围剿,参加长征,1937年后先后任八路军驻晋办事处供货科科长、新四军第四师供给部副部长兼出纳科长、淮北军区供给部副政委。参加淮海战役,任华东野战军供给部政委、华东军区后勤部审计处处长。新中国成立后,任华东军区后勤部政委,1955年授少将军衔,同年冬病逝。

伍宇娟:1965103日出生在金南村。中国内地影视女演员,国家话剧院国家一级演员。1981年进入耒阳花鼓戏剧团当演员,1989年毕业于中央戏剧学院表演系,分配至中央实验话剧院。1986年,参演首部《难忘的中学时光》。1988年,主演《疯狂的代价》获得金鸡奖、百花奖最佳女主角提名。1990年,凭借电影《龙年警官》,获得第十三届大众电影百花奖最佳女配角奖。

蒋运宇:195410月生,汉族,中共党员,农民出身。198112月任城关镇西关居委会支部书记,199612月任蔡子池街道办事处党委副书记,20007月任灶市街道办事处党委书记。19981 月当选第九届全国人大代表。200212月当选耒阳市人大常委会副主任。

历史事件:蔡子池街道原属古县城,历史事件很多,诸如:献帝建安十三年(208)庞统任耒阳县令。代宗大历五年(770)杜甫避兵乱,自长沙赴郴州,途经耒阳,遇耒水暴涨,滞留数日,病卒,葬于县城北二里许(今耒阳一中内尚存杜甫墓)。正德六年(1511)知县王睿建县城土城墙,内外砖石包砌,周长550丈,高1.7丈,厚1.2丈。正德十一年(1516)郴桂农民起义首领龚福全率众攻占耒阳城。道光二十三年(1843)八月十四日,监生阳大鹏组织四五百农民闯进县衙,勒令知县李金芝张贴减收钱粮告示;次年四月初一又不堪钱漕苛索聚众抗粮,并率千余人围攻县城,至六月底几次失利被捕,农民牺牲200余人。19185月上旬,南军程潜部与北军吴佩孚部对峙耒阳,66日南军攻占耒阳县城,615日双方谈判停战,北军在县城设县署,南军在上堡街设县署,实行南北分治。19242月,中共湘区执行委员会派贺恕到耒阳帮助筹建共产党组织,4月耒阳支部成立,刘泰任书记,支部设在东横街晋公祠私立民治学校。19241010日,湖南雪耻会耒阳分会主持召开4000多人大会,发表《双十节告同胞书》,提出“打倒一切倾心媚外的军阀”、“打倒一切帝国主义”。1942年,日本侵略军飞机324架投弹44枚轰炸县城,死128人,伤244人,毁房627间、汽车1辆。

特别提及:湘南起义之耒阳战役。1928216日凌晨,朱德率工农革命军第一师攻占灶市街,随即攻克耒阳县城,219日在杜陵书院召开工农兵代表大会,建立耒阳县工农兵苏维埃政府,并组建了工农革命军第四师。朱德、王尔琢坐镇耒阳达46天,指挥了整个湘南地区各县的武装暴动。成千上万的耒阳父老,蔡子池街道儿女参加革命部队,跟随朱德上井岗山。

抗日战争时期,湖南省政府迁耒阳县城。1939520日,省政府从沅陵搬迁至耒阳县城。随迁单位就有第九战区司令部,省党政军群机关及工厂、科研单位百余个。随即中央银行等各大金融机构陆续进入。耒阳城成为了湖南省的行政、经济、军事中心。1944618日省政府搬迁至桂阳县。

县城解放。19491034日,湘南游击司令部第二大队配合解放军第四十六军一三六师向耒阳进军,国民党县长段人范和下属官员逃窜磨形圩,107日县城解放;89日,晋中南下工作团三大队二中队及其所组建的南下县委分两批进入县城;1012日,耒阳县人民政府成立。

传统文化活动:诸如元宵游园、清明扫墓、立夏节煮“立夏粥”、端午节赛龙舟、收割前的尝新节、七月半接祖送祖、中秋赠月饼、重阳节登高饮菊花茶、农历十二月二十四过小年、除夕守岁,以及舞龙、耍狮、打腰鼓等等,与其它乡镇差不多。但是蔡子池街道非常注重弘扬中华传统文化。譬如,每年端午节,即使体育局不组织龙舟赛,化龙、梅桥、金南等社区也自发组织龙舟赛。特别是流传二千多年的皮影戏快要销声匿迹,为拯救这一宝贵的文化遗产,20134月以蔡子池街道居民为主成立了耒阳市中老年人皮影戏艺术团,经常在耒阳市烈士陵园等地义演。

【风景名胜】  自然景观:耒阳百姓家喻户晓的耒八景:杜陵烟雨暗蒙蒙,易口渔翁乐最融;紫气腾腾马埠岭,白云蔼蔼鹿岐峰;东洲桃李争春色, 西湖荷花映水红;唯有蔡池双月美,夕阳斜照水江东。这八景除鹿岐峰和水江东外,有六景在境内。马埠岭下已建成石雕创耒,神农屹立的神农广场,紧临广场建有湖南第一家农耕文化博物馆,并被国家文物局定为全国博物馆六个试点馆之一。东洲,已建成休闲娱乐的杜甫公园,使之锦上添花。她是位于城区耒水中流大小不一的两洲,雅称为鸳鸯洲,又称靴洲。传说杜甫舟上郴州,在此掉了一只靴,人们打捞上岸葬于洲上而得名。从西岸到东洲,建造了一座宏伟状观的张飞索桥:上下影摇波底月,往来人渡镜中桥。西湖,已建成西湖游园,游园位于市区中心,园内绿树成荫、亭台楼榭、九曲回廊、碧波荡漾。蔡池,已成为新建的蔡伦纪念园的靓丽景点。蔡伦纪念园占地8万平方米,园内主要由主大门、蔡子池、怀圣台、碑廊、手工造纸作坊、思侯亭、蔡侯祠、蔡伦墓等景点组成,体现了“弘扬蔡伦文化、缅怀蔡伦功德”的主题思想,极具古典雅致的江南园林特色。郭沫若、周谷城、胡绳、周光召等先后为蔡伦墓、蔡伦纪念馆、蔡伦纪念园题字。

文化遗址:有杜甫墓、蔡侯祠和蔡伦墓、环绣楼、还有古县衙、苏维埃革命遗址培兰斋。杜甫墓位于耒阳一中校内,建于唐代大历五年(770),周砌石栏,占地100㎡,正面横帜文为“唐工部杜公之墓”。墓前立有1940年湖南省主席薛岳重修杜公墓碑。19567月,湖南省人民委员会确定为湖南省重点文物保护单位。蔡侯祠和蔡伦墓,位于蔡伦纪念園内。蔡伦墓(衣冠冢)建于东汉末年,明万历三十一年(1603)重建。20018月,耒阳市人民政府在墓前建一座护碑亭,墓碑正面刻有郭沫若1959年题“蔡伦之墓”。蔡侯祠位于墓侧蔡伦故宅基地,祠门联:“芳池映月,故宅风存”,祠、墓均为省级重点文物保护单位。环绣楼,又称环秀楼、望江楼、奎星楼、八角亭,始建于明洪武九年(1376)。明成化年间(1465-1475)由知县张时谨重修。清康熙五十八年(1719)再修;民国18年(1929),新中国成立后先后于1965年、1972年、1995年按原样进行修茸。整座亭楼造型古雅美观,画饰华丽,由学士解缙书额。耒阳古县衙:位于金南社区的昆壁湾,座北朝南,四周保存着完好的明清民居群落,县衙始建于东汉时期,历经岁月的风雨沧桑,见证了60多位县令的执政生涯。苏维埃革命遗址培兰斋,位于市区中心群英南路中段,由一幢盖着琉璃瓦的蓝灰色两层楼的古老房屋和一幢呈“之”字形红绿瓦的平房组成,是“湘南暴动朱德办公旧址”和“湘南暴动耒阳招兵处旧址”,现在作为中共耒阳党史陈列馆,是衡阳市和耒阳市重点爱国主义教育基地。

宗教场所,境内有城隍庙、金钱寺、金莲寺等十多座寺庙。耒阳最神圣的城隍庙起源于远古时代,原在湧金门内,八角亭的左侧,历代凡守令以下新任必告。民国时期,将一邑分为二,一处就在金钱寺右侧,一处在水东江三顺寺右侧。如今的城隍庙,是在金钱寺右侧原址重建。金钱寺,坐落群英路,始建于南朝梁天监一年(503),常住僧人近百个,历代香火鼎盛,高僧辈出,现在是耒阳市佛教协会所在地。耒阳唯一基督教堂位于西关社区,也是耒阳市基督教三自爱国运动委员会所在地。耒阳市唯一天主教堂位于金盆社区,也是耒阳天主教爱国会所在地。

【民俗风情】  千百年来,民间流传很多俗语俗规,诸如:择日子,“初五十四二十三,鸦雀搬窝要打翻,路上有钱不要捡,娘家东西也莫揽”、拜年,“初一崽,初二郎,初三初四到处行”、开雷,“一七打雷人遭难,二七打雷天大旱,三七打雷大丰收,四七打雷吃饱饭”,等等。居民素具好善乐施美德。敬老,谓之敬“活佛”,“千里迢迢敬菩萨,不如供好爹和妈”,修路、架桥、建凉亭、摆义度,谓之做善事,积“阴德”;破坏路、桥、凉亭视为“造孽”,要“短阳寿”。睦邻,俗云:“远亲不如近邻,近邻不如对门”、“邻居挑得好,一生少烦恼”。居民、村民很重视邻居关系,善于调节邻居关系,家里杀猪,给全村人送上一碗猪血;小孩满三朝给全村送一碗米粉,二个红鸭蛋;生日喜庆,接了米粑、米粉,也给邻居里送上一份;妇女走娘家回来,也要给邻居里送一份“话茶”。邻里有无互通,喜庆共享,危难共济,丧葬互吊,祸福与共。

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