亮源乡2018年上半年工作总结和

下半年工作计划

 

半年来，我乡在市委、市政府的正确领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，努力克服宏观经济偏紧带来的新困难、新挑战，锐意进取，扎实苦干，以《政府工作报告》和市委经济工作会议提出的目标任务为宗旨，统筹推进各项工作，保持了健康平稳的发展态势，各方面工作都有新进展、新成效。 现将我乡2018年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下：

一、2018年上半年工作推进情况

(一)党建工作扎实推进

党的建设是推动转型跨越发展的坚强保障。我乡始终坚持认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，全面加强党的思想政治、干部队伍、基层组织、意识形态和反腐倡廉建设，为改革发展稳定提供了有力保障。一是不断加强思想政治建设。组织实施学习宣传贯彻党的十九大精神系列活动，坚持思想建党，始终把思想政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。二是不断加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，全体党政领导认真履行“一岗双责”，从严要求、率先垂范、旗帜鲜明反对“四风”。深入推进违反“八项规定”和扶贫领域监督执纪问责工作。

（二）扶贫工作深入开展

1、多措并举，扎实推进扶贫对象动态调整工作。

一是领导高度重视。市2018年扶贫对象动态调整工作培训会议之后，乡党委、政府高度重视，立即召开会议专题研究部署，明确了工作思路，制定了详细的实施方案。

二是强化业务培训。乡分管扶贫工作领导亲自带领乡扶贫办全体成员逐村进行业务指导培训，基本做到了政策标准人人通晓、工作程序了然于胸、实际操作准确无误。

三是及时汇总数据。入户采集的数据及时汇总到乡扶贫办，便于掌握全乡动态调整情况，具体问题具体分析，解答疑惑，及时处理遇到的疑难问题，将疑难问题解决在民主评议会议之前，确保民主评议会的顺利召开。

四是严格民主评议会会议程序。会前，村两委干部积极宣传，提高群众参与扶贫对象动态调整的积极性。乡党委、政府规定，每个行政村民主评议会由各村村两委干部、第一书记、驻村工作队员参加，另外必须有一名片区主要领导干部参加会议，确保会议真开真评，务求实效。

2、以产业扶贫为引领，带动贫困群众增收脱贫致富。

自扶贫攻坚行动开展以来，我乡严格按照市委、市政府的总体部署，把推进产业扶贫工作作为全乡振兴发展的头等大事。一是利用后盾单位专项扶贫资金带动脱贫。例如亮源桥村的旭辉综合养殖有限公司,该公司是股份制企业，与温氏集团合作创办，由后盾单位牵头，16户贫困户以现金入股，按股分红，总投资约110万元，估计每户贫困户可从公司获益1.2万元；二是利用本地自然资源优势引进产业。例如利用我乡盛产楠竹的资源优势的亮源桥村正煌竹制品加工厂,现有9户贫困户的劳动力在该厂就业，每人每天收益80至100元；三是利用土地流转进行帮扶。例如我乡关王村以种养为特色的众禾园农民种养殖合作社,该合作社解决了附近20多户贫困劳动力的就业问题，每年发放工资20万元，合作社以吸收贫困户土地入股，给劳动力不足家庭送股等方式，为贫困户的后续发展及生活提供有力保障；四是易地扶贫搬迁后续产业资金帮扶。我乡易地扶贫搬迁后续扶持资金22万余元。由我乡牵头将产业后扶资金直接委托给关王湖农业开发有限公司进行项目的统一开发、统一管理、统一经营、统一核算，双方以合同的形式明确责任利益关系，项目收益按比例分成，预计分红5年，5年返还本金利息。

3、社会力量参与扶贫，加快脱贫脚步。

为进一步做好脱贫攻坚工作，我乡解放思想，更新观念，充分调动社会各方力量参与到这项工作中来。例如在今年的端午节，由我乡主办，耒阳市龙腾公司承办的脱贫攻坚助力活动已经在计划实施当中，这项活动不仅帮贫困户的农产品进行义卖，还优先给与有劳动能力和有就业意愿的贫困家庭劳动力提供工作岗位。在企业做宣传的同时也提高了贫困户的内生动力。

（三）社会稳定不断加强

1、深入开展信访维稳工作。建立和落实矛盾纠纷排查调处制度，定期进行矛盾纠纷排查，及时化解，对群众的来信、来电来访及时掌握上访动态，下大力气解决信访积案问题，今年上半年，我乡总体上社会稳定。

2、安全生产工作稳步推进。认真落实“党政同责、一岗双责”，深入开展安全生产“打非治违”各项专项行动，严防各类安全事故的发生，确保我乡社会安全稳定。

（四）落实“3131工程”、“六大行动”等重点工作

一、六大行动

1、在防范风险行动方面

一是防范金融风险。强化非法集资风险排查工作，严厉打击非法金融业务及恶意逃废债行为，防范网络金融风险；二是防范安全生产风险。有效预防一般生产安全事故，坚决杜绝较大以上生产安全事故。达到“零事故、零死亡”的“双零”目标；三是维护社会稳定。以四个坚决防止和四个最大限度为原则减少以及开展扫黑除恶专项斗争使我乡治安形势持续稳定，重特大刑事案件和多发性案件，社会丑恶现象减少，社会治安秩序良好，人民群众有安全感

2、在脱贫攻坚行动方面

按照“四个切实”、“六个精准”要求，通过脱贫攻坚集中整改，认真细致地摸清了贫困户的底数，确定了全乡贫困户615户2044人。我乡2018年预计脱贫536人，并摘掉剩下两个重点贫困村的帽子。精准制定帮扶措施和脱贫计划，坚持“因户施策”、“因人施策”，通过产业扶贫、医疗扶贫、就业扶贫、教育扶贫、生态扶贫、兜底扶贫等政策结对帮扶，对症下药，取得了实际帮扶成效。

3、在污染治理行动方面

制定了我乡全年环境整治工作计划，组建专门队伍对全乡企业进行摸排，环评不达标的企业一律下达停业整顿文书；专门治理河道、水库、池塘等水源地生活垃圾污染现象，对养殖业污染进行专项整治，确保不发生任何环境污染事件。

4、在城乡提质行动方面

城乡提质是建设美丽乡镇乡村的迫切需要，更是人民群众对美好生活向往的最直接体现。在乡村振兴，打造美丽乡村工作上，我们进一步加强基础设施建设，对村组通公路，主要道路进行修补和提质改造。计划好全乡新修和扩建公路里程数，发动乡村两级干部进村入户，结合综治维稳、精准脱贫工作进行政策宣传，夯实群众基础，做好群众工作，等待发改、交通等部门的项目资金支持。

5、在旅游升温行动方面

一是充分利用春季出游的时段，加强关王湖旅游区的宣传工作；二是对关王湖风景区内的基础设施进行改善，增加指示牌、公厕等设施，加强景区卫生治理工作；三是进一步完善关王湖风景区的基础配套设施，提升游客观光、休闲的舒适感。

二、3131工程计划

在三大产业上我乡选择性的抓好油茶产业的发展。在接到市政府下发到我乡的油茶林新造任务后，我乡马上召开油茶产业发展专题会议，学习市油茶产业发展考核办法，根据我乡实际情况出台我乡油茶发展具体工作方案；接着在乡油茶发展领导小组组织下开展工作，帮助油茶大户进行土地流转，组织油茶种植户学习油茶栽培技术，引导鼓励贫困户种植油茶，督促各村完成油茶抚育任务。

审视半年以来我乡相关工作开展情况，对照《政府工作报告》和市委经济工作会议提出的目标任务，我们也清醒地认识到，在发展的新常态、群众的新期盼下，全乡经济社会发展还存在不少问题和困难，政府工作也存在一些差距和不足。主要表现在：经济基础薄弱、经济总量不大、人均水平较低；招商引资项目仍然偏少，规模化经营程度不够，带动效应差，经济发展环境有待进一步优化；农民持续增收的难度大，经济建设和发展与群众的期望还有差距。对此，我们必须直面问题，勇于担当，针对性地采取有力措施，坚持不懈地加以解决。

二、2018年下半年工作计划

（一）咬住“一个特色”，凸显新农村建设亮点

一是粮食生产要有特色。粮食生产工作是亮源乡在我市的一张名片，要发挥好名片效应，将高产创建示范片打造成技术集成的“洼地”、产量效益的“高地”、展示规模经营和专业化服务的“基地”。要对粮食进行深加工、精加工，提高附加值，利用互联网建立订单农业。要继续开展部级万亩水稻高产示范区建设，推动更多的村参与“双超”和水稻机插秧高产示范片创建，确保全乡农作物总播种面积达5万亩以上，其中水稻播种面积达4万亩，总产2.5万吨以上。

 二是休闲农业要有亮点。我乡必须充分发掘自身特色优势。一方面，要做大做强特色种养殖业，土地流转进程要加快，全力支持农业合作社组织、农业公司发展。大力发展无公害蔬菜生产、苗木种植、楠竹种植；大力发展养猪、牛、鸡、羊等养殖产业；在关王村大力发展猕猴桃、樱桃产业；其他各个村也要发掘自身优势，形成有市场、有前景、有特色的种养殖产业。加强供给侧改革，在四个集贸市场搭建物流平台和物流网，带动更多的特色农业企业发展。另一方面，要发展休闲旅游农业。成立关王湖旅游开发项目指挥部，与市旅游公司对接，整体规划，充分挖掘关王塘水库、元明坳、余升潭、欧公仙等自然资源优势，加大招商引资力度，吸引战略合作者，争取形成1-2个集种、养、观光、休闲为一体的重点综合农业项目。

（二）做好“两篇文章”，推动乡村面貌持续改观

结合我乡的发展实际，全面推进植树造林，改进工作作风不断提高党风廉政和生态文明建设水平，推动乡村面貌持续改观。

一是做好“党风廉政”文章，打造政治清明。深入推动“两学一做”常态化制度化工作，严格落实好党风廉政建设责任制，落实好“一岗双责”制度，始终把廉洁自律作为从政要旨，时刻自重、自醒、自励，坚持以制度来规范权力运行，坚决履行好公务接待、公车使用、财务管理等规章制度，不断完善议事规则、党风监督、领导干部离任审计、个人重大事项报告等制度；始终坚持依法执政，注意工作的程序化、制度化、规范化，做到不论亲疏、不分贵贱、不徇私情，始终坚持原则、按章办事。

二是做好“绿色发展”文章，构建生态公平。切实贯彻科学发展观，在原有基础上全面推进植树造林工作。进一步改善乡容村貌，加强乡村环境卫生整治和美丽乡村建设，通过安装太阳能路灯、通道绿化、改造空心湾村、规划房屋建设、建设文化、健身广场等措施提升村民生活质量。继续联合综合执法部门对存在的非法采沙问题，开展联合执法行动，确保亮源青山常在、绿水长流。

（三）打赢“三场战役”，推动幸福指数不断提高

始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让亮源乡人民拥有更多的获得感和幸福感。

一是打赢全面脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚当做最大政治任务和第一民生工程，集中全乡优势兵力打好脱贫攻坚战。要加大基础设施投入，坚持因地制宜、补缺补差，通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式，改善贫困户生产生活条件。加大对贫困户的帮扶力度，通过雨露计划、捐资助学、危房改造、产业扶持、推荐务工、大病救助、技能培训等一系列具体举措帮助贫困户解决生产生活难题，尽早脱贫致富，确保亮源的最后两个省定重点贫困村顺利脱贫，全面完成脱贫攻坚任务。

二是打赢平安创建持久战。进一步推动“平安亮源”创建。健全社会治安综合治理网络，实行“打防结合、预防为主”的方针，及时调处化解各种矛盾，做到“小事不出村，大事不出乡”，杜绝任何重大恶性案件发生。要按照市里统一部署，全力推动禁毒工作，构建群防群控的禁毒网络，创建无毒亮源。在今后的民调工作中要创新思路，以服务群众为基础，创新工作方式方法，切实解决群众困难，进一步提升民调排名。安全生产这根弦要紧绷。按上级统一部署，实施安全生产“四大三基”，扎实推进“打非治违”。同时，开展校车交通、危险化学品、烟花爆竹等“十大”领域的清理整顿行动，确保安全生产零事故。

三是打赢民生改善大会战。加强我乡低保对象动态管理；继续加大对乡敬老院的扶持力度，加快新敬老院建设步伐，完善服务设施；进一步做好无房户、危房户改造工作；抓好特困残疾人“两补”救助工程。要办好人民满意的教育。继续大力支持亮源中学、亮源完小及其他村小的基础设施提质改造工程，抓好学校周边环境整治，为师生创造良好的学习生活环境；引导规范全乡幼儿园发展，对不达标的幼儿园要及时处理，加强对校车的安全管理。要不断夯实卫生基础。继续支持乡镇卫生院建设，加强乡村医生道德行风建设，坚决打击医闹行为，构建良好的医患关系；大力宣传新农合政策，保证新农合工作任务顺利完成。

 

 

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