长政发〔2022〕23号

长坪乡关于开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动的通知

各村、乡属各单位：

根据《耒阳市森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动工作方案》文件要求，将组织在全乡开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动。现将《长坪乡森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动工作方案》印发给你们，请各村结合疫情防控和森林防灭火工作实际，制定实施方案并抓好落实。

   耒阳市长坪人民政府        

                                                                                                              2022年6月16日

长坪乡森林火灾隐患排查整治和查处违规

用火行为专项行动工作方案

为贯彻落实《耒阳市森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动工作方案》要求，加强全乡森林防灭火工作，结合本乡工作实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，坚持"人民至上、生命至上"理念，坚持"防未、防危、防违""打早、打小、打了"全链条管理，对全乡森林火灾隐患进行全面排查整治，构建一个责任到人、职责到岗的管理体系，查处违规用火行为，切实从源头上防范化解森林火灾重大风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，维护人民群众生命财产安全和生态环境稳定。

二、组织领导

成立全乡森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动领导小组，长坪乡党委委员李威任组长，乡应急管理办主任段鹏程、农业服务中心主任黄清任副组长。专项行动领导小组下设办公室，办公室设在农业服务中心中心，黄清同志兼任办公室主任，具体组织、指导、协调、促全乡森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动。

三、时间安排

2022年4月2日至12月15日。

四、工作内容

（一）森林火灾隐患排查整治。结合各地实际，采取针对性措施，加强对重点部位、重点区域、重点领域的隐患排

查整治，明确责任、时限和整改目标，建立隐患排查整治台账。

1.加强对林缘地带、林区公路两侧、城乡接驳区、农林结合部、油气站、油气管线、军事设施、输配电线路通道、

电力设施设备、电力用户设备等重点部位的火灾隐患排查。

2.加大森林公园、自然保护区、国有林场、湿地公园、生物防火隔离带等关键区域排查整治力度。

3.梳理主体责任、火源管控、可燃物清理、应急准备等1重点领域工作是否落实到位，化解风险，消除隐患。

（二）查处违规用火行为，严格野外火源管控。重点打击林区违规用火行为，整治危害防灭火安全的违规行为，依

法打击故意纵火、失火烧山行为，落实野外火源管理规定，严格野外用火审批程序。

1.关于农业生产用火。重点治理高火险天气在林缘、林内烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垦开荒等问题。

治理源头管控不到位，对农事用火不劝阻、不报告，对违规用火管理"宽松软"问题。

2.关于林业生产用火。重点治理违规炼山造林、计划烧除、烧疫木、防虫防疫、点烧隔离带、施工作业、跑火等隐

患问题。

3.关于祭祀用火。重点治理推动移风易俗、文明祭扫工作不力，在林内、林缘烧纸钱、烧香点烛等违规用火问题。

治理墓区及周边可燃物清理不到位、火灾隐患突出问题。

4.关于生活用火。重点治理防火期内在林区、林缘野外吸烟、烧垃圾，进山入林人员携带烟火入山，在林牧区、自

然保护地、旅游景区生篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为。治理智力障碍、精神病患者和未成年人监护责

任落实不到位，玩火弄火行为。

五、工作要求

（一）提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记总书记"强化源头治理"重要指示和"防火责任重于泰山"殷切嘱托，牢固树立森林防灭火一体化意识，全乡各村要扛起森林防灭火工作的政治责任，坚决森林防灭火工作的安排。充分发挥林长责任体系优势，积极协调解决森林防灭火工作中的重点和难点。

（二）压实工作责任。严格落实党政同责、一岗双责，切实强化责任，严格落实属地管理、分级管理的原则，领导小组要发挥牵头抓总作用，协调各有关部门协同推进、形成合力。要上下联动，一级抓一级，层层抓落实，层层传导压力。

（三）加强警示教育。及时曝光火灾肇事者和违规用火处罚案例，坚持发现一起、严查一起，做到惩戒一个、警

醒一片。通过以案说法，宣传森林火灾的危害性、火灾肇事的严重性以及森林防火法律法规、野外火源管理规定等，使

全社会引以为戒，警钟长鸣，不断增强防火意识。

（四）建立隐患清单。建立森林火灾隐患台账，对排查出的隐患要分类整改、逐步推进。严格整改标准，细化工作措施，确保有患必除。对于隐患排查不到位、整改落实不彻底的有关人员和生产经营管理单位，要扭住不放、一抓到底，直至整改到位。

（五）严格督查督导。成立督查工作小组，通过“四不两直”等方式，直达深入到田间地头，找出问题隐患，提出整改意见。及时组织对发现的森林火灾隐患进行整改督办，狠抓过程监管，做到治理整改、执法查处、督促指导贯穿整个行动全过程，切实消除火灾隐患，确保责任、人员、措施到位。

（六）加强信息报送。各村分管林业副职要建立工作台账，汇总专项行动工作情况，负责信息报送工作。办公室负责统计本乡专项行动开展情况，并形成汇总情况报送耒阳市森林防火指挥部。

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