淝政发〔2017〕21 号 

 

淝田镇人民政府

关于印发《2017年淝田镇“安全生产月”活动实施方案》的通知

 

各村、各单位、各企业：

现将《2017年淝田镇“安全生产月”活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

                           淝田镇人民政府

                 

                    2017年5月30日印发

 

 

                                          (共印30份)

2017年淝田镇“安全生产月”活动

实  施  方  案

 

为贯彻落实国家、省关于加强安全生产工作的决策部署，进一步加大安全生产宣传力度，推动落实安全生产责任，全面提高全民安全素质，有效防范和遏制生产安全事故，为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境，根据省、衡阳镇、耒阳市“安全生产月”活动要求，结合我镇实际特制定2017年淝田镇“安全生产月”活动实施方案。

一、总体思路

深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”这个主题，突出宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，通过监管执法、以案说法，警示有关企业、部门和地方责任落实，倒逼企业落实主体责任，进一步推动各级党政领导干部牢固树立红线意识、责任意识和依法治安意识；强化安全发展观念，认真抓好安全生产法规、标准宣传教育，大力普及安全常识，唱响安全发展主题曲，营造安全发展强磁场，激发安全发展正能量，为有效防范遏制生产安全事故，实现全镇安全生产形势持续稳定向好筑牢思想基础。

二、组织机构

镇安委会成立镇“安全生产月”活动组委会，由镇党委委员、政协联络负责人、安监站站长蒋传佳担任组委会主任。副镇长徐硕学任常务副主任，镇安委会成员单位主要负责人为成员。负责全镇安全生产月活动的统一领导和指挥协调。组委会办公室设在镇安监站，镇安监站雷振林同志担任办公室主任，负责具体指导各村、镇安委会各成员单位和有关重点企业开展“安全生产月”活动。

各村、镇安委会有关成员单位，镇重点企业均应成立相应组织机构，具体组织开展相关活动，并将活动开展情况和成果及时报送镇活动组委会办公室（联系人：雷振林，联系电话：15197467706）。

三、主要活动

全镇“安全生产月”活动于2017年6月在各村、镇安委会成员单位、镇重点企业同时展开。

（一）开展安全发展主题大宣讲活动

    各村、各有关部门和单位要紧密围绕贯彻落实国家、省、市关于安全生产决策部署，立足推动安全发展、树立红线意识，普及安全知识、提高安全素质，组织开展主题活动。

开展“主要领导论安全”活动。通过请市联点领导、市安监局领导作专题报告、组织广大干部职工系统学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神，教育引导全社会树立安全发展观念，坚守安全生产红线，落实安全生产责任。

（二）开展安全生产宣传咨询日活动

    6月16日为全国安全生产宣传咨询日。各村和相关部门单位要紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”这个主题，面向社会公众集中宣传安全生产法律法规及安全常识，提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。

开展广场宣传咨询活动。6月21日，镇安委会主要成员单位在淝田镇开展各具特色、丰富多彩的宣传咨询活动。设立咨询台面对面解答群众关心的安全生产问题，并通过展板宣传、发放宣传品、有奖竞猜、体验性活动通俗易懂地向企业职工和社会公众传播安全生产理念、思路、措施和行为规范，宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置、自救互救方法等。要现场演示安全应急常识和自救互救方法，回答群众关心的热点问题。各村同时开展灵活多样的现场宣传咨询服务活动，宣传咨询点要做到“五有”，即有宣传展板（或海报挂图）、有现场解答、有实物演示、有资料分发、有志愿者参与。

开展媒体宣传咨询活动。利用手机QQ、微信等媒体宣传安全生产知识、开设专版专栏、现场连线等形式深入宣传，推动落实企业安全生产主体责任；利用夏塘有线电视站通过播放安全生产宣传片、公益广告等，推动全社会关注安全生产。

（三）开展企业安全风险公告和隐患排查治理活动

开展企业安全风险公告。各有关部门和单位要组织危险化学品等重点企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训，引导全社会树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。要组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动，增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。

开展事故隐患、“三违”行为随手拍活动。各村和相关部门要动员组织企业职工、社会公众查找身边的不安全行为，并组织收集相关资料反馈至各负有安全生产监管职责的部门，同时督促做好隐患辨识和整改工作，确保即时拍即时传，提高全社会公众参与安全生产积极性，提升安全生产防范意识。

（四）开展安全生产监管执法

开展安全生产监管执法。各村和有关部门要认真落实5月5日全省、衡阳镇安全生产紧急电视电话会议精神，深入开展“大排查、大整治、大管控”活动，结合打非治违专项行动，大力开展安全生产执法行动，通过执法现行说法，倒逼企业落实主体责任。要走出机关、深入基层，直奔企业、深入一线，开展执法监管行动，媒体随行宣传报道，聚焦问题形成监管执法强大合力和曝光隐患的强大震慑力，让企业敬畏法律、关爱生命。

开展安全生产在行动活动。各村和相关部门要加强安全生产监管，狠抓安全生产监管责任落实，开展打非治违行动和行政检查，采取“四不两直”方式暗查暗访，邀请当地主流媒体记者随行采访报道，形成上下呼应、纵横联动的高压态势，重点检查“三级五覆盖”、企业“五落实五到位”安全责任体系落实情况，推动安全生产法律法规的落实。对发现的重大安全隐患及时曝光，对存在的违法非法行为予以曝光，并跟踪推动隐患整改落实到位和非法违法行为打击查处。

开展安全生产“打非治违”。为深刻吸取株洲攸县黄丰桥镇吉林桥煤矿“5·7”重大气体中毒事故教训，敲响安全警钟，落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，以铁心肠、铁面孔、铁手段查处煤矿等重点行业领域安全生产方面的突出问题。根据省“打非治违”和衡阳市“四大行动”要求，在全镇所有行业领域全面开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动。

四、活动要求

（一）要坚持正确导向。要始终把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则、马克思主义新闻观和正确舆论导向。有关部门要充分落实与党委宣传部门的协调机制，共同制定活动宣传报道方案。及时编辑安全生产简报，推出一批有影响力的专栏报道，充分发挥新媒体作用，进一步提高安全生产宣传教育效果。

（二）要切实加强领导。要高度重视，加强领导，把“安全生产月”活动纳入本辖区、本部门单位安全生产工作整体部署，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。要建立活动领导机制和工作协调机制，成立专门的活动组织机构，明确人员具体负责，制定实施方案，保障经费投入，分解细化任务，层层落实责任，加强督导检查，确保各项措施落实落细。

（三）要科学制定方案。要紧密结合实际，周密策划，制定切实可行的活动方案。要突出重点，创新形式，将活动作为强化“全面落实企业安全生产主体责任”、推动法规政策落实、传播安全生产知识、提高全民安全素质、预防事故发生的有力手段，推动安全生产重点工作有效落实，确保活动开展扎实有效，取得实实在在的成果。

（四）要广泛宣传报道。从6月1日起，镇安委办利用网络、微信等媒体宣传作用，大张旗鼓集中宣传报道各项活动。镇安委会成员单位要督促指导本行业企业充分发挥标语、墙报、横幅、黑板报、海报挂图等传统宣传方式营造浓厚的舆论氛围。

（五）要严格总结考核。6月底，镇组委会办公室将组织考核验收，向耒阳市推荐先进单位和个人。各村和相关部门要做好“安全生产月”活动有关文字、视频资料的收集整理工作，并及时向镇组委会办公室报送活动信息。镇组委会办公室将对各单位、各部门、各企业的好的做法，以多种途径、形式宣传推介。

（六）要确保活动安全。要牢固树立“安全第一”的思想，针对大型群众性活动制定安保工作方案和突发事件应急预案，各有关部门和单位要各负其责，细化任务，严格把关，重点加强治安、交通、消防等各项安全管理工作，及时、妥善处理好各类突发事件和异常情况，全力确保活动安全有序进行。

各村和相关部门要加强信息报送，重大活动要随时报送，报送信息情况将纳入“安全生产月”活动考核内容。“安全生产月”活动方案与活动总结分别于6月4日、7月10日前报送镇“安全生产月”活动组委会办公室。

附件：

1.“安全生产月”活动宣传标语

   

         

 

附件1

全省“安全生产月”活动宣传标语

1.全面落实企业安全生产主体责任

2.人命关天，安全至上

3.持之以恒抓好安全生产，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境

4.坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线

5.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全

6.坚守安全红线，担当安全责任

7.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈

8.生命大于天，责任重于山

9.排查治理隐患，拒绝事故伤害

10.事故是最大的成本，安全是最大的效益

11.安全生产，人人有责

12.安全生产只有起点，没有终点

13.想安全事，上安全岗，做安全人

14.安全你我他，幸福千万家

15.生命只有一次，安全莫当儿戏

16.安全生产可以演练，生命旅途不能彩排

17.宁为安全受累，不为事故流泪

18.安全生产勿侥幸，违章违规要人命

19.企业要效益，安全是第一

20.深入开展第十六个“安全生产月”活动

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