秋冬季是重大动物疫病高发季节，为切实做好今年秋冬季重大动物疫病防控工作，确保畜牧业健康稳定发展，确保人体健康和公共卫生安全，按照市统一部署，结合我镇动物防疫实际情况，特制定本方案。

 

一、指导思想

认真贯彻《中华人民共和国动物防疫法》，以防控重大动物疫病为中心，以维护公共卫生安全、保障畜牧业健康发展为目的，以非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病防控为重点，兼顾做好高致病性猪蓝耳病、猪瘟、布鲁氏菌病、鸡新城疫、狂犬病、炭疽等其他动疫病防控工作。

二、总体要求

坚持“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的24字防控方针，按照“抓重点、统筹兼顾”的原则，突出抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫4种病种的防控工作。秋冬季后畜禽群体常年免疫密度达到90％，应免畜禽免疫密度达到100％，免疫抗体合格率达到70％以上。同时统筹做好高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、狂犬病的防控，要督养户继续加强免疫。

三、组织实施

(一)制定秋冬季重大动物疫病防控工作实施方案。各村（居委会）农业服务中心要按照本方案要求及市动物防疫工作方案，结合实际，及时制定本辖区秋冬季重大动物疫病防控工作实施方案，要做好与本村干部做沟通，争取村干部的重视与大力支持。

(二)扎实做好非洲猪瘟防控工作。进一步落实压实防控责任，进一步加强日常巡查排查，进一步加强临时消站临检消毒，进一步加强生猪屠宰环节非洲猪瘟检测，进一步加强规范生猪及猪肉产品调运活动，重点做好“两场”防控相关工作，切实做好非洲猪瘟防控宣传正确引导舆论，随时跟进国、省、市非洲猪瘟防控文件精神，并贯彻落实做好各环节工作，马虎不得，要深刻认识做好非洲猪瘟防控工作的重要性、艰巨性长期性。

(三)健全强制免疫长效机制。要根据各村养殖方式，坚持“分类指导、密切配合”的管理原则。对规模养殖户全面推行动物防疫部门免疫通知书、专职动物防疫员要坚持上门指导、协助规模养殖户按程序免疫、做好台帐、免疫报告、适时监督检查的强制免疫模式；对散户的畜禽免疫工作，要密切配合、正确引导、积极协助劳务公司，做好畜禽集中免疫、平时免疫申报和定期补免（村免疫周、组免疫日）相结合的制度，确保应免尽免、不留空当。

(四)扎实做好秋冬季重大动物疫病防控工作。根据我市重大动物疫病防控中心的部署，结合我镇实际，2023秋冬季集中免疫安排时间为8月下旬启动秋冬季集中免疫。各专职防疫员及劳务公司要按照免疫程序进行禽流感、口蹄疫、小反刍疫免疫工作，确保10月30日前完成秋冬季集中免疫任务。

(五)加强免疫技术培训。在秋冬季免疫实施前上岗人员要进行强化免疫技术培训。各防疫员要免疫时，要严格执行免疫操作规范，按要求更换注射针头，做好消毒工作，防止在免疫注射过程中人为传播疫病。杜绝打假针、打飞针，减量注射或注射过期失效疫苗的违规行为。

(六)规范免疫档案。要全面深化落实兽医工作规范管理活动，各养殖户在对畜禽养殖建立免疫档案，对畜禽存栏、出栏、补栏及免疫等情况有详细记录。同进要正确指导、积极做好强制免疫、养殖户要有免疫台账记录，做到记录与标识相符。

(七)做好人畜共患防控，确保公共了生安全。1、做好H7N9流感防控和疫情监测工作。加强H7N9流感防控和疫情监测意义重大，事关养殖业健康稳定发展和公共卫生安全，各防疫员必须提高认识，2、做好狂犬病防控工作。根据《耒阳市关于进一步强化狂犬病的综合防控工作的通告》的要求。今年，对狂犬病的防控，要严格执行《狂犬病防制技术规范》，要以荣华农牧业有限公司为依托，各动物防疫员做好犬只的摸底、免疫、登记。3、开展布鲁氏菌病专项排查净化行动。对血清样检出阳性的群体，要严格按照《国家布鲁氏菌病防治技术规范》、《湖南省布鲁氏菌病应急预案》有关规定的要求，进行扑杀和焚烧深埋无害化处理。

四、监督检查

(一)切实落实免疫责任制。

针对免疫工作，实行责任制和责任追究制，逐个细化责任，层层落实到人。对因免疫不到位引发动物疫情的，要严肃追究相关人员责任。对不履行强制免疫职责的单位和个人，要依法追究其责任。

(二)切实掌握免疫进度

按照耒阳市统一部署，结合服务中心对秋冬季疫集中免疫的总体安排是：8月20日全面进入秋冬季防疫工作，10月30日前完成口蹄疫、小反刍、禽流感的集中免疫任务。

(三)抓好应急处置，严防疫情扩散

进一步完善应急预案体系，加强应急队伍建设，做好疫苗、消毒剂、防护服等应急物资储备，并加强应急值守，严格执行节假日和重大活动期间24小时专人值班制度，值班安排和联系方式报告市疫病防控中心办公室，确保责任明确、人员到位、信息畅通。一旦发生疫情，要做到迅速报告、有效反应、及时应对，彻底扑灭疫情，严防扩散蔓延。

(四)加强病死动物无害化处理

一是认真贯彻落实《湖南省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》，各专职防疫员要督促本区域动物饲养场、屠宰加工场所、畜禽交易市场等建设与生产、经营规模相适应的无害化处理设施设备，指导并监督做好病死畜禽无害化处理工作。

二建立举报奖励和黑名单制度。采取措施鼓励单位和个人举报非法处置动物尸体的违法行为，举报属实的，应给予奖励；对非法生产经营病死或者染疫动物及动物产品的、将无害化处理后的产品作为食品销售或者用于食品生产的单位和个人要社会进行公布，建立黑名单制度，并将案件移交公安部门追究法律责任。

(五)加强免疫信息报告

在秋冬季集中免疫期间，对免疫情况实行旬报制度，每旬上报免疫进度；突发重大动物疫情时，对紧急免疫情况实行日报告制度。信息员负责免疫信息收集统计工作，及时将免疫进展情况上报。同时要及时反馈免疫过程中发现的问题。

 

耒阳市哲桥镇人民政府

                               2023年9月24日

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