马水乡2015年工作计划

 

2014年以来，在市委、市政府的坚强领导下，深入开展党的群众路线，以作风建设为抓手，以加快经济社会发展为要务，以维护一方平安为保障，按照年初制定的各项目标任务狠抓落实，各项工作都取得了新的成绩。

2015年我乡将按照市委、市政府的全面部署，认真分析马水发展形势，以“强基础，亮品牌，促和谐”为主线，以加快经济社会全面发展为主题，以服务“大城市”、建设新农村、富民强乡、全面推进建成小康社会为目标，以农业产业化为工作重心，促进农业大乡向农业强乡转变，努力构建实力马水，和谐马水。

一、围绕经济建设更好更快发展，做好产业升级文章

一是做大做强烤烟产业。2015年，我乡发展烤烟生产工作的指导思想是：实行精细管理，加强技术指导服务，扩面提质增效，提升烟质、增加效益，计划落实种烟面积5000亩，计划收购中上等烟叶15000担，全乡产值力争达1800万元，创税540万元。进一步增加烟农专业合作社数量，完善合作社管理制度，加强市场要素整合，提升合作社专业化、市场化、规范化水平。

二是实现粮食增产丰收。要落实最严格的耕地保护制度，严厉打击非法侵占农田行为，稳定耕地数量，稳定粮食播种面积，杜绝耕地抛荒；要扩大土地流转，增大对种粮大户、粮食生产合作社的支持引导力度，努力提高粮食产量和效益；要着力抓好重大病虫害防控，大力开展专业化统防统治；要切实做好土地整治工作，完成已立项土地整理项目。

三是夯实林业发展基础。围绕市委、市政府“创建园林城市，打造森林耒阳”的工作部署，大力发展林业生产。利用近年两年时间做好各项基础工作。一是2015年初按期完成2680县乡通道绿化工作任务；二是在2016年春之前打造覆盖桃花、积岭、上丹田、小河田等11村的马水林业经济圈，促使全乡消灭宜林荒山；三是组建一支责任心强、执行力高的防火护林员队伍，为林业发展保驾护航。

四是加快基础设施建设。一是农村公路建设，要千方百计筹措资金，积极向上争取项目支持和优惠政策，尽最大努力争取村组道路硬化里程指标。二是农田水利建设，要以田间灌溉、沟河整治、土地整理为重点，着力推进关王塘干渠清淤项目，在完成现有立项工程项目的基础上，加强与水利、烟草、国土、发改等部门的协调，争取更多的烟水配套工程、小农水项目和土地平整项目，进一步加大水利项目建设力度。三是农村电力建设。推进农村电网的改造升级，对老化线路进行维修，为边远村争取安装变压器；全力配合电力部门做好马水变电站的建设工作，协调问题，化解矛盾，实现年内竣工的目标。

五是加快小城镇建设步伐。以坪田、湖德两个墟场环境卫生整治为突破口，加快墟场的绿化、亮化、美化等基础设施建设。争取林业部门桂花树、樟树等大苗的支持，争取财政部门太阳能路灯的支持、争取市场管理部门对市场设施进行维修，争取水利部门加大人饮工程投入力度，争取国土规划部门对墟场的规划设计等等，通过整合上级和本乡等各方资源，稳步推进小城镇建设步伐，依规将马水乡申请升格为建制镇。

    二、围绕社会事业全面协调发展，做好管理服务文章

    一是持之以恒抓好计生工作。要严格依法行政，加大对违法生育的清理力度，规范社会抚养费的征收。要配齐配强计生队伍，加强对专职专干和育龄妇女组长的业务培训，提高队伍水平。要强化综合治理，加强三位一体建设，夯实村级计生工作基础，确保计划生育率，稳定低生育水平，保持在全市一类的行列。

二是要全心全意抓好安全生产。要层层落实安全生产责任制，健全各项规章制度和监管网络，加强对煤矿、非煤矿山、易燃易爆物品、交通运输等场所的严格管理，深入开展专项整治，坚决杜绝重特大安全事故发生。要重点抓好煤矿安全生产工作的监管，坚持定期开展隐患排查，联合相关职能部门监督煤矿做好整改落实；要以创建省安全生产示范乡镇为契机，做好各项迎检工作，确保顺利通过验收。

三是要高度重视信访维稳工作。要坚持矛盾定期排查，把发现的矛盾处置在萌芽状态；要加大法律政策宣传教育力度，引导群众理性表达诉求，依法解决问题。要全力维护社会稳定，加强应急处置，坚持抓早抓小抓苗头，确保问题得得及时妥善处理；要强化社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，坚决打击各类犯罪行为，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，坚决控制地下“六合彩”，不断增强群众的安全感；要健全综治民调长效机制，落实民调工作责任，完善考核调度办法，加强宣传走访，确保民调工作保持在全市前10名。

四是要建立健全社会保障体系。继续抓好新农合和新农保为重点的社会保障工作；认真抓好环境卫生整治工作，完善环境卫生考核制度，严格兑现奖惩措施，确保村容整洁，实现全乡考核排名在全市前15名以内；认真抓好拥军优属、五保供养、民政优抚、救助等工作，继续实施乡财政对老干部工资进行补贴政策，关心弱势群体的生产生活；加大教育投入，完善教育设施，改善办学条件，确保学生入学率100%，毕业率100%，升学率90%以上。

三、围绕民生事业长足大步发展，做好惠民利民文章

一是要转变作风，优化服务。切实转变干部作风，提高干部工作能力，重点要提升村主干部驾驭全局的能力，包括团结一班人的能力，致富一方人的能力，维护一村稳定的能力。要继续扩大政务公开和财务公开，让民生政策在阳光下运转，把党的惠民政策宣传到千家万户。

二要大办实事，多办好事。全面启动三大实事工程，具体是：1、加快完成“十二五”道路硬化计划，至少完成15公里的道路硬化指标2、加大“小一”、“小二”型水库维修投入，解决人民群众生产生活用水问题；3、完成农村困难群众危房改造40户。

三是要制度先行，优化状态。完善综合考核考评机制，科学确定考核指标体系。乡干部的政治经济待遇与所驻村的考核分数挂钩，适当提高村干部的工资待遇，用经济手段鼓励广大干部想事、干事、成事。要强化事前落实责任、事中跟踪督查、事后考核奖惩的各项措施，对不在状态、不思进取，甚至不干事、只坏事的党员干部，要坚决撤换清退。要建立健全农村反腐倡廉的长效机制，用制度规范干部干干净净办事，规规矩矩履职。

 

 

 

                                马水乡人民政府

2015年2月13日

 

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