为全面提升耒阳城乡绿化生态水平，共同把新市镇建设成为环境优美、设施完善、功能齐全、更加宜居宜业宜游的耒阳县域副中心城市。我镇积极做好2021年元月-2021年4月的森林防火特护期工作，避免和减少因为森林火灾给国家和人民财产带来的不必要损失，切实保障人民的生命财产安全，根据上级对森林防火工作高度重视的精神，结合本镇实际情况，制定了《新市镇森林防火特护期工作方案》，望各村（社区）、镇属各单位严格参照执行。

 一、工作要求

严格按照“一加强三严格”的原则（加强宣传教育、严格火源管理、严格责任落实、严格打击处理），全面加强防控。对在森林防火工作中，不履行和不正确履行职责的单位和个人，严格按照《耒阳市森林防火工作责任追究暂行办法》给予相应的处分和处理。

二、工作措施

（一）宣传巡查

1、镇政府成立专门的森林防火联防巡护组和森林防火应急小分队。

2、宣传巡查组在森林火灾易发地、特护期间对各村开展宣传巡查工作，要求做到每到一村必须和巡护对象（村干部、森林管护员）见面，认真记录巡护时间、区域、巡护对象及所在地点和巡护情况，并将每一天的巡护登记表收集整理存档。未落实宣传巡查责任的，取消其当年绩效奖，责任重大的，提交纪委查处。

3、凡是巡查发现不在岗的森林管护员，一次批评教育，两次取消其当年薪酬并更换人选；分管村干部和村支书没有督导到位的，负连带责任，第一次诫勉谈话，第二次暂停职务，第三次就地免职。

（二）扑火队伍

1、镇政府以森林防火应急小分队为骨干力量，组建专门的半专业化队伍应对森林火灾。

2、为应急小分队成员配备扑火装备。应急小分队成员在特护期随时待命（特护期待命时间为全天候），待命期间按要求统一着装，一旦发生火灾及时前往扑火。

3、各村成立相应的专门队伍，确保发生火灾有专门的队伍扑火。对于发生火灾没有组织专门队伍扑火的村给予一定的经济处罚，按照火情大小，较大的处罚2000元/次，较小的处罚1000元/次。

（三）打击处理

镇派出所要据实对每一起火灾展开调查，要求派出所接到火情报告15分钟内必须出警并到达现场调查处理。

（四）经费保障

镇财政确保森林防火经费，对在森林防火工作中宣传巡查和扑火所产生的经费，镇党委政府给予全力支持。

三、基本原则

（一）防管并重

坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘边开荒种地点火烧田埂，从源头上消除火灾隐患。

 （二）责任追究

分管领导要具体抓，驻村干部包村，村干部包组，森林管护员包日常巡查，一旦发生森林火灾，层层追究责任。

（三）群防群控

加强森林防火应急队伍的规范化建设，在充分发挥森林防火应急分队作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。 

（四）突出重点

全镇森林防火工作的重点部位，要严防死守，确保巡查监控到位；加强防火宣传教育、严禁一切野外用火，依法管理，科学扑救森林火灾是森林防火工作的重点环节，做到确保安全；严密监控儿童、弱者、精神病患者、进入林区的人员和车辆，林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群，把森林防火政策、法律法规宣传到户，做到家喻户晓人人皆知。

                                                                               耒阳市新市镇人民政府

                                                                                  2020年3月15日

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