三政发[2023] 77号

三都镇“一盔一带”安全守护集中整治行动方案

为切实加强摩托车和电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔、汽车驾乘人员规范使用安全带，增强交通出行安全防护意识和水平，减少交通事故人员伤亡，根据我市“一盔一带”安全守护整治行动要求,特制定以下工作方案。

一、行动目标

通过开展“一盔一带”安全守护集中整治行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带,实现道路交通违法数量明显减少，交通事故起数、死亡人数明显下降，驾乘人员遵规守法和文明行车意识明显提高。

二、组织领导

    成立三都镇“一盔一带”安全守护集中整治行动领导小组。

政  委：陈怀德  党委书记

组  长：周国斌  镇长

副组长：谷春霖  人大主席

郑悦忠  党委委员

黄露信  党委副书记

梁  康  党委副书记

陈满军  党委委员、纪委书记

曾必武  党委委员、副镇长

谢东古  党委委员、宣传委员

周振华  副镇长

谢  波  副镇长

贺志恒  人大副主席（常务）

谷  健  派出所所长

成  员：各村支书（主任）、镇属各站所负责人、打非治违组组长、综合执法三都中队队长、各厂矿企业负责人、各中小学校长。

下设办公室，由贺志恒同志任办公室主任，负责集中整治行动日常工作。办公室设镇应急管理办，领导小组办公室从镇各相关部门抽调业务骨干集中办公，负责编制方案清单和统等、协调、推进、检查、通报、总结工作。

三、集中整治内容

1、加强对境内营运客车监管。督促驾驶人、安全员等从业人员主动履行提醒告知、检查义务。排查、整理乘客不使用安全带交通违法问题，推动客运方落实交通安全主体责任。

2、加强对私家车的提示检查。引导形成前、后排乘车人都要使用安全带的共识。执法部门加大执法检查力度，坚持对小微型客车酒驾、超员、不使用安全带交通违法开展“一车三查”，营造严管声势和氛围。

3、充分发挥农村“两站两员”作用，开展宣传教育。辖区各加油站限制为无牌无证、未配备头盔、非法安装遮阳伞的摩电提供加油、维修等服务。

4、以农村地区道路，工厂、、集市、学校、湾村周边等摩电出行密集路段、摩电交通事故多发点段为重点，强化现场执法勤务，严查严管摩托车骑乘人员不按规定佩戴安全头盔的交通违法行为。

5、积极推广“爱心企业赠头盔”等模式，倡导全镇各级行业共同解决社会在用摩电安全头盔的配备问题。鼓励辖区企事业单位将安全头盔作为劳动保护用品，配发给有需要的员工。

6、在镇辖各单位、镇属各部门中广泛开展“一盔一带”文明倡议活动，促进党员干部模范带头。各辖区内以村组、学校、厂区等为重点，以点带面、示范引领。

四、工作措施

1、集中开展主题宣传。在村组、圩场等人员密集区域组织开展形式多样的宣传活动，将宣传贯穿整治行动全过程，持续强化宣传效果。

2、突出重点源头宣传。积极动员在校学生、镇机关、企事业等单位工作人员以及文明交通志愿者参加宣传。通过张贴海报、发放宣传材料等方式，提高群众知晓率。

3、加强劝导提示宣传。充分发挥镇村“两站两员”和辅警作用，加强对村民“一盔一带”佩戴使用情况的检查、宣传、劝导。

4、注重倡导引导宣传。倡导汽车驾驶人安装使用儿童安全座椅、中小学生骑自行车时佩戴安全头盔、反光标志制服，提高未成年人安全防护水平。引导私家车驾驶人提醒乘车人使用安全带、摩托车驾驶人为乘车人配备安全头盔，助推习惯养成。

5、加强检查确保安全带完好。在道路巡查执勤执法过程中，注意检查安全带状况，督促驾驶人予以重视，确保安全带安全可靠。联合开展校车、营运客车等安全带大检查，落实安全管理主体责任。

6、加强分析研判精准施策。深入分析研判骑乘人员不佩戴安全头盔、驾乘人员不使用安全带等行为的规律特点，加强对农贸市场、学校、村居等大流量路段和非机动车事故高发地点等重点区域的管控力度。

7、及时查纠不戴安全头盔行为。严格按照法律法规规定,将摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔的违法行为作为执法突破口,加大对不佩戴头盔违法行为的检查和惩处力度，督促骑乘人员自觉遵法守规、文明出行,推动骑乘人员佩戴头盔。

五、工作要求

1、加强组织领导。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障，开展“一盔一带”安全守护行动是“减量控大”的一项重要举措，各成员单位和部门要充分认识这项行动的重要意义，加强组织推动，确保在全镇上下形成声势、取得实效。

2、坚持依法治理。各执法部门要坚持严格规范公正文明执法,按照法律法规和执勤执法工作规范要求，规范查处摩托车骑乘人员未正确佩戴头盔、汽车驾乘人员不按规定使用安全带违法行为。坚决防止因执法不当引发负面舆情，坚决避免因拦截不当造成摩托车骑乘人员伤亡。

3、做好信息报送。镇整治行动领导小组办公室要以高度负责的态度,做好信息报送工作。

三都镇人民政府

2023年3月16日

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