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全面推进村、社区党建工作整体提升目标管理考核办法
全面推进村、社区党建工作整体提升
目标管理考核办法
第一章 总 则
第一条 为适应当前工作需要,切实增强抓好基层党建工作的紧迫感和责任感,打造有责任,有担当的高素质党建队伍,把全处党建工作打造成亮点工作,特制定本办法。
第二条 本办法适用于三架街道办事处范围内所有村、社区。
第三条 坚持“客观公正、民主公开、注重实绩、群众满意、奖惩结合”的原则,实行业绩考核、组织评价相结合的方法,按照规定的条件、标准和程序进行。
第二章 村党建工作目标管理考核内容
第四条 考核内容及分值
(一)村党建目标管理业绩考核内容及分值(100分)
1、支部设置标准化(优化支部设置、配强支部班子、持续巩固提高),考核分值为5分;
2、组织生活正常化(落实“三会一课”制度、组织生活会暨民主评议、开展谈心谈话、开展支部主题党日活动),考核分值为20分;
3、管理服务精细化(党员教育管理、联系服务群众严格考核奖惩、促进改革发展),考核分值为30分;
4、工作制度体系化(落实党建工作责任制、议事决策制度、干部目标管理、公开承诺、轮流坐班值班、为民服务全程代理、健全基层治理、经费保障及财务管理制度、双述双评),考核分值为27分;
5、阵地建设规范化(功能布局合理、风格标识统一、办公设施齐全),考核分值为8分;
6、其他工作;考核分值为10分;
(二)社区党建目标管理业绩考核内容及分值(100分)
1、支部设置标准化(支部设置合理、班子坚强有力、持续巩固提高),考核分值5分;
2、组织生活正常化(落实“三会一课”制度、组织生活会暨民主评议、开展谈心谈话、开展支部主题党日活动),考核分值20分;
3、管理服务精细化(党员教育管理、规范组织关系管理、开展“先锋家园”创建、直接联系群众),考核分值为33分;
4、工作制度体系化(建立决事决策和管理监督制度、建立健全经费保障制度、双述双评),考核分值为25分;
5、阵地建设规范化(功能整合优化、设施配备齐全、管理维护到位),考核分值为7分;
6、其他工作;考核分值为10分;
(具体见三架街道办事处村、社区单项工作考核评分细则1、2)
第三章 考核方法及步骤
第五条 在三架街道办事处党工委、行政的领导下,成立考核工作组,由专职副书记曹志刚任组长,党工委委员、组织委员王星任副组长,抽调部分政治素质高、工作原则性强的机关干部为成员。考核组采取查、看、听的方式进行。办事处各办公室、站所、各村(社区)应积极配合做好考核相关工作。
1、考核时间
2019年4、7、10月、2020年元月上旬,考核组集中一段时间入村、入居委会进行考核,考核组要将所有材料分类汇总,报送处主要领导审核后,提交处党工委进行会议研究,处党工委每季度进行一次党建讲评。
2、考核方法及步骤
(一)查。即查看资料和实地查看。查看资料包括查看档案是否分类齐全,各项工作的文件资料是否及时保存,相关表册是否按照要求填写等。
(二)看。实地查各村(社区)的办实事情况、业务指标完成情况,深入到现场实地察看工作完成情况。
(三)听。听群众意见,听村(社区)干部相关工作汇报,听处各办公室、站所介绍村(社区)相关工作情况,分别与村(社区)“两委”班子成员和党员、群众代表一一座谈,听取与会人员的建议和意见。
第四章 考核结果运用
第六条 考核分居委会片区与农村片区进行,根据考核得分情况,设立党建工作目标管理优秀单位专项奖,在全处大会上进行表彰,颁发奖牌奖金。
第七条 党建工作被耒阳市、衡阳市、省、国家级表彰的村(居)委会,分别在综合考核中加2分、3分、5分、7分,召开耒阳市、衡阳市、省、国家级现场会的村(居)委会加2分、3分、5分、7分。 受到耒阳市、衡阳市、省、国家通报批评的,分别在综合考核中扣3分、5分、10分、15分,对于党组织书记和分管副职采取组织处理。
附件:
1.三架街道2019年度村党建工作目标管理考核评分细则
2.三架街道2019年度社区党建工作目标管理考核评分细则
附件1:
三架街道2019年度村党建工作目标管理考核评分细则
项目 | 内容及分值 | 目标要求 | 备注 |
一、支部设置标准化(5分) | 优化支部设置、配强支部班子(5) | 有正式党员3名以上的应当成立党支部, 党员人数超过50名的不足100人的原则上设立党总支。每个村一般应有 1名女性和1名30岁左右的年轻干部, 每个村一般应有 1名优秀 农民大学生进入村“两委”班子 | |
二、组织生活正常化(20分) | 1、落实“三会一课”制度 (8分) | ①基层党组织一本通记录是否完整、规范(4分:没有记录本扣4分,记录不完整、不规范酌情扣1-3分);②是否严格落实“三会一课”制度,定期开展支部活动(4分:支部党员大会每季度召开1次,每少1次扣0.5分;支部委员会每月1次,每少1次扣0.5分;党小组会每月召开1次,每少1次扣0.5分;党课每季度召开1次,每少1次扣0.5分); | |
2、组织生活会暨民主评议 (4分) | ①组织生活会及民主评议党员(一会五评)(3分:程序到位,资料齐全不扣分,缺失的酌情扣分)②不合格党员处置到位(1分:查看相关会议记录及资料,没有处置的不得分) | | |
3、常态化进行谈心谈话(3分) | ①党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈 话1次 ,每年至少与支部党员谈心谈话1次,班子成员之间每年至少谈心谈话1次,每年至少与所联系党员谈心谈话1次2分;(未谈及谈话不及时酌情扣分) | | |
4、推行支部主题党日(5分) | ①是否按要求落实每月“主题党日”活动,要求“主题”突出,不敷衍、不走过场。(5分:未开展扣完为止,资料填写不完整扣1-3分) | | |
项目 | 内容及分值 | 目标要求 | 备注 |
三、管理服务精细化(30分) | 1.党员教育管理(10) | ①远教设备运行是否正常,网络是否畅通,站点牌、制度牌等设施是否健全(2分:设备不能正常运转扣1分,站点牌、制度牌不健全扣1分);②观看记录填写是否完整、规范,“红星视频、红星云”学用积分是否达到规定要求(5分:集中学习观看,每月不少于1次,党组织书记全年集中学习不少于56个小时,其他党员不少于32个小时,同时对应电脑数据填写观看记录。记录填写不规范扣2分,学习时间未达到要求扣3分);③站点是否配备了专(兼)职操作员,操作员业务是否熟练(2分:未配备专(兼)职操作员2分全扣,操作员业务不熟扣1分)。④做好“一村一大”报名工作(1分,近五年无“一村一大”学员的扣1分,本年度每上报一名加1分);⑤积极订阅共产党员微信、易信、耒阳组工,发现1名党员未订阅扣0.5分。 | |
2、发展党员、流动党员管理、收缴党费(7分) | ①发展党员是否严格发展规划、是否严格执行党员发展程序,落实党员发展制度,资料是否及时上交,填写规范,是否有会议记录(4分:未按计划发展扣1分,未落实公示制、票决制扣2分,资料上交不及时扣1分,整理不规范扣1分);②党员是否按标准及时缴纳党费,并进行公示(2分:未填写党费证扣1分;未按标准、未公示扣1分);③是否有党员花名册、流动党员花名册,党员信息是否及时更新(1分:没有花名册扣1分,党员信息错漏酌情扣分);④加强流动党员管理,有举措有亮点。 | | |
3、联系服务群众(3) | 建立党员结对帮扶花名册、立足岗位作贡献花名册。(3分;) | | |
项目 | 内容及分值 | 目标要求 | 备注 |
三、管理服务精细化(30分) | 4、党员积分管理情况(5分) | ①支部党员积分情况;(4分:没有支委会会议记录、党员积分管理台账,内容不详实的酌情扣分)②公开栏公示情况,每季度在支部大会上通报、公示。(1分:公示栏未公示扣1分) | |
5、无职党员设岗定责情况(5分) | ①无职党员是否全覆盖设岗定责;(2分:无职党员未全覆盖扣2分)②无职党员公示情况;(1分:公示栏未公示扣1分)③是否开展活动并资料是否全部整理归档。(2分:没有开展活动的扣1分,资料不完善的扣0.5分)。 | | |
四、工作制度体系化(27分) | 1、落实党建工作责任情况(5分) | ①每年主持召开党支部(总支)委员会议专项研究部署基层党建工作是否达4次以上,安排专职组织委员(2分:每季度至少1次,每少1次会议记录扣0.5分,没有专职组织委员扣1分);②是否有党建工作台账,问题清单、整改措施;是解决基层党建工作中的重点、难点问题(2分:有在现场解决问题的相关资料2次或以上记2分,每少1个资料扣0.5分);③积极参加各级组织培训(1分:缺一次扣1分) | |
2公开承诺、轮流坐班值班、干部例会 (8分) | ①党组织是否公开承诺书(1分:未公开扣1分)②每天是否有干部值班,是否有值班日志(4分:没有干部值班扣2分,没有值班日志扣1分,值班日志记录不规范扣1分)。③周例会(3分:每周开1次两委会,每少1次会议记录扣1分); | | |
项目 | 内容及分值 | 目标要求 | 备注 |
四、工作制度体系化(14分) | 3议事决策制度、(7分) | ①村级重大事务以及与群众切身利益相关的事项是否按照“四议两公开”、的规定和程序决策与实施(2分:未见相关资料扣2分,资料不全酌情扣分,具体查阅“四议两公开”纪录本、相关记录);②是否设立党务、村务、财务公开栏,并定期公开群众关心、关注的重大事项(3分:未见公开栏扣4分,内容未更新酌情扣分);③已公开的党务、村务、财务资料是否整理归档(2分:没有整理归档扣2分,整理不规范、资料不完整扣1分)。(注:公示资料一式两份,一份公示,一份归档。 | |
4为民全程代理服务(2分) | ①为民服务制度是否上墙1分(未上墙扣1分);②为民服务全程代理服务记录是否填写规范1分(未按规范填写扣1分) | | |
5、健全基层治理(2分) | ①没有建立村民议事会、村务监督委员会、红白理事会、乡贤会的(2分:每项扣1分;村民议事会、村务监督委员会全年开会议事不少于3次,每少1次扣0.5分) | | |
建立村级经费保障及财务管理制度(1分) | ①是否建立经费保障制度及财务管理制度1分(未建立扣1分) | | |
7落实“双述双评”制度(2分) | ①“双述双评”工作,有述职报告、有资料、有照片、有记录及相应表格(2分:缺1项资料扣1分) | | |
项目 | 备注 | 备注 | 备注 |
五、阵地建设规范化(8分) | 功能布局合理、风格标识统一、办公设施齐全(8分) | ①活动场所是否挂牌,相关制度是否上墙(4分:未挂牌扣2分,制度未上墙扣2分,详见制度牌清单);②办公场所卫生是否干净,办公设施是否摆放整洁、是否完好(2分:卫生不干净扣1分,设施摆放不整洁、有损毁和丢失的扣1分);布局是否合理(2分); | |
六、其他工作 (10分) | | ①表格上交(每次表格、资料上交不及时每次扣1分);②做好年内上级安排交办的其他工作(酌情扣5分)。③专职组织委员未加入处组织委员微信、QQ群的扣2分。④每缺会1次扣1分,迟到1次扣0.5分。 | |
附件2:
三架街道2019年度社区党建工作目标管理考核评分细则
项目 | 内容及分值 | 目标要求 | 备注 |
一、支部设置标准化(5分) | 支部设置合理、班子坚强有力(5) | ①有正式党员3名以上的应当成立党支部, 党员人数超过50名的不足100人的原则上设立党总支(3分)。②全面推行社区兼职委员制兼职委员一般设3-7名兼职兼酬。(2分) | |
二、组织生活正常化 (20分) | 1、落实“三会一课”制度(8分) | ①基层党组织一本通记录是否完整、规范(4分:没有记录本扣4分,记录不完整、不规范酌情扣1-3分);②是否严格落实“三会一课”制度,定期开展支部活动(4分:支部党员大会每季度召开1次,每少1次扣0.5分;支部委员会每月1次,每少1次扣0.5分;党小组会每月召开1次,每少1次扣0.5分;党课每季度召开1次,每少1次扣0.5分); | |
2、组织生活会暨民主评议(4分) | ①组织生活会及民主评议党员(一会五评)(3分:程序到位,资料齐全不扣分,缺失的酌情扣分)(4分)②不合格党员处置到位(1分:查看相关会议记录及资料,没有处置的不得分) | | |
3、常态化进行谈心谈话(3分) | ①党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈 话1次 ,每年至少与支部党员谈心谈话1次,班子成员之间每年至少谈心谈话1次,每年至少与所联系党员谈心谈话1次2分;(未谈及谈话不及时酌情扣分) | | |
4、推行支部主题党日(5分) | ①是否按要求落实每月“主题党日”活动,要求“主题”突出,不敷衍、不走过场。(5分:未开展扣完为止,资料填写不完整扣1-3分) | | |
项目 | 内容及分值 | 目标要求 | 备注 |
三、管理服务精细化(33分) | 1.党员教育管理(10分) | ①远教设备运行是否正常,网络是否畅通,站点牌、制度牌等设施是否健全(2分:设备不能正常运转扣1分,站点牌、制度牌不健全扣1分);②观看记录填写是否完整、规范,“红星视频、红星云”学用积分是否达到规定要求(5分:集中学习观看,每月不少于1次,党组织书记全年集中学习不少于56个小时,其他党员不少于32个小时,同时对应电脑数据填写观看记录。记录填写不规范扣2分,学习时间未达到要求扣3分);③站点是否配备了专(兼)职操作员,操作员业务是否熟练(2分:未配备专(兼)职操作员2分全扣,操作员业务不熟扣1分)。④做好“一村一大”报名工作(1分,近五年无“一村一大”学员的扣1分,本年度每上报一名加1分);⑤积极订阅共产党员微信、易信、耒阳组工,发现1名党员未订阅扣0.5分。 | |
2、发展党员、流动党员管理、收缴党费(7分) | ①发展党员是否严格执行计划、是否严格执行党员发展程序,落实公示制、票决制,资料是否及时上交,填写规范,是否有会议记录(4分:未按计划发展扣1分,未落实公示制、票决制扣2分,资料上交不及时扣1分,整理不规范扣1分);②党员是否按标准及时缴纳党费,并进行公示(2分:未填写党费证扣1分;未按标准、未公示扣1分);③是否有党员花名册、流动党员花名册,党员信息是否及时更新(1分:没有花名册扣1分,党员信息错漏酌情扣分); | ||
3、联系服务群众(3分) | 建立党员结对帮扶花名册、党代表活动台账(3分;) | ||
项目 | 内容及分值 | 目标要求 | 备注 |
三、管理服务精细化(33分) | 4、党员积分管理情况。(5分) | ①支部党员积分情况;(4分:没有支委会会议记录、党员积分管理台账,内容不详实的酌情扣分)②公开栏公示情况;每季度在支部大会上通报、公示。(1分:公示栏未公示扣1分) | |
5、无职党员设岗定责情况。(5分) | ①无职党员是否全覆盖设岗定责;(2分:无职党员未全覆盖扣2分)②无职党员公示情况;(1分:公示栏未公示扣1分)③是否开展活动并资料是否全部整理归档。(2分:没有开展活动的扣1分,资料不完善的扣0.5分)。 | | |
6、在职党员到社区报到(3分) | ①机关企事业单位在职党员到社区报到:三亮三服务即亮身份亮岗位亮作为、 公益服务社区建设、志愿服务社区居民 、爱心服务困难群体要求有登记表,花名册。 | | |
四、工作制度体系化(25分) | 1、落实党建工作责任情况(5分) | ①每年主持召开党支部(总支)委员会议专项研究部署基层党建工作是否达4次以上,安排专职组织委员(2分:每季度至少1次,每少1次会议记录扣0.5分,没有专职组织委员扣1分);②是否有党建工作台账,问题清单、整改措施;是解决基层党建工作中的重点、难点问题(2分:有在现场解决问题的相关资料2次或以上记2分,每少1个资料扣0.5分);③积极参加各级组织培训(1分:缺一次扣1分) | |
项目 | 内容及分值 | 目标要求 | 备注 |
四、工作制度体系化(25分) | 2公开承诺、轮流坐班值班、干部例会(7分) | ①党组织是否公开承诺书(1分:未公开扣1分)②每天是否有干部值班,是否有值班日志(3分:没有干部值班扣2分,没有值班日志扣1分,值班日志记录不规范扣1分)。③周例会(3分:每周开1次两委会,每少1次会议记录扣1分); | |
3议事决策制度(7分) | ①重大事务以及与群众切身利益相关的事项是否按照、“四会四议”的规定和程序决策与实施(2分:未见相关资料扣2分,资料不全酌情扣分,具体查阅“四会四议”相关记录);②是否设立党务、居务、财务公开栏,并定期公开群众关心、关注的重大事项(3分:未见公开栏扣4分,内容未更新酌情扣分);③已公开的党务、居务、财务资料是否整理归档(2分:没有整理归档扣2分,整理不规范、资料不完整扣1分)。(注:公示资料一式两份,一份公示,一份归档。 | ||
4为民服务全程代理(1分) | 为民服务制度是否上墙1分(未上墙扣1分);为民服务全程代理服务记录是否填写规范1分(未按规范填写扣1分) | ||
5、健全基层治理(2分) | ①没有建立居民议事会、居务监督委员会(2分:每项扣1分;居民议事会、居务监督委员会全年开会议事不少于3次,每少1次扣0.5分) | ||
6、建立经费保障及财务管理制度(1分) | ①是否建立经费保障制度及财务管理制度1分(未建立扣1分) | ||
7落实“双述双评”制度(2分) | ①“双述双评”工作,有述职报告、有资料、有照片、有记录及相应表格(2分:缺1项资料扣1分) | ||
备注 | 备注 | 备注 | 备注 |
五、阵地建设规范化(7分) | 功能整合优化、设施配备齐全、管理维护到位 (7分) | ①活动场所是否挂牌,相关制度是否上墙(3分:未挂牌扣2分,制度未上墙扣2分,详见制度牌清单);②办公场所卫生是否干净,办公设施是否摆放整洁、是否完好(2分:卫生不干净扣1分,设施摆放不整洁、有损毁和丢失的扣1分);布局是否合理(2分); | |
六、其他工作 (10分) | ①表格上交(每次表格、资料上交不及时每次扣1分);②做好年内上级安排交办的其他工作(酌情扣5分)。③专职组织委员未加入处组织委员微信、QQ群的扣2分。④每缺会1次扣1分,迟到1次扣0.5分。 |
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