——在亮源乡第十五届人民代表大会第七次会议上

副乡长  伍中奇

（2020年4月29日）

尊敬的各位代表：

   我受亮源乡人民政府委托，向大会报告2019年财政预算执行情况和2020年上半年财政预算草案，请予审议并提出意见。

一、2019年财政预算执行情况

2019年，在市委、市政府及乡党委政府的正确领导下，在乡人大、政协的监督支持下，以党的十九大精神为统揽，认真贯彻市委经济工作会议和财税金融工作会议，按照乡党委、政府的总体部署，主动适应新常态，以提高经济增长质量和效益为核心，以"稳增长、促改革、惠民生"为主线，大力培植税源、优化财政支出结构，提高资金使用效益，推进科学化精细化管理，全力保障财政收入，通过全乡广大干群的共同努力，预算执行情况良好，圆满完成了年度预算执行任务。

（一）2019年预算收入支出执行情况  

2019年全乡共完成财政总收入865.08万元。全部为财政拨款收入。

2019年全乡本级财政总支出为865.08万元，具体支出项目如下：1、一般公共服务支出 431.21万元；2、公共安全支出6万元；3、社会保障和就业支出8万元；4、卫生健康支出5.34万元；5、节能环保支出14.53万元；6、农林水支出325万元；7灾害防治及应急管理支出75万元。预算收支执行结果表明，当年财政收支平衡。

2019年，我们着重做好了以下几个方面的工作：

1、以培植税源为目标，竭力服务经济发展。统筹预算内外财力，集中力量办大事、保重点、保运转、保发展。加大力度支持政府中心工作，全力支持基础设施建设，财政收入谋求新突破。积极争取及配合各部门向上争取各项专项资金与专项的申报，为财政争取大量预算外收入，壮大了财政实力。

2、优化支出结构，打造公共财政。着力保障民生，把支出的重点放在保工资、保运转、保稳定、保发展上。牢固树立"节支也是增收"的理念，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，切实降低行政成本，建设节约型政府。

3、深化财政改革，推进依法理财。进一步完善"乡财县管乡用"、"村账乡代管"制度，规范乡村两级财务管理。加强财政科学化精细管理，提高财政资金使用效益。进一步健全村级公益事业建设投入保障机制，切实做好了"农村综合改革项目"财政奖补工作。

二、2020年财政预算草案

今年我乡财政工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以及市委经济工作会议、财税金融工作会议和乡党委政府会议精神，以"保工资、保运转、保民生、保稳定、促发展"为目标，坚持依法理财，健全制度，励行节约，科学合理调度资金，全力保障财政收入，努力实现财政工作再上新台阶。

根据上述指导思想，结合2020年疫情情况，按照量入为出，适当从紧，收支平衡的原则，提出如下预算草案：

（一）2020年全乡预算安排财政总收入785.78 万元：其中非煤税55.78万；非税收入730万。2020年全乡财政一般预算支出755.78万元，其中：一般公共服务支出338万元（含干部工资及社保、公积金等支出）；农林水支出392.78万元；其他支出55万元。做到收支持平，略有结余。

完成2020年财政预算任务的主要措施

2020年财政工作重点：认真贯彻执行市、乡经济工作会议精神，全面落实科学发展观，按照服务发展、保障民生、促进和谐的目标要求，积极发挥财政引导和激励功能，努力放大财政资金的杠杆和带动效应，不断优化财政收支结构，做大财政蛋糕，做好优质服务，做实事业发展，做强效能建设，推进财政各项工作跃上更高平台。

(一)加强财源建设，增强发展后劲。一是发展产业壮财源。发挥财税政策的宏观调控作用，把做大经济总量，全力支持经济结构调整和经济增长方式转变，不断提升经济发展的质量和效益。二争取扶持扩财源。抓住国家和省、市出台的支持地方发展的政策机遇，把财税工作的着力点放在研究政策、争取政策、落实政策上，梳理上级扶持地方发展的各项扶持政策，建立健全项目库，积极申报项目、争取项目。进一步加大招商引资力度，千方百计争取招商项目，并为其创造良好的投资环境，大力扶持农业产业化项目。三是服务企业拓财源。主动服务项目建设，促进我乡范围内的企业尽快复工复产，快速形成财税增长点。

(二)重抓组织力度促进提升。一是加大收入组织力度。分解落实全乡收入目标，协助各征管部门积极组织收入，强化收入征管，确保收入应收尽收、均衡入库。二是加大综合治税力度。优化整合征管资源，强化部门协作，健全完善"协税护税、综合治税"组织网络，有效保障税收征管工作的有力开展。

各位代表，2020年的预算工作任务繁重而艰巨，时代赋予我们的使命光荣而神圣，我们将在乡党委政府的正确领导下，自觉接受乡人大的监督指导，以饱满的热情、务实的作风，锐意进取，开拓创新、确保圆满完成全年预算收支任务，为加快我乡经济健康持续发展做出积极贡献。

谢谢大家！

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