余庆街道2022年春节期间新冠肺炎疫情防控管理实施方案

根据耒阳市委、市政府疫情防控工作会议要求和《耒疫防办通（2022）1号、2号、3号》文件精神，结合近期广东省、天津市、河南省、陕西省等地出现新冠肺炎疫情，春节将至，返乡人员增多，将加大疫情传播的风险。为进一步加强基层党组织对疫情防控工作的领导，指导辖区内科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作，特制定本工作方案。

一、加强组织领导

成立处疫情防控期间返乡人员管理工作领导小组，政委：党工委书记陈鑫，组长：主任陈汉成，副组长：钟科益、阳平华、李志坚、李胜（常务副组长）及驻村党政领导，成员：伍德、吴小平、刘保林、谢健及社会事业服务中心、农业综合服务中心、政务服务中心成员和各村（社区）支书，2个派出所和2个社区卫生服务中心负责人。下设疫情防控办公室，李胜任办公室主任，成员：伍德、李智红、李小红（数据收集上报）、谭韶英（数据收集）,同时成立纪律督查组。各村（社区）相应成立疫情防控领导小组。

二、落实管理措施 

防控返乡人员管理工作实行24小时值班制度，确保发生疫情后能够第一时间启动应急处置，各村（社区）防控人员信息员加强信息报告，严格执行“日报告”和“零报告”报表制度。驻村（社区）领导干部带领村干部每天排查掌握本村（社区）返乡人员的基本情况，负责组织、协调、指导、督导各村返乡人员管理工作的实施。全处设三个片管理，磨形片（大兴村、青陂村、磨形村、东塘村、向阳村、水口村）主要负责人李志坚，三顺片主要负责人钟科益（南岭社区、三顺社区、西元村、渔波、观前），余庆片（栗梓村、南桥村、余冲村、余庆圩社区、太阳升村、龙陂、同仁村、石王村）主要负责人阳平华。 各村级领导小组主要掌握各村返乡人员的实有户数、人数，负责其疫情防控期间的隔离监督、疫情防范宣传。核酸检测采样、体温检测等工作主要同由各村支书和辅警（社区由网格员）配合社区卫生服务中心工作人员完成。

三、工作要求 

1.提高认识。

①、主动报备

近14天内有高中风险区、封控区和其他疫情发生地旅居史的入（返）衡人员，与已公布的感染者轨迹有交集的入（返）衡人员，健康码为红码或黄码、行程卡显示前14天内到达或途经的城市名称标有“*”星号的人员，请第一时间主动向所在社区（村）、工作单位或所住酒店报备。

②、高风险岗位人员尽量避免出行

入境口岸通道、隔离场所、定点医院、冷链相关企业等高风险岗位人员，尽量避免出行。确需出行的，需满足脱离岗位14天以上且持有48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。

③、倡导就地过节

倡导就地过节。必须前往的，需提前向所在社区（村组）、工作单位报备，提前了解目的的疫情防控政策。

④、核酸证明

查验48小时内核酸检测阴性证明，有本地病例的省外入（返）人员抵达后24小时内再做一次核酸检测。

⑤、减少聚集和控制规模

提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。原则上不举办50人以上规模的活动。自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区居委会或村委会报备。

2.压实责任。进一步加强组织领导，各级责任人、各村（社区）、各组要按照文件要求，各司其职，各负其责，做到不漏一户一人，确保管理工作落实落细，黄码、红码对象实现“五包一”机制。 坚持管理责任到人，严禁人员扎堆聚会，严格落实扫双码登记，佩戴口罩，通风消毒等防疫措施。

3.加强严防聚集管理。原则上禁止举办群众性聚集活动，要坚持“喜事缓办、丧事简办、宴请不办”，尽量不摆席、少串门、少走动。村民活动室、棋牌室、敬老院、高铁站、长途汽车站及娱乐场和圩场要加强疫情防控知识宣传和管控。

4.加强返乡人员管理。加强对境外、中高风险地区返乡人员、密接和次密接、红黄码人员、自主摸排重点人员管理，要求：2小时内信息排查到位，6小时内管控到位、12小时内核酸检测到位，主要工作方式：中高风险地返乡人员或两码之一为红码，实行14天集中隔离，并每天核酸检测到位；中高风险地区所在县市区返乡或两码之一为黄码，实行7天集中+7天居家隔离，集中隔离期间每天核酸检测；中高风险地区所在地州市返乡或两码之一为黄码，实行7天居家隔离，期间第1、3、7天进行核酸检测；其他黄码返乡人员，实行7天居家健康监测，实行“三天两检”至健康码变绿；省外绿码返乡人员进行1次核酸检测并做好健康监测；入境人员补足21天集中隔离后，实行7天居家健康监测，核酸检测。

5.加强公共场所管理。对辖区内超市、两个集市市场、学校、KTV、建筑工地、养老院等重点场所，要落实常态化防控管理，执行“日报告”、“零报告”制度。来访人员应佩戴口罩，落实检测体温、查验两码等措施。

四、建立早防范机制。

1.可疑患者报告。村卫生室和个体诊所发现可疑患者后要在留观患者的同时，2小时内报告街道社区卫生服务中心，街道社区卫生服务中心负责采集样本和送检，并协助做好转诊等工作。辖区内药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者实行销售实名登记台账，并2小时内报告街道社区卫生服务中心。   

2.辖区内“逢阳必报、逢阳即报、接报即查，先管后筛。一旦发生本土疫情，各村要严格按照国家和省有关文件要求，立即启动应急指挥体系。

五、纪工委和督查室加强督导检查。

各村（社区）要按照本方案的要求，部署到位，责任到人，街道将新冠肺炎疫情防控工作纳入季度性考核内容。疫情防控办公室要积极发挥统筹协调作用，指导本辖区抓好疫情防控、农业生产和农产品供给保障工作。纪工委和督查室要组织开展新冠肺炎疫情防控专项督查工作，将农村地区疫情防控作为督查的重点内容，督促指导各地排查风险漏洞，补齐短板弱项，确保及时整改到位。对于工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为严肃问责。

耒阳市余庆街道办事处

                                                                                                                                                                        2022年1月8日

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