各村（社区）、各相关单位： 

　　国土调查是国家一项重大法定制度,根据《土地调查条例》规定，全国性的土地调查每十年开展一次。为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》(国发(2017)48号)、《湖南省人民政府关于切实做好第三次土地调查工作的通知》(湘政发(2018)14号)、《衡阳市人民政府关于做好第三次国土调查工作的通知》(衡政发(2018)8号)《耒阳市人民政府关于做好第三次国土调查工作的通知》(耒政发(2018)29号)文件精神,切实做好我镇第三次国土调查工作,现将有关事项通知如下： 

　　一、第三次国土调查的重要性 

　　第三次国土调查是一项重大的国情国力调查,是查实查清国土资源的重要手段。开展第三次国土调查,目的是全面查清全镇当前土地利用状况,掌握真实准确的土地基础数据,健全国土调查、监测和统计制度,满足全镇经济社会发展和国土资源管理工作需要。 

　　做好第三次国土调查工作,是推进治理体系和治理能力现代化、促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求;是加快推进生态文明建设、夯实自然资源调查基础和推进统一确权登记的重要举措;是编制国民经济和社会发展规划、加强宏观调控、推进科学决策的重要依据;是实施创新驱动发展战略、支撑新产业新业态发展、提高政府依法行政能力的迫切需要;是落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度、保障粮食安全和社会稳定、维护农民合法权益的重要内容。全镇各村（社区）各部门要从战略高度充分认识第三次国土调查的重要性和必要性,采取一切可行的措施确保第三次国土调查工作圆满完成。 

　　二、主要工作和任务 

　　在第二次全国土地调查成果基础上,按照国家统一标准,采用“互联网+"等新技术,统筹利用现有资料,以国家下发的航天正射影像图为基础,收集优于0.2米的航空正射影像资料、1:2000不动产统一登记基础数据和往年变更调查数据为底图:一是全面查清全市土地利用现状及变化情况,包括地类、位置、面积、分布等状况;土地权属及变化情况,包括土地的所有权和使用权状况;土地条件,包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。重点调查永久基本农田现状及变化情况,包括永久基本农田的数量、分布和保护状况。二是专项用地调查与评价,包括耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、农用地(耕地)分等定级评价调查、各类自然保护地范围界线调查等。三是结合生态文明体制改革及自然资源管理需求,统筹开展城镇低效用地农村空心房、开发区土地利用、耕地后备资源、各类自然资源分布情况摸底等相关调查工作。 

　　三、时间安排 

　　第三次国土调查以2019年12月31日为标准时点。 

　　(一)全面动员部署。2018年12月底,乡、村层层部署,全面 

　　落实各村（社区）各部门工作责任。 

　　(二)推动试点调查探索。2019年3月,选定具有代表性的试点村级开展调査工作,通过调查发现问题,解决问题,积累经验,锻炼队伍,完善工作方案和技术方案,为全面开展我镇第三次国土调查工作奠定基础。 

　　(三)全面开展调查工作。2019年5月上句,完成土地利用、权属情况和专项用地调査与评价。将外业调查的数据成果上图,整理图件、表格、资料,计算各类面积,将图件、表格、资料扫描信息化,形成电子档案和纸质档案 

　　(四)自查验收阶段。2019年6月上旬,在技术单位自检基础上,对全镇第三次国土调查程序的规范性,成果的完整性、有效性,是否保持各项不动产单元内在联系,图件空间与相邻要素位置正确性,测量控制基础、数据库格式进行全面自査验收 

　　(五)汇总整理数据。2019年6月中旬,完成全镇调查成果整理、数据更新、成果核查、成果汇总等工作,报耒阳市第三次国土调査领导小组办公室汇总整合。 

　　四、工作措施 

　　(一)加强组织领导。第三次国土调查涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高,各级各部门必须高度重视,压实责任,扎实推进。成立新市镇第三次国土调查领导小组,负责领导和协调解决调查工作中的重大问题。领导小组办公室设在镇国土资源所,由谭功仕同志任办公室主任。各村（社区）要成立相应的调查领导小组,负责本辖区调查工作的组织和实施。将第三次国土调查工作纳入绩效考核内容,对工作成绩突出的单位和个人按规定给予表彰。 

　　(二)明确责任分工。第三次国土调查工作由国土资源主管部门牵头,各相关单位密切配合。环保、农业、林业、水利、统计等职能部门要认真参与第三次国土调查工作,财政、国土部门要协调做好调查经费和物资保障工作;民政部门要认真做好行政区域界线、地名地址确认工作;国土、规划部门要协调做好城镇村庄内部细化调查工作;林业、水利、农业(农经)等部门要及时移交历史调查资料;环保、林业、农业、水利、规划、国土等相关部门要结合第三次国土调查着力核准查清自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、森林公园、地质公园等各类自然保护地的边界范围;统计部门要积极协助做好数据统计与分析工作。 

　　(三)加强宣传发动。第三次全国国土调查是党中央、国务院的一项重大决策部署。各村（社区）村支两委要立即行动起来,周密部署,精心组织,充分利用各类媒体,广泛深入宣传第三次国土调查的重要意义和工作任务,努力做到家喻户晓。全民动员,为调查工作顺利开展营造良好社会氛围。 

　　(四)严格质量管控。建立分阶段实施与验收制度,本阶段工作未通过验收的,不得开展下阶段工作,建立培训考试制度,对所有参与国土调查的工作人员、技术人员及村组干部实行全方位培训,建立工作监督制度,严格过程监管和质量管控,落实质量责任终身追究制度注重新技术手段应用,着力提高成果质量和工作效率。 

　　(五)严肃工作纪律。要落实保密要求,严格保护涉密资料和数据要按时、客观、全面报送调查数据,任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得弄虚作假和篡改调查数据。各村（社区）、各有关部门要严肃廉政纪律,财政、国土等部门要完善资金管理制度严格资金使用与监管。