2019年是全面贯彻落实党的十九大精神的冲刺年，是打好脱贫攻坚的关键一年，是脱贫攻坚领域作风建设年，我乡既要巩固成果，又要完成的减贫任务，脱贫攻坚任务十分艰巨。我乡始终以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署，紧扣“三大行动”和“两不愁、三保障”工作目标，突出目标导向、问题导向、结果导向，聚焦贫困对象退出标准、持续巩固提升脱贫成果，坚持脱贫攻坚致富奔康与绿色发展、特色发展、转型发展与相融合，着力在精准施策上下功夫，着力在优化生产生活环境、提升产业就业水平上出真招，着力在创新机制方法、提高群众满意度上见实效，高标准高质量完成我乡303人全部脱贫的目标任务，实现已退出对象稳定脱贫。

一、指导思想

认真贯彻落实国家、省市县脱贫攻坚工作总体安排部署，推进实施精准扶贫，加快推进“三年扶贫攻坚行动”，全局动员，真抓实干，用真心、出实招开展包扶贫困村工作，确保坛下乡303人贫困户脱贫增收，确保完成脱贫工作目标。

二、工作思路

按照市扶贫办要求，以改善贫困户生活条件为重点，以增加贫困户收入为核心，对贫困户实行有效帮扶，到2019年底前，巩固“两不愁、三保障”目标，实现贫困户增收脱贫、提升脱贫户有效增收，不返贫的工作目标。

三、工作原则

1、坚持激励“自力更生为主”的原则。充分发挥贫困户的主观能动性，增强脱贫信心。

2、坚持产业帮扶为先的原则。对有劳动能力的贫困户，加大稳定持续的生产项目扶持力度，确保收入稳定、脱贫稳定。

3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中，优先考虑脱贫决心大，具备一定条件，沟通能力好，能扶得起来的贫困户进行帮扶，提升帮扶工作的针对性和带动性。

四、目标任务

到2019年底，我乡贫困人口303人脱贫并巩固提升，收入有明显增加。

五、方法措施

1、抓党建促脱贫。驻村工作队要认真组织开展“三会一课”，特别是学习宣传党的十九大精神，切实发挥党员先锋模范作用。通过培养年轻后备干部，优化党员队伍建设，建强基层党组织，打造一支永不撤离的扶贫工作队，确保党在脱贫攻坚工作中发挥坚强堡垒作用。

2、落实扶贫项目促脱贫。加强与合作社强强联手巩固养殖和种植的成果，继续签订代种代养合同，带动我乡已脱贫户和未脱贫户增收，对有劳动能力的脱贫户要多方联系，介绍外出务工，提高收入，对有些无劳动能力的脱贫户，积极联络各种资源，发挥帮扶责任人潜力，制定脱贫户巩固提升计划，由工作队和村两委把关，监督巩固提升计划的可行性，保障增收，加快脱贫户有效增收的步伐。

3、全心全意为民办实事。一是加大宣传医疗政策力度，贫困户家庭成员有病能够及时就医，积极主动为贫困户办理慢性病证、残疾证等证件，减少贫困户支出。二是宣传贫困户家庭学生的扶贫教育政策，做到全村接受义务教育学习在享受教育政策中不落一人。关注县外就读学生保障其享受教育扶贫保障。三是保障居民饮水安全。接通自来水的贫困户和居民保证供水时间，严格执行有关饮水的各项制度，每户家中必须进行水质检测两次以上。四是对接公益性岗位机制。对有劳动能力，无处就业的人员，进一步完善公益性岗位制度，争取做到全面覆盖。五是节假日为无劳动能力的贫困户打扫一次卫生。

4、打造消费扶贫助力脱贫攻坚。为促进我乡贫困户增收和村集体经济发展，我乡与大唐华银电力股份有限公司耒阳分公司等单位商定，在光华村率先开展“脱贫攻坚践初心，共担使命手牵手”的帮扶活动。耒阳市舂陵农业专业合作社与大唐华银耒阳分公司、坛下乡人民政府、坛下中学、坛下中心校、坛下卫生院等单位确定产、销合作关系，通过公司、合作社、贫困户，形成以销定产、消费扶贫的新模式。大唐华银耒阳分公司等单位与合作社签订农副产品购销合同，将合作社所生产的农副产品，销售到大唐华银耒阳分公司等单位食堂，通过消费带动产业发展，帮助贫困户增收。

六、加强组织领导

建立以坛下乡雷俊书记为扶贫工作组长，乡长谢碧松和人大主席刘河冰为副组长，工作队、帮扶责任人及村委会成员为小组成员的坛下乡扶贫工作小组。帮扶单位要高度重视驻村帮扶工作，在后勤保障和乡内建设的支持上给予大力支持，主要领导按要求到村内与村两委、驻村工作队和包村乡干部调研精准扶贫工作，通过进村入户、田间地头调查摸底，与村两委班子及部分贫困群众进行座谈，详细了解坛下乡农业生产及贫困家庭现状，掌握贫困原因，共商帮扶措施，为扶贫工作顺利推进扫除障碍。驻村工作队要坚持吃住在村，按时打卡，和贫困户和一般户交心、交朋友，拉近与贫困户之间的距离，全面提升帮扶满意度。

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