关于印发《三都镇农村户厕摸排再“回头看”及问题整改工作方案》的通知

 

各村（社区）：

    为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的系列重要指示批示精神，落实省委省政府领导批示和全国农村改厕工作推进视频会、全省农村户厕问题摸排整改再“回头看”视频会议、衡阳市、耒阳市农村户厕问题摸排整改再“回头看”会议要求，在2021-2022年全面开展农村户厕问题摸排整改及“回头看”的基础上，决定开展全镇农村户厕问题摸排整改再“回头看”,切实提高农村改厕质量和实效，巩固提升农村厕所革命成果，三都镇人民政府办公室制定了《三都镇农村户厕摸排再“回头看”及问题整改工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

三都镇人民政府

2023年8月23日

三都镇农村户厕摸排再“回头看”及问题整改工作方案

 

为深入贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神，深刻汲取以往农村改厕问题教训，举一反三，抓好问题摸排整改，进一步巩固好、拓展好农村改厕成果，全面提升全市农村改厕质量与实效，根据湘振局发【2023】12号、衡振局发【2023】8号、耒委振组办发【2023】8号文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、目标任务

深入学习贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神，全面落实《农业农村部关于开展农村改厕“提质年”工作的通知》（农社发〔2023〕2号）及全国农村厕所革命现场会、农村改厕工作推进视频会、省农村户厕问题摸排整改再“回头看”视频会和衡阳市、耒阳市农村户厕问题摸排整改再“回头看”会议要求，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持问题导向、目标导向，结果导向和群众满意，对全镇所有农户户用厕所情况进行全面摸底，对历年政府组织实施改造的农村户厕进行全面摸排、彻底整改，切实提高农村改厕质量和实效，扎实有序推进农村厕所革命。

二、摸排范围

对全镇17个村（社区）2013年以来政府组织实施改造的农村改厕户，包含2019年集中改建1197户，农户自改238户，2021年集中改建760户，2022年集中改建15户，共计2210户。

三、人员分工。

全镇分4个片，以片为单位，由片长牵头，组织驻村干部、技术人员、资料员等成立4个工作组入户实地摸排。

三都镇户厕问题摸排整改工作领导小组：

政  委：陈怀德

组  长：周国斌

副组长：李友健（常务）、梁康、黄露信、谢冬古

总资料员：范茜

1、双红片户厕问题摸排整改工作专班：

组  长：谢冬古

副组长：伍永纯

组  员：廖爱文、黄友彪、周玉川、胡荣生、伍小菊、肖军碧、郑秋桂、蒋佑琪

技术员：李明军

资料员：肖烨

2、石准片户厕问题摸排整改工作专班：

片  长：梁康

副组长：郑悦忠

组  员：张仁聪、林贱芽、陈定泉、文庆光、胡小林、邓玉喜

技术员：曹勇

资料员：黎家伟

3、马康片户厕问题摸排整改工作专班：

片  长：黄露信

副组长：贺志恒

组  员：曹年华、刘帅、李恒、曹小斌

技术员：邓关文

资料员：姜玲

4、上架片户厕问题摸排整改工作专班：

片  长：李友健

副组长：曾必武

组  员：周振华、范茜、尹刚、朱海明、姜明铎、张英奇、许媛

技术员：谭新生

资料员：梁志彬

四、摸排内容

在2021-2022年开展问题厕所摸排整改及2023年6月开展户厕问题摸排整改“回头看”的基础上，对农村户厕问题摸排整改再“回头看”，再次组织进村入户，在对所有农户厕所全面摸底的同时，要对2013年以来使用过财政资金实施农村改厕的户厕情况进行全覆盖重点摸排，查漏补缺，全面摸排存在的问题，并填好附件4和附件5两个表格。重点摸排整改厕屋、厕具、粪池、用水、防冻、粪污处理、后期维护等7个方面的问题，具体如下：

1.厕屋问题。是否存在只建化粪池未建厕屋；厕屋结构不安全；厕屋用于堆放杂物、畜禽养殖；厕屋和化粪池间管道未接通或接通管道破损无法使用等问题。

2.厕具问题。是否存在厕具未安装；厕具损坏；厕具质量不达标等问题。

3.粪池问题。一是产品质量方面，是否存在塑料、玻璃钢或其他材质的整体式三格化粪池以及过粪管等产品质量不达标，出现破损、串水、漏水等问题；二是化粪池选址方面，是否存在改建化粪池高于房屋地基无法过粪，地势低洼容易雨水倒灌，距离过远不符合设计规范等问题；三是工程建设方面，是否存在采用砖砌、现浇混凝土或混凝土预制件等建造的三格化粪池，出现变形、渗水、漏水；采用玻璃钢式化粪池改建时基坑回填夯实不到位，导致罐体裸露、侧翻、浮罐；化粪池表面未硬化或覆草，或硬化面破损开裂，盖板未密封或破损缺失；进粪管安装坡度不够容易发生堵塞；过粪管口径过小、清掏口未高出地面10公分；排气管高度不足2米、直径不符合规定或未安装在化粪池第一格、防雨帽缺失等问题。

4.用水问题。是否存在水冲式厕所不具备冲水条件，上水下水未联通、水压水量不足、储水设施不全等问题。

5.防冻问题。是否存在冬季厕所管道、冲水设施、水表、水管等，因冰冻灾害出现损坏或被冻住无法正常使用等问题。

6.粪污处理问题。是否存在化粪池不密封达不到无害化处理效果、存在安全隐患，或完全封闭无法进行清掏或粪污清掏困难；化粪池未按规范安装排污管口；粪污直排开放环境或水体，污染环境；小型人工湿地未按要求回填、种植绿植等问题。

7.后期管护问题。是否存在未建立长效管护机制；新改建厕所被弃用，农户用于堆放杂物、畜养家禽；农户不了解使用管护方法，向化粪池内丢弃杂物、倾倒垃圾，在化粪池第一格取粪、化粪池盖长期敞开；随意改短或锯断排气管；改厕后旧厕所未拆除仍在使用等问题。

五、摸排与整改工作要求

（一）压实工作责任。镇里成立以主要领导负责、分管领导具体抓、相关部门参与的工作专班，各片长、驻村干部要迅速下到村（社区）组织召开会议，安排部署，深入一线指导村（社区）开展工作。镇党委政府也要坚决扛牢主体责任，把农村户厕摸排与问题厕所整改工作列入重要议事日程，立即组织开展乡村排查人员业务培训会，建立党政主要负责同志亲自抓，分管负责同志直接抓，驻村干部具体抓，相关行业部门配合抓的工作机制，压紧压实责任，形成工作合力。乡镇驻村干部要牵头组织村支两委干部等人员进村入户排查，做到“村不漏户、户不漏厕”，问题不遗漏。排查工作实行“谁排查、谁签字、谁负责”原则，驻村干部对所驻村（社区）的农户厕所排查及问题整改负责，一律签字背书。

（二）定期调度通报。建立完善定期调度和通报制度，在耒阳市“一日一汇总、一周一调度，一月一讲评”的基础上，建立我镇“一日一汇总、一周一调度，一月一讲评”的工作调度机制，紧扣摸排整改任务和时间节点，倒排工期，有序推进。自2023年8月24日起，各村（社区）要根据4个工作专班的再“回头看”摸排情况在每天下午下班前汇总好《农村厕所问题摸排整改台账》（附件1）《农村厕所问题摸排整改情况汇总表》（附件2），经片长、驻村干部、村（社区）支书审核签字并加盖村（社区）公章后，统一报送镇乡村振兴办范茜处（13638425313微信同号）。没按照要求上报的村（社区）在全镇通报。

（三）强化后勤保障。按照每个村200元的标准安排工作经费，车辆及午餐由各专班自理。

附件下载：