为贯彻耒阳市委、市政府会议精神，进一步深化平安建设，推介枫桥经验，集中化解当前的社会矛盾纠纷和办理好民生实事，镇党委、政府研究决定，在全镇范围内开展为期两个月的干部职工进村入户大走访活动，特制定本实施方案。

一、目标任务

紧紧围绕影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和不稳定因素，大力开展全镇机关干部进村入户大走访活动，把社会不和谐问题解决在基层，把不稳定因素消除在萌芽状态，促进民意诉求渠道更加畅通，基层基础工作日益坚实，维稳长效工作机制更加健全，社会政治大局持续稳定，为新市镇经济发展营造和谐有序的社会环境。

二、主要内容

1、开展入户排查

(1)突出排查重点。全面掌握群众的生产生活状况、家庭经济和思想状况、当地的焦点热点问题和社会和谐状况、信访人员的信访事由和上访动态、重点人员的教育管理情况、影响社会和谐稳定的苗头和隐患等。通过上门走访、入户下访等措施，准确掌握脱贫攻坚，帮扶解困、民生实事办理等社情民意。

(2)做好入户记录。要将走访排查的问题、调解处访等情况及时记录在册。

2、突出矛盾调处。针对排查出的矛盾和问题，联点干部职工与扶贫工作队协调组织力量依法依程序调处，确保“小事出组、大事不出村、矛盾不上交“。

3、加强教育疏导。针对排查出的重点对象，相关领导干部要迅速与其见面，加强沟通，结成对子。要加强对上访户、刑释解教人员、社区矫正人员、邪教习练人员、社会闲散青少年等重点人群和人员的教育。同时，机关干部在走访过程中要大力宣讲党和政府的各项惠民政策，宣传公检法的成绩，争取得到群众最大的理解和支持。

4、创新工作机制。围绕平安建设活动内容和工作要求，结合各村实际，通过召开座谈会、随机抽查、问卷调查、个别访谈等形式，了解最基层的情况，掌握第一手资料，不断改进工作方法，提升工作水平，促进各类长效机制建设。

三、组队联点

以各村（社区）为单位，由驻村干部、政法干部、扶贫队员组成联点工作队。（名单见附表）

四、工作要求

1、加强组织领导。成立镇进村入户大走访活动领导小组，由党委书记任组长，镇长、人大主席、政协联络委主任任副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在综治办，办公室具体负责活动的统筹、组织、协调等日常工作。

2、明确工作责任。联点干部要与扶贫工作队、政法干警落实走访责任，在下访过程中要切实履行“三员”(即设计员、调度员、协调员)职责，拓展畅通民意和解决问题的“绿色通道”。特别是对重点对象要采取“一对一”、“一对多”或“多对一”的措施，与群众结对子，做面对面、手拉手、心连心的工作，促进联系、服务和化解工作常态化。

3、加强信息沟通。从8月份开始，各村要及时将排查出来的矛盾纠纷、化解过程中责任措施的落实、工作过程中涌现的典型经验等情况及时向领导小组办公室(综治办)报送信息材料。领导小组办公室定期通报工作情况，促进进村入户大走访活动取得实效。

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