大和圩乡碧塘下水库防洪预案

 

耒阳市哲桥镇扒叶塘水库防洪预案

根据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《水库防汛应急预案编制大纲》等法律规章，结合哲桥镇扒叶塘水库管理运行实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照“以人为本，防重于抢，抢重于救”的方针，制定本预案。

一、工程概况

1.1基本情况

扒叶塘水库座落于湖南省耒阳市哲桥镇石仙村（东经112°46′53″，北纬26°27′4.7″），兴建于1962年6月，2012年已完成除险加固,水库库容8.6万立方米，坝高5.5米，灌溉面积400亩。

1.2防汛调度

根据《耒阳市小型水库汛期控制运用方案》。扒叶塘水库汛期（4月1日至9月30日）蓄水不应超过92.23米（比溢洪道底板低-0.5米），非汛期蓄水不应超过正常水位。

1.3存在问题

该水库在今年4月份开展的备汛检查中运行正常。

1.4雨水情测报

该水库以简易雨量站、水尺或水位标注线 （一个雨量站按辐射5公里范围计）作为防汛观察测报设施。

二、突发事件危害性分析

扒叶塘水库若发生决坝，将危及下游村庄800人，400亩耕地。

三、险情监测与报告

3.1工程险情监测及巡查

汛期，水库大坝和溢洪道每天巡查一次，当水、雨情有变化时或水库水位即将达到汛限水位时，要增加巡查次数。

水库管护员:负责水库巡查和水位观测具体执行，每天的监测、巡查结果要做好记录。

乡镇水管站长:监督水库管护员履行好管护巡查职责，每周向市防办报告一次水库水位。

乡镇人民政府:遇强降雨或水库临汛限水位时，行政责任人要上坝巡查，判断风险等级,部署相应防范措施。

3.2汛情预警

泄洪预警:当水库超过汛限水位且水库降雨没有停止迹象或者水位还在继续上涨，由水库管护员向下游居住群众发布预警一次。当水库发生泄洪，由农业综合服务中心主任徐小阳向下游村落发布预警一次，并通知下游居住群众做好应急避险。管护员负责做好水库泄洪河道管理并督促相关人员停止捕鱼、游泳等涉水活动。

险情预警:当水库发生较大险情时，由水库所在乡镇所发布预警，各村干部、驻村干部乡干部负责组织做好水库下游村组群众应急转移。遇突发重大险情时，现场巡查人员直接向下游村民组预警，同时逐级向上级报告。

3.3险情上报

水库管护员、水管站长在发现险情或收到工程出险报告后，要立即向乡镇党政主要领导报告，乡镇党政主要领导迅速安排防汛抢险措施，并在险情发生15分钟内向市防汛抗旱指挥部办公室汇报。

3.4险情应急处置

当扒叶塘水库发生险情时，哲桥镇要迅速落实以下应急处险措施：

1、成立临时水库抢险指挥部，调拨抢险人员、机械和物资。

2、立即转移水库下游群众，安排专人24小时盯守水库。

3、想尽一切办法放空水库水位，降低灾害危胁等级，直至险情消除或市防汛应急抢险队到来。

4、按照本预案第四章险情抢护方法开展抢险。

5、安排专人做好水库险情发生过程语言、文字、照片和录像记录；

6、险情稳定后，在7个工作日内将出险原因、经过、抗险措施进行总结，并向市防办提交书面汇报。

四、险情抢护

水库一旦发生险情，抢险应急分队必须及时处理，以免延误抢险时机。

①渗水：渗水可发展为滑坡、管涌、沉陷等险情，抢护原则是“临水截渗、背水导渗”，即在上游用蓬布、土工膜隔渗，减少水渗入，背水坡用柴草、砂石反滤。

②漏洞：漏洞的抢护原则是“上堵下排”，即在查明的漏洞进口，用棉被、草捆进行封堵，再沿土加厚闭气，减少漏水量，同时在出口抢做反滤导渗。

③滑坡：滑坡应采取“上部削坡，下部固脚压重”。

④漫顶：应抢筑子提，加大泄流量。

五、应急保障

5.1防汛责任人

扒叶塘水库防汛责任人

防汛责任人	姓  名	职  务	联系方式
第一行政责任人	李曙光	党委书记	13517346188
第二行政责任人	段文冬	镇　长	13575120856
技术责任人	徐小阳	水管站长	13762456329
水库管护员	周作胜	管护员	15073462910

5.2抢险组织机构

哲桥镇统一指挥调度扒叶塘水库防汛工作，并成立现场防汛抢险指挥机构，负责水库应急抢险工作，指挥长为李曙光（书记），副指挥长段文冬（镇长），成员如下:

水管站长  根据调度方案组织人员制定险情抢护方案，临时度汛方案，组织指导防洪抢险抗旱和水毁工程修复。

武装部长  在党委、政府领导下，组织带领民兵完成防汛、抢险、救灾等任务，配合公安部门维护社会治安。

派出所长  负责防汛抢险和灾区治安维护，在党委、政府的领导下协助转移群众。做好灾区交通管理。

财政所长  筹集防汛抢险资金，配合市防指做好防汛抗旱资金，及时审核、下拨并监督使用。

民政所长  负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作

卫生院长  负责组织灾区医疗救护和卫生防疫工作。

农技站长  负责洪涝旱灾后农业救灾，生产恢复工作。

农机站长  负责防洪抗旱抽水排渍机具的调用。

供电所长  组织防汛抢险、排涝、抗旱、救灾的电力供应。

5.2抢险队伍

抢险队伍以乡镇干部、职工、武装部民兵应急队伍组成，成员如下:

哲桥镇防汛抢险队

序号	姓名	职务	联系方式	备注
1	李曙光	队长	13517346188
2	段文冬	副队长	13575120856
3	周汝城	队员	13873459861
4	徐小阳	队员	13762455329
5	贺　忠	队员	13762452190
6	罗　沛	队员	15074791550
7	吴洪元	队员	15973467788
8	李清文	队员	15200738802
9	资琛琳	队员	155755731316
10	邓满红	队员	13975471238
11	黄　瑶	队员	13875632550
12	贺　坚	队员	13975442476

5.3 抢险物资

扒叶塘水库现场要储备袋类、砂石料、桩木等物资，由哲桥镇根据自身情况和抢险需要进行储备。

六、启动与结束条件

6.1启动程序

水库工程一旦发生重大险情，水库管护员发现险性或水管站长接到出险汇报并核实后，经哲桥镇人民政府会商决策，于15分钟内启动本预案，同时向市防汛抗旱指挥部办公室报备。

6.2结束程序

当水库险情全部排除及完成全部署后工作，经哲桥镇人民政府和市防汛抗旱指挥部办公室确认后，由哲桥镇人民政府宣布《应急预案》结束。

 

哲桥镇人民政府

                                     2023.12.26

 

2023.12.18

 

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