太平圩乡监察测评活动实施方案

 

为深入推进“中梗阻”式腐败问题集中整治年活动，加强对村、站、所、窗口单位办事效率和服务质量的监督，根据《关于开展“‘中梗阻’式腐败问题集中整治年”活动实施方案》的要求，特制定如下测评实施方案。

一、工作目标

通过开展监察测评活动，客观公正地收集群众对全乡乡直单位行政服务工作的意见和建议，真实了解群众新期待、新要求，促使乡直单位从中检视工作和作风上的差距和不足，提高服务经济社会发展的能力和水平。

二、组织领导

监察测评活动在太平圩乡党委、乡纪委领导下，由太平圩乡“中梗阻”式腐败问题集中整治工作领导小组（以下简称乡集中整治领导小组）统一组织实施，乡集中整治领导小组办公室负责日常工作。

三、测评对象

参加这次监察测评活动的测评对象为全乡具有行政审批、行政执法、公共服务等职能的村、站、所、窗口单位负责人。

四、测评内容

此次测评主要围绕履行职责、依法行政、工作作风和廉洁自律等方面开展。

（一）履行职责方面。是否认真履行村、站、所、窗口单位工作职责，对属于本村、站、所、窗口单位职责范围内的管理和服务事项，是否做到管理到位、服务到位。

（二）依法行政方面。是否依法实施行政审批和行政执法；是否公开、公正、公平；是否严格执行有关程序规定；是否存在不作为、慢作为、乱作为现象。

（三）工作作风方面。是否按要求落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度，有无推诿、扯皮等现象；对服务对象和办事群众是否主动、热情、文明、规范，有无语言生硬、态度冷漠、蛮横粗暴等现象；是否主动帮助企业和群众解决实际困难，切实为企业和群众办实事、办好事，有无故意为难服务对象和办事群众，该办的事卡着不办，应办结的事拖着不办结等现象。

（四）廉洁自律方面。是否存在利用职务或工作便利“吃、拿、卡、要”及乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，是否存在以权谋私、徇私舞弊、优亲厚友等行为。

五、测评方式

此次测评采取现场测评、电话测评和大会测评相结合的方式，实行百分制，其中现场测评占20%，电话测评占50%，大会测评占30%。具体测评方式如下：

（一）现场测评。现场测评每月开展一次，由乡集中整治领导小组办公室从相关单位抽调人员组成现场测评组，根据各单位每月上报的服务对象“满意度”台账，通过查阅资料台账、现场询问办事群众等方式，对测评对象满意度进行测评。

（二）电话测评。电话测评每季度开展一次，由乡集中整治领导小组办公室，采用电话回访的方式，了解服务对象和办事群众对测评对象履行职责、依法行政、工作作风和廉洁自律等方面的评价。

（三）大会测评。大会测评每年开展一次，由乡集中整治领导小组办公室根据现场测评和电话测评的情况，筛选出现场测评和电话测评结果排名前5名和后5名的村、站、所、窗口单位负责人作为测评对象，邀请党代表、人大代表、政协委员、服务对象和办事群众对测评对象履行职责、依法行政、工作作风和廉洁自律等方面进行大会集中测评。

六、结果运用

1. 依据测评结果，将综合测评结果排名前3名的村、站、所、窗口单位负责人评为优秀单位负责人，由乡党委、纪委进行通报表彰，并向有关部门提出书面建议，作为个人年度考核评优评先以及优先提拔使用的重要依据。

2. 对综合测评结果排名后2名的村、站、所、窗口单位负责人，建议按干部管理权限予以免职，对该单位开展为期三个月的集中整改。乡集中整治领导小组办公室随时跟踪督查，整改结束后由乡集中整治领导小组办公室对其整改情况进行考核验收。

七、工作要求

（一）明确责任。乡集中整治领导小组办公室要充分发挥组织协调、监督检查、舆论宣传等作用，经常深入到各有关单位，了解和掌握参评村、站、所、窗口单位负责人的有关情况。各参评单位要抓好参评村、站、所、窗口单位负责人的思想教育和学习培训，认真完成各阶段工作任务。

（二）注重实效。各单位要把监察测评活动与完成各项目标任务结合起来，与推进全乡重点项目建设结合起来，与履行职责、推进工作结合起来。乡集中整治领导小组办公室将结合现场测评和电话测评的情况，每季度对参评村、站、所、窗口单位负责人的排名情况进行通报。

（三）严肃纪律。各参评单位、测评人员、监督人员等要严格遵守测评纪律，不得干扰、阻挠、破坏测评工作。对违反测评工作纪律的，从严追究相关人员的责任，确保测评工作客观公正。

 

 

中共太平圩乡委员会    

中共太平圩乡纪律检查委员会

2018年2月28日     

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