2019年4月17日耒阳市公平镇一养猪场发生一起安全事故致三人死亡。4月18日常宁市发生一起三轮车侧翻事故,致四人死亡、七人受伤的重大事故,为预防和减少类似事故,保障人民群众生命财产安全,根据国务院关于《加强道路交通安全工作的意见》及省农机局关于《湖南省农机安全生产风险隐患大排查、大管控、大整治百日行动工作方案》要求,结合我处农机安全生产实际,经处党政联席会议研究决定,从4月16日起至7月30日在全处组织开展农机安全隐患大排查、大管控、大整治工作,现将有关事项通知如下:

　　一、指导思想

　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕促进农业机械安全生产这个中心,进一步落实农机安全生产责任制,切实加大对拖拉机及变型拖拉机、联合收割机等农业杋槭的源头监管力度,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,狠抓隐患治理整改,依法加强农机安全监管,坚持不懈地把农机安全生产隐患排查整顿工作抓细抓好,为持续稳步推进我处经济社会稳定发展作出贡献。

　　二、工作要求

　　一是加强领导。为确保隐患排查整顿工作稳定推进,成立水东江街道农机安全隐患整顿工作领导小组,由处党工委书记陆冬生同志任政委,主任李建安同志任组长,党工委委员李忠同志任常务副组长,副主任谢杰阶同志任副组长、农机站长曾爱平、农机员黎永丽、梁承元及各村(社区)农机安全员等为成员,领导小组下设办公室,由曾爱平同志兼任办公室主任,负责日常工作。

　　二是层层抓好落实。各村(社区)务必高度重视隐患大排査整顿工作,加强组织领导,明确村(社区)支书为第一责任人,建立工作协调机制,明确工作目标和保障措施,按照“分级管理、属地负责”、“谁主管、谁负责”、“一岗双责”责任要求,将隐患大排查大整顿工作作为农机安全生产工作的重要内容。

　　三是抓好隐患排査整治。按照“排査要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,认真做好隐患排查整治工作,坚决防范和遏制重大事故发生。

　　四是建立台账。各村(社区)负责辖区农机生产安全隐患专项排查整顿防控监管;做到排查整顿与“平安农机”相结合,加强对重点单位、重要场所和重要环节管理和监控,抓好当前农机安全生产工作,特别是变型拖拉机违法行为的治理五是加强宣传。各村(社区)采用悬挂横幅、书写标语等方式,广泛发动群众参与农机隐患排查,开展农机生产安全知识宣传活动,建立安全生产的长效机制。

　　三、工作重点:加强下列农业机械和操作人员的监管。

　　（一）未经检验或检验不合格的农业机械。

　　（二）私自或由无生产许可证非正规厂家制造、拼装改型和增速的农业机械。

　　（三）安全销、安全链、防护罩、用电和库棚等安全设施、附属设施不全或不可靠的农业机械。

　　（四）使用失效牌证的农业机械(单缸发动机使用年限

　　超过九年、双缸及多缸发动机使用年限超过十二年)。

　　(五)无驾驶证、行驶证的操作人员。

　　(六)使用失效的驾驶证、行驶证的操作人员。

　　(七)使用涂改、伪造驾驶证、行驶证的操作人员。

　　(八)非法载人、超速、超载、酒后驾驶等违法违章行为。

　　四、工作措施

　　（一）严格落实源头管理,开展宣传发动,落实安全生产要求做好隐患排查整顿和监督检査工作。

　　（二）全面强化农机安全法规教育。组织实施拖拉机、联合收割机年度检验、审验工作,结合检、审验工作全面进行隐患排查;做好农机手安全法规教育,确保农机具设施的安全技术状态良好和农机安全生产。

　　（三）进一步抓实变型拖拉机专项整治工作。按照《湖南省农业机械管理局、湖南省公安厅交通警察总队、湖南省安全生产监督管理局关于开展变型拖拉机道路交通安全专项整治行动的通知》(湘农机监发[2017]33号)要求,积极协助配合公安交警部门做好上道路运输拖拉机的执法检查,形成联合执法常态化机制,重点查处变型拖拉机假牌套牌、超速超载、非法载人、长期脱检、无交强险、报废机车行驶等违法行为,扎实做好变型拖拉机安全技术检验工作。

　　（四）严格落实属地管理,织密基层监管网络。要以村居为重点,全面强化对农机上道路行驶情况的监管,坚决杜绝拖拉机载人。要以运输型拖拉机(含盘拖)为重点,全面强化属地管理,努力探索跨行政区域作业农业机械的安全监控办法,采取有力措施坚决遏制一般事故特别是较大以上事故。

　　请各村(社区)4月17-7月30日组织一次全面专项检查活动,配合农机站工作人员将各村(社区)农机隐患情况普查摸底,发现问题及时整改,检查有关情况及时上报处农机安全隐患整顿工作领导小组。

　　                                                                                           水东江街道办事处

　　                                                                                             2019年4月25日

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