耒阳市水利局关于印发《耒阳市生产建设项目水土保持方案告知承诺制管理办法》的

通    知

局机关各股室、局属各单位，各乡（镇、街道）水管站:  

为贯彻落实国务院、湖南省政府关于工程建设项目审批制度改革要求和《水利部关于进一步深化"放管服"改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号），推行区域评估和告知承诺制，进一步规范承诺制水土保持方案审批工作，结合我市工作实际，制定《耒阳市生产建设项目水土保持方案告知承诺制管理办法》，现印发你们，请贯彻执行。      

                                                                                   耒阳市水利局  　　　　　　　　　　　　

                                           2020年1月12日  

告知承诺制管理办法
耒阳市生产建设项目水土保持方案

一、为进一步深化行政审批制度改革,改进生产建设项目水土保持方案许可管理方式,优化行政审批程序,提高行政效率,深入推进诚信建设,全面提高水土保持监督管理水平,根据《中华人民共和国水土保持法》《水利部关于进一步深化"放管服"改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）等相关法律法规及上级文件精神,结合我市实际情况,制定本实施办法。

二、本办法所称的告知承诺是指在生产建设项目申请承诺制或区域评估的水土保持方案时，根据市水行政主管部门告知的审批条件和需要提交的材料要求，申请人承诺其遵守告知事项要求、符合审批条件，承担相应的法律责任，由市水行政主管部门在法定工作时限内作出承诺制项目备案的方式。本办法所称的申请人是指建设单位（代建单位）或者个人。

三、以下项目水土保持方案实行承诺制管理：

（一）征占地面积在0.5公顷以上5公顷以下或挖填土石方总量在1千立方米以上5万立方米以下编制水土保持方案报告表的项目；

（二）开发区实行区域评估范围内按要求实行承诺制管理的项目。

四、按照《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号）等规定，实行承诺制管理的生产建设项目水土保持方案审批，申请材料为:

（一）生产建设项目水土保持方案审批申请书（格式请参考附件一）

（二）实行承诺制管理的生产建设项目水土保持方案（水土保持方案按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）编写）。

实行承诺制管理的项目水土保持方案，由生产建设单位从省水利厅水土保持方案专家库中自行选取至少一名专家签署是否同意的意见。

五、实行承诺制管理的水土保持方案审批条件如下：

（一）申请材料齐全；

（二）申请单位作出承诺；

（三）符合条件的专家签署同意意见。

实行承诺制管理的水土保持方案准予承诺制项目备案函（格式请参考附件二）。不予备案的依法自行确定。

六、耒阳市水土保持站应按照本通知要求，依法做好承诺制水土保持方案备案工作，负责生产建设项目水土保持方案审批和监管的部门，应加强审批和监管衔接，确保依法审批、监管到位。

本办法自印发之日起实行。

附件一

（生产建设单位）关于（生产建设项目）水土保持方案审批申请书

耒阳市水利局：

根据《中华人民共和国水土保持法》《水利部关于进一步深化"放管服"改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）等规定，我单位（或委托***单位 ）编制完成了（项目名称）水土保持方案，并取得了省级水行政主管部门水土保持方案专家库专家（姓名）（单位：****）签署的同意意见。现提交（生产建设项目）水土保持方案审批申请，并作出以下承诺：

一、水土保持方案内容真实、准确、可靠，不存在伪造、虚报、瞒报等情况，符合国家有关技术标准、规范和规程的要求；

二、我单位将按照准予许可的水土保持方案，履行水土流失防治义务和责任，落实各项水土保持措施，保证水土流失防治效果；

三、依法缴纳水土保持补偿费，积极配合各级水行政主管部门的监督检查；

四、若本项目地点、规模发生重大变化，或者工程建设过程中水土保持措施发生重大变更，将依法履行相关变更手续；

五、本项目在投产使用前，将按照有关规定及时开展水土保持设施自主验收，并进行报备。

请依法给予审批。

附件：（生产建设项目）水土保持方案

法定代表人：（签字或签章） 　　　　申请（承诺）单位：（签章）

（法定代表人证件类型及号码：） 　　　 （统一社会信用代码：）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年 　月 　日

附件二

关于《项目水土保持方案报告表》准予承诺制项目备案的函

（生产建设单位名称）：

本机关于  年  月  日受理你单位《关于   项目水土保持方案报告表》审批的申请。

经审查，   项目审批申请材料齐全，根据你单位作出的承诺和专家签署的同意意见等，依据《中华人民共和国行政许可法》《水行政许可实施办法》和《水利部关于进一步深化"放管服"改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号），决定准予承诺制项目备案。

请你单位按照法律法规规定和承诺内容做好水土保持工作。

附件：（项目名称）水土保持方案报告表（含承诺内容、专家意见、审查意见）

                           耒阳市水利局    

                          年  月   日

附件下载：