中共南阳镇纪律检查委员会工作报告

刘洪阳  

（2015年4月3日）  

各位代表：  

我受中共南阳镇纪律检查委员会的委托，现将一年来的工作情况和今后工作的建议，向大会作报告，请予审议，请各位代表提出宝贵意见。

一年工作的回顾  

一年来，在市纪委和镇党委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、群众路线教育实践活动为指导，按照上级纪委的安排部署和工作要求，认真贯彻党的十八大精神，深入学习实践科学发展观，完善惩治和预防腐败体系，严格执行党风廉政建设责任制，圆满完成了上级领导安排的各项工作任务，为建设和谐南阳做出了积极贡献。

一、深入开展党风党纪廉政教育，提高党员干部的思想政治素质。  

一是加强宣传教育，提高思想政治觉悟。镇纪委针对新形势下党员干部队伍中出现的新情况、新问题，从基层党风廉政建设的实际出发，密切结合学习实践科学发展观和党的群众路线教育实践活动，采取集中学习、批评与自我批评、党员干部民主评议等多种形式，充分运用正反两方面的典型事例教材，有针对性地进行党风党纪教育，引导广大党员干部改造世界观，增强党员干部的大局意识、责任意识、服务意识。二是强化教育监督，增强宗旨意识。通过学习交流，使广大党员进一步树立正确的世界观、人生观和价值观和权力观。纯化了党的基层组织和党员队伍，提高了党的凝聚力和战斗力，增强了党的领导、执政水平，保证了党的路线方针政策的贯彻执行，为镇域经济的发展创造了良好的社会环境。

二、认真受理群众信访举报，加大案件的查办力度。  

一年来，镇党委对信访工作极为重视，成立了信访工作领导小组，将基层信访问题列入了基层干部绩效工资考核范围，建立三级联动信访制度，实行党政领导接访制。结合“三联三促”入户走访活动，镇驻村干部积极下村入户调查了解各种不安定因素，对调查了解上来的问题，建立信访台帐，并召开专题会议研究解决办法。一年来，镇纪委共受理群众来信30件，接待群众来访100余人次，解决了群众反映强烈的难点、重点问题。根据群众来信来访加大了对违法、违纪案件的查处力度，共处置不合格党员5名，其中立案查处党员违纪案件3件4人，结案率达100%。      

通过查办违纪违法案件，惩处了违纪违法者，严肃了党纪政纪，纯洁了党的基层组织，密切了党群干群关系，维护了党的形象。在案件查处中，紧紧依靠党组织，坚持群众路线，排除各种阻力，坚持实事求是，客观公正的原则，按照“实事求是、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求严格案件审理，提高了办案质量和效率。

三、切实抓好领导干部廉洁自律，增强拒腐防变意识。      

镇党委政府认真贯彻执行党中央、国务院“四大纪律、八项要求”和上级党委政府以及纪委的各项廉洁自律规定，建立了民主生活会制度、领导干部重大事项报告、收入申报、礼品登记等制度。镇纪委经常性地开展对落实这些规定的检查监督工作，并协助市纪检监察机关建立本镇的科级领导干部廉政档案，不断增强了党员干部自重、自省、自警、自励、拒腐防变和抵御风险的能力。

今后一年的工作任务  

今年是群众路线教育实践活动年，是全面落实科学发展观、推动经济增长、加速社会发展的关键时期，也是考验全镇党员干部执政能力、建设和谐新南阳的关键时期。

根据上级文件精神的要求，今后一年全镇纪检监察工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实反腐倡廉战略方针和上级纪委全会精神，以学习、遵守、贯彻、维护党章为主线，围绕树立和落实科学发展观，围绕建设社会主义新农村，全面落实党章赋予的职责，加大防治力度，努力开创构建“三位一体”反腐倡廉整体工作格局新局面，为“十三五”规划和建设和谐新南阳的目标，提供强有力的政治保证。

按照这一总体思路的要求，今后一年，我镇纪委的主要工作任务如下：

一、着眼于党委的中心工作，进一步深化软环境建设。  

围绕党委的中心工作，镇纪委要进一步优化软环境建设，完善工作体制和机制，提高服务质量。加强制度落实情况的明查暗访，确保制度执行到位，不折不扣地兑现服务承诺。积极开展服务型执法和管理活动。主动深入企业和基层定期、不定期地开展明查暗访活动，坚决防止和遏制乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等加重企业负担的行为。要进一步落实软环境建设，切实加大监督力度，有效畅通投诉办理渠道。全力打造优良的投资、创业、及生活居住环境。

二、着眼于构建和谐南阳，进一步纠正损害群众利益的不正之风。  

继续开展专项治理工作，深入开展治理教育乱收费，认真落实义务教育阶段学校“一费制”收费办法，坚决制止各种乱收费各种行为，坚持查处顶风违纪案件。以创先争优为契机，继续深入开展民主评议政风行风活动。重点抓好窗口服务单位的作风建设，不断增强评议的科学性和导向性，紧贴党委、政府中心工作开展评议，充分发挥好评议对各项工作的促进和推动作用，进一步深化改革，建立健全纠正不正之风的长效机制。以服务群众、服务基层、服务社会为重点，努力提高镇属站所的服务质量和水平，不断加强镇干部作风建设，切实解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。

四、着眼于加大预防腐败力度，进一步推进惩防体系建设。  

一是建立预防腐败新机制。坚持贯彻中央颁布的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的精神要求，并同落实《惩防体系目标任务》结合起来，不断创新工作思路和工作方法，切实增强学习贯彻落实《实施纲要》的主动性和自觉性，加快建立督查、评估、考核、奖惩工作机制，为建立惩防体系提供有效保障。把教育、制度、监督三者有机结合起来，贯穿于人、财、物管理的各个环节，融入各部门、各单位日常管理和各项工作之中，共同推动源头治理工作。二是探求反腐倡廉教育新途径。注意研究新形势下反腐倡廉教育工作面临的新情况新问题，不断探索反腐倡廉教育新的方式方法，丰富党风廉政宣传教育内容。充分利用查处的大案要案开展警示教育，尤其要在违纪违法案件易发时段、多发领域、重点人群中开展警示教育，提高教育的针对性和有效性。突出党员干部这个重点，坚持对党员干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，党的优良传统和作风教育，党纪条规教育，正反典型教育，增强拒腐防变能力。三是保持案件查办的强势头。一要突出重点。以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严厉惩处违法违纪人员,对顶风作案的依纪依法从严惩处。二要关注热点。进一步加强信访举报工作，进一步整合信访资源，建立和完善经常性工作机制，既要畅通党员、群众合理的信访渠道，又要着力化解矛盾、维护稳定，注重从群众来信来访中发现案件线索。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径，建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对党员、群众反映的热点问题及时查处，切实维护群众利益。三要突破难点。加大工作力度，集中工作力量，认真查办群众反映强烈的违法违纪案件，力争实现案件查处工作的新突破。同时，重视查处党风廉政建设责任追究方面的案件，提高各级党员干部贯彻执行党风廉政建设责任制的责任意识。  

五、着眼于保证政令畅通，进一步加强和改进行政监察工作。  

行政监察工作具有紧贴政府中心工作的特点和优势，对于纪委正确履行党章赋予的职责，保证党的路线方针政策的贯彻执行，具有重要的作用。一要加强对镇职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。二要继续加强对新农保、沉煤沉陷治理、惠农资金发放等工作情况的监督检查。确保新政策能给老百姓带来真实惠。三要深入推进党务公开、政务公开、村务公开，不断完善有关制度和措施，切实加强对权力运行的制约和监督。四要继续深入开展效能监察。着力加强机关作风建设，全面提高行政机关办事效率，建立效能绩效考评机制，认真受理群众投诉，切实解决行政慢作为、不作为、乱作为问题，以最佳办事环境全力保证党委、政府决策部署的顺利实施和各项工作的全面推进。

五、着眼于加强队伍自身建设，提高纪检监察干部执纪执法能力。  

一是要加强思想政治教育，增强忠诚履职意识。纪检监察干部要把思想理论建设放在首位,使科学理论进入思想,进入工作,不断增强党性原则、大局观念、服务意识,为忠诚履职奠定坚实的思想基础。

二是要加强学习培训，提高执纪执法水平。执法先知法，纪检监察干部要认真学习政治理论和法律法规。通过参与实践、培训、各领域的监督检查，让纪检监察干部在多种环境和多个岗位得到锻炼。

三是加强自身作风建设,廉洁自律作表率。纪检监察干部要牢固树立监督者更要接受监督的意识、执纪者更要守纪的观念,严格遵守办案纪律、保密纪律,始终保持高尚气节情操,当好公正清廉的表率。

各位代表、各位同志，抓好党风廉政建设工作，使命光荣，责任重大。让我们在市委、市政府和镇党委的领导下，扎实工作，开拓创新，不断取得党风廉政建设新成效，更好地为镇域经济发展服务，为实现富裕、和谐、幸福新南阳而做出新的贡献。

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