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耒阳市安全生产监督管理局2016年监察监管工作计划
耒阳市安全生产监督管理局2016年
监察监管工作计划
为认真贯彻《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局第24号令)，依据《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法〔2010〕183号)等法律法规的要求，结合我市实际，特制定耒阳市安监局2016年度安全生产行政检查工作计划。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，牢固树立“强化红线意识，促进安全发展”理念，以落实新《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)及《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）精神为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，深化安全生产执法、治理、宣教及法制体制机制、保障能力、监管队伍建设，有效防范和坚决遏制较大以上事故，促进全市安全生产形势稳定向好。
二、主要目标
遏制重特大生产安全事故，防范较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，各项控制指标稳中有降，基层基础工作扎实推进，队伍建设水平进一步提高，隐患排查治理全面深化，宣传教育培训力度加大，综合监管能力创新提高，目标管理考核不断完善，实现安全生产工作由注重治标向标本兼治、主动防范转变，把全市安全生产监督管理提高到一个新的水平。
三、工作重点
(一)落实安全生产主体责任
1．落实政府监管主体责任。监督、指导、协调各乡镇、各部门认真履行安全监管职责，及时研究和解决安全生产的重大问题，维护好安全生产秩序。逐级分解落实安全生产年度任务，建立科学合理的安全生产工作绩效评价体系。继续将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入乡镇、部门的工作考核，严格工作考核和奖惩。建立事故联动工作机制，建立生产安全事故责任追究协调工作联席会议制度，强化行政问责。
2．落实生产经营单位主体责任。督促生产经营单位落实安全生产主体责任，完善各项规章制度，加大安全投入，改善企业安全生产条件；强化安全生产教育培训，提高从业人员安全意识和技能，提升事故防范和应急处置能力；健全职业健康防治机制，落实职业病防治措施及职业卫生健康培训；把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工，形成环环相扣的责任体系。
(二)加强安全生产基础建设
1．加强企业安全管理能力建设，提升企业安全管理水平。在直接监管的计划内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业全面开展“零事故”活动，严格生产现场安全管理和执法，及时消除设备、操作、管理等各类安全隐患。强化计划内工贸企业职业卫生工作监管，督促职业危害严重的企业全部依法进行职业危害现状评价，确保企业从业人员职业健康。
2．加强企业安全质量标准化建设，提高企业本质安全水平。继续深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位安全质量标准化工作，健全企业安全管理标准化体系。
(三)促进安全生产监管工作转变
1．从专项整治向规范化、经常化、制度化管理转变。协调有关部门进一步巩固和深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、民爆器材、消防、建筑施工等安全生产专项整治，严防重特大事故发生。在此基础上，探索从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化管理转变，建立安全生产长效管理机制。
2．从被动协调向主动监管转变，强化综合监督协调指导职能。充分发挥安委会办公室的综合监督协调指导职能，组织开展好各类安全生产综合检查，积极监督协调和支持配合乡镇、部门开展好安全生产相关工作，努力构建职责清晰、运转高效、协调有力、规范有序的工作机制，把各项工作落到实处。
四、工作要求
(一)严格依法行政，规范行政检查行为。严格按照安全生产法律、法规、规章，依法履行安全监管执法责任。做到执法程序合法合规，公正执法、廉洁执法、文明执法，并将服务融于监管执法全过程。
(二)细化检查方案，完善行政检查内容。各股室要紧紧围绕落实企业主体责任、提高企业本质安全水平，根据月计划分企业制定每日具体的执法计划和安全检查表，增强行政检查工作的针对性和科学性。并按照“一案一卷、一企一档”的要求，建立行政检查管理台帐，加强行政检查档案管理。
(三)加强执法监督，提高执法监管效能。切实加强对安全监管和执法监察工作的监督，坚持“谁分管、谁负责”的原则，将安全监管和执法监察工作纳入年度绩效考核。每月初，对上月监管监察计划执行情况进行考核。严格执行党风廉政建设和行政执法过错责任追究制，对造成执法错案的相关责任人要按照有关规定严肃追究其责任。
附件：1．2016年耒阳市安监局负责行政检查的企业名单
2．安监一股2016年监察监管工作计划
3．安监二股2016年监察监管工作计划
4．烟花爆竹稽查大队2016年度监察监管工作计划
5．法规培训股2016年工作计划
6．安全生产协调股2016年主要工作计划
2015年12月25日
附件1
2016年耒阳市安监局负责行政检查的
企 业 名 单
2016年耒阳市安全生产监督管理局监管的企业一共有571家。其中：
一、非煤矿山32家：1耒阳市黄市矿业有限公司、2耒阳市导子乡石山岭铅锌矿、3导子乡东荣滑石矿、4耒阳市添润石英岩有限公司耒阳市东湖乡山田村石英岩矿、5耒阳市泉水湾矿业有限公司笋山里铁矿有限责任公司、6耒阳市大泉矿业投资有限公司、7 耒阳市威狮建材有限公司、8耒阳市天威建材有限公司、9 耒阳市昆冈采石场、10、耒阳市杨塘兴业石材有限公司、11耒阳市金顺石材有限公司 、12 耒阳市兴旺石业有限公司、13耒阳市余庆乡栗树采石场、14湖南耒阳南方水泥有限公司金山石场、15耒阳市青山采石场、16耒阳市亮源乡桐木村民旺采石场、17耒阳市枫林寺采石场、18耒阳市南京乡徐氏石料开采场、19耒阳市永程建材有限公司、20耒阳市大和圩乡存谷村采石场、21耒阳市导子乡农科村采石场、22耒阳市东湖圩乡大桥村果花坪采石场、23耒阳市东湖圩乡枣子采石场、24耒阳市长坪乡洞中村采石场、25耒阳市长坪乡坳上村采石场、26郑先进采石场、27耒阳市泰安采石场、28耒阳市方正石材有限公司、29耒阳市粤旺矿业有限公司南京乡白毛村铁锰矿、30耒阳集贤高岭土矿、31耒阳市民顺石料有限公司、32耒阳市大和乡春江村玄武岩矿。
二、工贸企业56家：1耒阳市全鑫洗煤有限公司、2耒阳市华遴洗煤厂、3耒阳市华宇洗煤有限公司、4耒阳宏兴洗煤有限责任公司、5耒阳市信隆洗煤有限公司、6耒阳市大丰福利洗煤厂、7耒阳市万佳福利煤业公司、8耒阳市和鑫达煤业有限公司、9耒阳市双力福利洗煤有限公司、10耒阳市恒丰资源发展有限公司、11耒阳市利源煤业有限公司、12耒阳市森泰丰洗煤厂、13耒阳鸿盛煤业有限公司、14耒阳市明星洗煤有限公司、15耒阳市天宇洗煤有限责任公司、16湖南海得工程机械有限公司、17湖南绿海粮油有限公司、18耒阳市盛洋农业发展有限公司、19湖南汇升生物科技有限公司、20耒阳瑞宇运动器材厂、21耒阳亚湘电子有限公司、22耒阳市新达微科技有限公司、23耒阳市凯运鞋业有限公司、24耒阳市升宝鞋业有限公司、25耒阳市南阳鞋业有限公司、26博多（衡阳）电器有限公司、27耒阳市宝升鞋业有限公司、28湖南耒阳南方水泥有限公司、29湖南新华防火装饰材料有限公司、30湖南省金悦降解塑料制品公司、31湖南耒耕轻型耕田制造有限公司、32湖南金拓天油茶科技开发有限公司、33耒阳市蔡伦丰收机械厂、34耒阳市伟利玩具厂、35钜和皮具加工厂、36耒阳市鑫众复合材料有限公司、37 湖南省鑫环机械有限公耒阳市金雷建材水泥有限公司司、38湖南迅通铁路器材有限公司、39耒阳市三丰机械厂、40衡阳铭洋塑胶有限公司、41耒阳市建丰电子有限公司、42耒阳市湘牛机械制造有限公司、43耒阳聚成水钻工艺有限公司、44耒阳凌宝水晶玻璃工艺有限公司、45耒阳市三牛机械制造有限公司、46耒阳旺泰鞋厂、47 湖南省客来宝生物能源科技有限公司 、48 湖南溪元环保科技有限公司、49 耒阳市盛源管业有限公司、50 湖南宝山高岭土科技开发有限公司、51 耒阳市和盛皮具厂、52湖南永联制衣有限公司、53耒阳市大旺特质玻璃有限公司、54耒阳市富得来玩具厂、55耒阳市斯比达电子厂、56耒阳市顺丰鞋厂
三、冶金、化工企业12家：1耒阳市金泉冶炼厂、2耒阳市诚松有限金属再生有限公司、3耒阳市中达铁合金有限公司、4耒阳市南玉有色冶炼有限公司、5耒阳永鑫有色金属综合再生有限公司、6耒阳市东锆新材料有限公司、7耒阳市安源再生金属材料有限公司、8耒阳长乐冶炼有限公司、9耒阳市焱鑫冶炼有限公司、10耒阳市鼎鑫锰业有限公司、11耒阳市京山化工有限公司、12耒阳市富泰锰业有限公司。
四、烟花爆竹生产经营单位406家(批发企业4家、零售点402个)： 1耒阳市鑫盛烟花爆竹批发有限公司 、2耒阳市三和烟花烟花爆竹批发有限公司、3耒阳市红焰烟花爆竹批发有限公司、4、耒阳市大吉烟花爆竹批发有限公司、5烟花爆竹零售点402个。
五、危险化学品生产经营单位65家：1中石化耒阳片区加油站（29个）、2中石油耒阳片区加油站（9个）、3耒阳市公平镇加油站、 4耒阳市华海加油站、5耒阳市三联加油站、6耒阳市白沙物质公司油库、7耒阳市红卫加油站、8耒阳市三桥加油站、9耒阳市花石加油站、10耒阳市正邦加油站、11耒阳金盾燃料分公司、12耒阳市奔驰加油站、13耒阳市中海能源加油站、14耒阳市五梅加油站、15耒阳市七岭加油站、16耒阳市金龙辰加油站、17耒阳市五一南路加油站、18耒阳市西湖南路加油站、19耒阳市广源加油站、20湖南金悦世纪能源有限公司、21耒阳市遥大工业气体有限公司、22耒阳市金悦科技发展有限公司、23耒阳市玉凤燃油有限公司、24耒阳市豪邦能源有限公司、25耒阳市惠众新能源有限公司、26耒阳市飞湘工业气体有限公司、27耒阳市耒兴高科工业气体有限公司、28耒阳市永强气体经营部、29耒阳市淇元气体有限公司。
附件2
安监一股2016年监察监管工作计划
一、指导思想
认真贯彻市委、市政府领导的指示精神，紧紧围绕局党组开展工作，坚定“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化责任，从严监管，强化安全隐患排查治理，不断提高安全生产监管水平，督促指导企业安全生产，切实落实“五落实、五到位”。
二、工作内容
1、监管危险化学品、烟花爆竹经营批发企业的安全条件以及安全隐患排查治理情况（企业名称见附表）；
2、监管金属冶炼企业的职业卫生管理工作（企业名称见附表）；
3、配合相关部门查处非法、违法生产经营危险化学品行为；
4、做好行政许可事项的现场审查工作；
5、完成局里安排的其它工作。
三、工作要求
1、对已取得行政许可的生产经营单位监察面达100%。冶炼企业全年监察不少于4次；烟花爆竹经营批发公司每月监察一次；危险化学品生产经营单位全年监察不少于4次。根据实际情况，可自行调整，但监察次数不变。
2、安全隐患整改到位率100%。
3、立案查处结案率达100%。
四、工作目标
圆满完成各项任务，所监管的安全生产经营单位安全无事故。
安监一股2016年监察监管计划安排表
序 号 |
监察 时间 |
监 察 对 象 |
监 察 内 容 |
1 |
1月 |
耒阳市鑫盛烟花爆竹专营有限公司、耒阳市三和烟花爆竹批发有限公司、耒阳市红焰烟花爆竹批发有限公司、耒阳市大吉烟花爆竹批发有限公司。 耒阳市金泉冶炼厂、耒阳市诚松有限金属再生有限公司、耒阳市中达铁合金有限公司、耒阳市南玉有色冶炼有限公司、耒阳永鑫有色金属综合再生有限公司、耒阳市东锆新材料有限公司、耒阳市安源再生金属材料有限公司、耒阳长乐冶炼有限公司、耒阳市焱鑫冶炼有限公司。 |
烟花爆竹批发企业的安全生产条件、安全隐患排查治理情况；
金属冶炼企业的职业卫生管理工作情况。 （第一次执法） |
2 |
2月 |
耒阳市鑫盛烟花爆竹专营有限公司、耒阳市三和烟花爆竹批发有限公司、耒阳市红焰烟花爆竹批发有限公司、耒阳市大吉烟花爆竹批发有限公司。 耒阳市京山化工有限公司、耒阳市富泰锰业有限公司、耒阳市鼎鑫锰业有限公司； 湖南金悦世纪能源有限公司、耒阳市遥大工业气体有限公司、耒阳市金悦科技发展有限公司、耒阳市玉凤燃油有限公司、耒阳市豪邦能源有限公司、耒阳市惠众新能源有限公司、耒阳市飞湘工业气体有限公司、耒阳市耒兴高科工业气体有限公司、耒阳市永强气体经营部、耒阳市淇元气体有限公司。 中石化加油站（城区）、中石油加油站（城区）。 |
烟花爆竹批发企业安全隐患排查及隐患整改情况。 （每月一次执法）
危险化学品、化工企业安全隐患排查治理情况。 （第一次执法） |
3 |
3月 |
耒阳市鑫盛烟花爆竹专营有限公司、耒阳市三和烟花爆竹批发有限公司、耒阳市红焰烟花爆竹批发有限公司、耒阳市大吉烟花爆竹批发有限公司。 耒阳市公平镇加油站、耒阳市华海加油站、耒阳市三联加油站、耒阳市白沙物质公司油库、耒阳市红卫加油站、耒阳市三桥加油站、耒阳市花石加油站、耒阳市正邦加油站、耒阳金盾燃料分公司、耒阳市奔驰加油站、耒阳市中海能源加油站、耒阳市五梅加油站、耒阳市七岭加油站、耒阳市金龙辰加油站、耒阳市五一南路加油站、耒阳市西湖南路加油站、耒阳市广源加油站。 |
各烟花爆竹批发企业安全隐患排查及隐患整改情况。 （每月一次执法）
加油站安全隐患及职业卫生防护排查。 （第一次执法） |
4 |
4月 |
耒阳市鑫盛烟花爆竹专营有限公司、耒阳市三和烟花爆竹批发有限公司、耒阳市红焰烟花爆竹批发有限公司、耒阳市大吉烟花爆竹批发有限公司。 耒阳市金泉冶炼厂、耒阳市诚松有限金属再生有限公司、耒阳市中达铁合金有限公司、耒阳市南玉有色冶炼有限公司、耒阳永鑫有色金属综合再生有限公司、耒阳市东锆新材料有限公司、耒阳市安源再生金属材料有限公司、耒阳长乐冶炼有限公司、耒阳市焱鑫冶炼有限公司。 |
烟花爆竹批发企业安全隐患排查及隐患整改情况。 （每月一次执法）
金属冶炼企业职业卫生管理安全隐患整改情况。 （第二次执法） |
5 |
5月 |
耒阳市鑫盛烟花爆竹专营有限公司、耒阳市三和烟花爆竹批发有限公司、耒阳市红焰烟花爆竹批发有限公司、耒阳市大吉烟花爆竹批发有限公司。 耒阳市京山化工有限公司、耒阳市富泰锰业有限公司、耒阳市鼎鑫锰业有限公司； 湖南金悦世纪能源有限公司、耒阳市遥大工业气体有限公司、耒阳市金悦科技发展有限公司、耒阳市玉凤燃油有限公司、耒阳市豪邦能源有限公司、耒阳市惠众新能源有限公司、耒阳市飞湘工业气体有限公司、耒阳市耒兴高科工业气体有限公司、耒阳市永强气体经营部、耒阳市淇元气体有限公司。 中石化加油站（城区）、中石油加油站（城区）。 |
烟花爆竹批发企业安全条件、安全隐患及整改情况。 （每月一次执法）
危险化学品、化工企业生产经营安全条件、安全隐患整改情况。 （第二次执法） |
6 |
6月 |
耒阳市鑫盛烟花爆竹专营有限公司、耒阳市三和烟花爆竹批发有限公司、耒阳市红焰烟花爆竹批发有限公司、耒阳市大吉烟花爆竹批发有限公司。 耒阳市公平镇加油站、耒阳市华海加油站、耒阳市三联加油站、耒阳市白沙物质公司油库、耒阳市红卫加油站、耒阳市三桥加油站、耒阳市花石加油站、耒阳市正邦加油站、耒阳金盾燃料分公司、耒阳市奔驰加油站、耒阳市中海能源加油站、耒阳市五梅加油站、耒阳市七岭加油站、耒阳市金龙辰加油站、耒阳市五一南路加油站、耒阳市西湖南路加油站、耒阳市广源加油站。 |
烟花爆竹生产、批发企业安全条件、安全隐患排查。 （每月一次执法）
各加油站安全隐患整改情况。 （第二次执法） |
7 |
7月 |
耒阳市鑫盛烟花爆竹专营有限公司、耒阳市三和烟花爆竹批发有限公司、耒阳市红焰烟花爆竹批发有限公司、耒阳市大吉烟花爆竹批发有限公司。 耒阳市金泉冶炼厂、耒阳市诚松有限金属再生有限公司、耒阳市中达铁合金有限公司、耒阳市南玉有色冶炼有限公司、耒阳永鑫有色金属综合再生有限公司、耒阳市东锆新材料有限公司、耒阳市安源再生金属材料有限公司、耒阳长乐冶炼有限公司、耒阳市焱鑫冶炼有限公司。 |
烟花爆竹生产、批发企业安全条件、安全隐患排查。 （每月一次执法）
金属冶炼企业职业卫生管理工作落实情况。 （第三次执法） |
8 |
8月 |
耒阳市鑫盛烟花爆竹专营有限公司、耒阳市三和烟花爆竹批发有限公司、耒阳市红焰烟花爆竹批发有限公司、耒阳市大吉烟花爆竹批发有限公司。 耒阳市京山化工有限公司、耒阳市富泰锰业有限公司、耒阳市鼎鑫锰业有限公司； 湖南金悦世纪能源有限公司、耒阳市遥大工业气体有限公司、耒阳市金悦科技发展有限公司、耒阳市玉凤燃油有限公司、耒阳市豪邦能源有限公司、耒阳市惠众新能源有限公司、耒阳市飞湘工业气体有限公司、耒阳市耒兴高科工业气体有限公司、耒阳市永强气体经营部、耒阳市淇元气体有限公司。 中石化加油站(乡镇)、中石油加油站(乡镇)。 |
烟花爆竹批发企业安全条件、安全隐患排查。 （每月一次执法）
危险化学品、化工企业安全隐患排查。 （第三次执法） |
9 |
9月 |
耒阳市鑫盛烟花爆竹专营有限公司、耒阳市三和烟花爆竹批发有限公司、耒阳市红焰烟花爆竹批发有限公司、耒阳市大吉烟花爆竹批发有限公司。 耒阳市公平镇加油站、耒阳市华海加油站、耒阳市三联加油站、耒阳市白沙物质公司油库、耒阳市红卫加油站、耒阳市三桥加油站、耒阳市花石加油站、耒阳市正邦加油站、耒阳金盾燃料分公司、耒阳市奔驰加油站、耒阳市中海能源加油站、耒阳市五梅加油站、耒阳市七岭加油站、耒阳市金龙辰加油站、耒阳市五一南路加油站、耒阳市西湖南路加油站、耒阳市广源加油站。 |
烟花爆竹生产、批发企业安全条件、安全隐患排查。 （每月一次执法）
各加油站安全条件、安全隐患排查。 （第三次执法） |
10 |
10月 |
耒阳市鑫盛烟花爆竹专营有限公司、耒阳市三和烟花爆竹批发有限公司、耒阳市红焰烟花爆竹批发有限公司、耒阳市大吉烟花爆竹批发有限公司。 耒阳市金泉冶炼厂、耒阳市诚松有限金属再生有限公司、耒阳市中达铁合金有限公司、耒阳市南玉有色冶炼有限公司、耒阳永鑫有色金属综合再生有限公司、耒阳市东锆新材料有限公司、耒阳市安源再生金属材料有限公司、耒阳长乐冶炼有限公司、耒阳市焱鑫冶炼有限公司。 |
烟花爆竹批发企业安全隐患排查及隐患整改情况。 （每月一次执法）
金属冶炼企业职业卫生管理安全隐患整改情况。 （第四次执法） |
11 |
11月 |
耒阳市鑫盛烟花爆竹专营有限公司、耒阳市三和烟花爆竹批发有限公司、耒阳市红焰烟花爆竹批发有限公司、耒阳市大吉烟花爆竹批发有限公司。 耒阳市京山化工有限公司、耒阳市富泰锰业有限公司、耒阳市鼎鑫锰业有限公司； 湖南金悦世纪能源有限公司、耒阳市遥大工业气体有限公司、耒阳市金悦科技发展有限公司、耒阳市玉凤燃油有限公司、耒阳市豪邦能源有限公司、耒阳市惠众新能源有限公司、耒阳市飞湘工业气体有限公司、耒阳市耒兴高科工业气体有限公司、耒阳市永强气体经营部、耒阳市淇元气体有限公司。 中石化加油站（乡镇）、中石油加油站（乡镇）。 |
烟花爆竹批发企业安全条件、安全隐患排查。 （每月一次执法）
危险化学品、化工企业安全条件、安全隐患排查及整改情况。 （第四次执法） |
12 |
12月 |
耒阳市鑫盛烟花爆竹专营有限公司、耒阳市三和烟花爆竹批发有限公司、耒阳市红焰烟花爆竹批发有限公司、耒阳市大吉烟花爆竹批发有限公司。 耒阳市公平镇加油站、耒阳市华海加油站、耒阳市三联加油站、耒阳市白沙物质公司油库、耒阳市红卫加油站、耒阳市三桥加油站、耒阳市花石加油站、耒阳市正邦加油站、耒阳金盾燃料分公司、耒阳市奔驰加油站、耒阳市中海能源加油站、耒阳市五梅加油站、耒阳市七岭加油站、耒阳市金龙辰加油站、耒阳市五一南路加油站、耒阳市西湖南路加油站、耒阳市广源加油站。 |
烟花爆竹批发企业安全隐患排查。 （每月一次执法）
各加油站安全条件、安全隐患排查及整改情况。 （第四次执法） |
附件3
安监二股2016年监察监管工作计划
一、工作内容
1、监察已取得采矿许可证和证照齐全的非煤矿山企业的安全条件(见附表)。
2、查处非煤矿山企业安全生产违法行为。
3、综合监管工贸企业安全生产工作，负责工贸企业职业卫生安全监管（见附表）。
4、依法依规依程序做好行政许可事项的现场审查工作。
5、推进企业安全标准化建设。
6、完成局里安排的其它工作。
二、工作要求
1、对应监察企业监察面达100%。非煤矿山企业全年监察不得少于6次，工贸企业全年监察不得少于2次。根据实际，可适当自行调整计划，但监察次数不变。
2、安全隐患整改到位率100%。
3、立案查处结案率达100%。
4、企业安全生产条件达到国家规定标准。
三、工作目标
确保所监管企业不发生安全事故。
安监二股2016年监察监管计划安排表
监察 时间 |
监 察 对 象 |
监察内容 |
1月 |
耒阳市黄市矿业有限公司、耒阳市导子乡石山岭铅锌矿、导子乡东荣滑石矿、耒阳市添润石英岩有限公司耒阳市东湖乡山田村石英岩矿、耒阳市泉水湾矿业有限公司笋山里铁矿有限责任公司、耒阳市大泉矿业投资有限公司、耒阳市威狮建材有限公司、耒阳市天威建材有限公司、耒阳市昆冈采石场、耒阳市杨塘兴业石材有限公司、耒阳市金顺石材有限公司 、耒阳市兴旺石业有限公司、耒阳市余庆乡栗树采石场、湖南耒阳南方水泥有限公司金山石场、耒阳市青山采石场、耒阳市亮源乡桐木村民旺采石场、耒阳市枫林寺采石场、耒阳市南京乡徐氏石料开采场、耒阳市永程建材有限公司、耒阳市大和圩乡存谷村采石场、耒阳市导子乡农科村采石场、耒阳市东湖圩乡大桥村果花坪采石场、耒阳市东湖圩乡枣子采石场、耒阳市长坪乡洞中村采石场、耒阳市长坪乡坳上村采石场、郑先进采石场、耒阳市泰安采石场、耒阳市方正石材有限公司、耒阳市粤旺矿业有限公司南京乡白毛村铁锰矿、耒阳集贤高岭土矿、耒阳市民顺石料有限公司、耒阳市大和圩乡春江村玄武岩矿 |
非煤矿山企 业第一次监察 |
2月 |
春节前后对重点企业进行巡查 |
|
3月 |
.耒阳市全鑫洗煤有限公司、耒阳市华遴洗煤厂、耒阳市华宇洗煤有限公司、耒阳宏兴洗煤有限责任公司、耒阳市信隆洗煤有限公司、耒阳市大丰福利洗煤厂、耒阳市万佳福利煤业公司、耒阳市和鑫达煤业有限公司、耒阳市双力福利洗煤有限公司、耒阳市恒丰资源发展有限公司、耒阳市利源煤业有限公司、耒阳市森泰丰洗煤厂、耒阳鸿盛煤业有限公司、耒阳市明星洗煤有限公司、耒阳市天宇洗煤有限责任公司、湖南海得工程机械有限公司、湖南绿海粮油有限公司、耒阳市盛洋农业发展有限公司、湖南汇升生物科技有限公司、耒阳瑞宇运动器材厂、耒阳亚湘电子有限公司、耒阳市新达微科技有限公司、耒阳市凯运鞋业有限公司、耒阳市升宝鞋业有限公司、耒阳市南阳鞋业有限公司、博多（衡阳）电器有限公司、耒阳市宝升鞋业有限公司、湖南耒阳南方水泥有限公司、 |
工贸企业第一次监察 |
4月 |
湖南新华防火装饰材料有限公司、湖南省金悦降解塑料制品公司、湖南耒耕轻型耕田制造有限公司、湖南金拓天油茶科技开发有限公司、耒阳市蔡伦丰收机械厂、耒阳市伟利玩具厂、钜和皮具加工厂、耒阳市鑫众复合材料有限公司、湖南省鑫环机械有限公耒阳市金雷建材水泥有限公司司、湖南迅通铁路器材有限公司、耒阳市三丰机械厂、衡阳铭洋塑胶有限公司、耒阳市建丰电子有限公司、耒阳市湘牛机械制造有限公司、耒阳聚成水钻工艺有限公司、耒阳凌宝水晶玻璃工艺有限公司、耒阳市三牛机械制造有限公司、耒阳旺泰鞋厂、湖南省客来宝生物能源科技有限公司、湖南溪元环保科技有限公司、耒阳市盛源管业有限公司、湖南宝山高岭土科技开发有限公司、耒阳市和盛皮具厂、湖南永联制衣有限公司、耒阳市大旺特质玻璃有限公司、耒阳市富得来玩具厂、耒阳市斯比达电子厂、耒阳市顺丰鞋厂 |
工贸企业第一次监察 |
5月 |
耒阳市黄市矿业有限公司、耒阳市导子乡石山岭铅锌矿、导子乡东荣滑石矿、耒阳市添润石英岩有限公司耒阳市东湖乡山田村石英岩矿、耒阳市泉水湾矿业有限公司笋山里铁矿有限责任公司、耒阳市大泉矿业投资有限公司、耒阳市威狮建材有限公司、耒阳市天威建材有限公司、耒阳市昆冈采石场、耒阳市杨塘兴业石材有限公司、耒阳市金顺石材有限公司 、耒阳市兴旺石业有限公司、耒阳市余庆乡栗树采石场、湖南耒阳南方水泥有限公司金山石场、耒阳市青山采石场、耒阳市亮源乡桐木村民旺采石场、耒阳市枫林寺采石场、耒阳市南京乡徐氏石料开采场、耒阳市永程建材有限公司、耒阳市大和圩乡存谷村采石场、耒阳市导子乡农科村采石场、耒阳市东湖圩乡大桥村果花坪采石场、耒阳市东湖圩乡枣子采石场、耒阳市长坪乡洞中村采石场、耒阳市长坪乡坳上村采石场、郑先进采石场、耒阳市泰安采石场、耒阳市方正石材有限公司、耒阳市粤旺矿业有限公司南京乡白毛村铁锰矿、耒阳集贤高岭土矿、耒阳市民顺石料有限公司、耒阳市大和圩乡春江村玄武岩矿 |
非煤矿山企 业第二次监察 |
6月 |
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工贸企业第二次监察、查处职业卫生违法行为 |
7月 |
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非煤矿山企业第三次监察、查处安全生产违法行为 |
8月 |
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工贸企业第二次监察、查处职业卫生违法行为 |
9月 |
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非煤矿山企业第四次监察、查处安全生产违法行为 |
10月 |
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非煤矿山企 业第五次监察 |
11月 |
耒阳市黄市矿业有限公司、耒阳市导子乡石山岭铅锌矿、导子乡东荣滑石矿、耒阳市添润石英岩有限公司耒阳市东湖乡山田村石英岩矿、耒阳市泉水湾矿业有限公司笋山里铁矿有限责任公司、耒阳市大泉矿业投资有限公司、耒阳市威狮建材有限公司、耒阳市天威建材有限公司、耒阳市昆冈采石场、耒阳市杨塘兴业石材有限公司、耒阳市金顺石材有限公司 、耒阳市兴旺石业有限公司、耒阳市余庆乡栗树采石场、湖南耒阳南方水泥有限公司金山石场、耒阳市青山采石场、耒阳市亮源乡桐木村民旺采石场、耒阳市枫林寺采石场、耒阳市南京乡徐氏石料开采场、耒阳市永程建材有限公司、耒阳市大和圩乡存谷村采石场、耒阳市导子乡农科村采石场、耒阳市东湖圩乡大桥村果花坪采石场、耒阳市东湖圩乡枣子采石场、耒阳市长坪乡洞中村采石场、耒阳市长坪乡坳上村采石场、郑先进采石场、耒阳市泰安采石场、耒阳市方正石材有限公司、耒阳市粤旺矿业有限公司南京乡白毛村铁锰矿、耒阳集贤高岭土矿、耒阳市民顺石料有限公司、耒阳市大和圩乡春江村玄武岩矿 |
非煤矿山企业第六次监察、查处安全生产违法行为 |
12月 |
整改复查及查处安全生产违法行为 |
|
附件4
烟花爆竹稽查大队2016年度安全生产
行政检查工作计划
一、目标任务
1、对已取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》单位的行政检查覆盖率达100%。
2、群众举报到大队属我局职责监管的烟花爆竹非法违法行为和事故隐患的行政检查率达100%。
3、对达到立案标准的烟花爆竹非法违法行为和拒不执行安全监察指令、逾期不整改违法行为的立案查处率达100%。
4、已知重大安全隐患督促整改、跟踪督办率达100%。
二、范围对象及时间安排
1、对烟花爆竹零售单位年度内检查：每个零售单位各不少于4次。
2、对未经许可生产经营烟花爆竹制品的行为，年度内巡查：24个乡镇、6个街道办事处每两个月全面巡查不少于1次。金山路等重要路段在销售旺季和高温季节不得少于每周一次。
3、对群众举报存在安全隐患的单位，及时组织查处，并按
时回复举报人。
烟花爆竹稽查大队执法检查工作的大体时间安排见附件。
三、行政检查的内容
烟花爆竹行政检查的内容按国家安监总局第24号令第八条有关规定要求，由负责检查的辖区主办监察员编制现场检查方案，并严格按检查方案执行。
四、工作要求
坚持依法行政，文明执法，规范检查行为，确保工作质量：
1、进入生产经营单位的检查人员不得少于2人，且必须亮证执法。检查人员对具体监察行政检查情况负责。
2、检查人员应明确检查路线或检查场所，编制现场检查方案，认真做好记录。每次监察执法，不管有无隐患和问题都应当填写《现场检查记录》。
3、检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患，应责令被检查单位立即整改或限期整改。
4、对存在安全生产违法行为或安全隐患的单位，凡责令整改的，检查人员必须按时对整改情况组织复查。对到期拒不整改或经复查不合格的，检查人员应按规定程序经批准后立案查处。
5、检查人员对涉及被检查单位商业秘密的信息应予以保密。
附：烟花爆竹稽查大队2016年度行政检查时间安排
附：
烟花爆竹稽查大队2016年度行政检查时间安排
序 号 |
检查 时间 |
烟花爆竹零售点及未经许可生产经营烟花爆竹制品单位 |
责任单位 |
1 |
1月 |
新市镇、大市镇、马水镇、亮源乡、导子镇、东湖圩镇 |
一中队 |
五里牌街道办事处、余庆街道办事处、三架街道办事处、仁义镇、长坪乡、公平圩镇、小水镇、太平圩乡、黄市镇 |
二中队 |
||
2 |
2月 |
水东江街道办事处、南阳镇、大义镇、三都镇、夏塘镇、龙塘镇 |
一中队 |
蔡子池街道办事处、灶市街街道办事处、南京镇、永济镇、淝田镇、遥田镇、哲桥镇、坛下乡、大和圩乡 |
二中队 |
||
3 |
3月 |
新市镇、大市镇、马水镇、亮源乡、导子镇、东湖圩镇 |
一中队 |
五里牌街道办事处、余庆街道办事处、三架街道办事处、仁义镇、长坪乡、公平圩镇、小水镇、太平圩乡、黄市镇 |
二中队 |
||
4 |
4月 |
水东江街道办事处、南阳镇、大义镇、三都镇、夏塘镇、龙塘镇 |
一中队 |
蔡子池街道办事处、灶市街街道办事处、南京镇、永济镇、淝田镇、遥田镇、哲桥镇、坛下乡、大和圩乡 |
二中队 |
||
5 |
5月 |
新市镇、大市镇、马水镇、亮源乡、导子镇、东湖圩镇 |
一中队 |
五里牌街道办事处、余庆街道办事处、三架街道办事处、仁义镇、长坪乡、公平圩镇、小水镇、太平圩乡、黄市镇 |
二中队 |
||
6 |
6月 |
水东江街道办事处、南阳镇、大义镇、三都镇、夏塘镇、龙塘镇 |
一中队 |
蔡子池街道办事处、灶市街街道办事处、南京镇、永济镇、淝田镇、遥田镇、哲桥镇、坛下乡、大和圩乡 |
二中队 |
||
7 |
7月 |
新市镇、大市镇、马水镇、亮源乡、导子镇、东湖圩镇 |
一中队 |
五里牌街道办事处、余庆街道办事处、三架街道办事处、仁义镇、长坪乡、公平圩镇、小水镇、太平圩乡、黄市镇 |
二中队 |
||
8 |
8月 |
水东江街道办事处、南阳镇、大义镇、三都镇、夏塘镇、龙塘镇 |
一中队 |
蔡子池街道办事处、灶市街街道办事处、南京镇、永济镇、淝田镇、遥田镇、哲桥镇、坛下乡、大和圩乡 |
二中队 |
||
9 |
9月 |
新市镇、大市镇、马水镇、亮源乡、导子镇、东湖圩镇 |
一中队 |
五里牌街道办事处、余庆街道办事处、三架街道办事处、仁义镇、长坪乡、公平圩镇、小水镇、太平圩乡、黄市镇 |
二中队 |
||
10 |
10月 |
水东江街道办事处、南阳镇、大义镇、三都镇、夏塘镇、龙塘镇 |
一中队 |
蔡子池街道办事处、灶市街街道办事处、南京镇、永济镇、淝田镇、遥田镇、哲桥镇、坛下乡、大和圩乡 |
二中队 |
||
11 |
11月 |
新市镇、大市镇、马水镇、亮源乡、导子镇、东湖圩镇 |
一中队 |
五里牌街道办事处、余庆街道办事处、三架街道办事处、仁义镇、长坪乡、公平圩镇、小水镇、太平圩乡、黄市镇 |
二中队 |
||
12 |
12月 |
水东江街道办事处、南阳镇、大义镇、三都镇、夏塘镇、龙塘镇 |
一中队 |
蔡子池街道办事处、灶市街街道办事处、南京镇、永济镇、淝田镇、遥田镇、哲桥镇、坛下乡、大和圩乡 |
二中队 |
附件5
法规培训股2016年工作计划
一、拟定2016年度监管监察工作计划。
二、编制2016年《法律法规学习汇编》，按计划组织每周的法律、法规、业务知识及案例学习。
三、健全行政许可办事程序，依法严把安全生产准入关。
四、做好执法监督工作，规范各股室行政执法行为、落实行政执法责任制。
五、认真做好各类文书、案件及文件的审查工作，建立健全行政执法综合台账，定期开展行政执法评议。
六、深化安全生产教育培训工作，做到应培尽培，不留死角并严格考核。
七、 指导、协调安全生产示范乡镇创建工作。
八、进一步加大工作力度，做好安全生产责任保险的推广工作。
九、做好职业病危害申报及综合协调有关工作。
十、做好安全生产事故应急预案备案工作。
十一、做好安全生产法律法规宣传工作。
十二、完成局里安排的其它工作。
附件6
安全生产协调股2016年主要工作计划
一、筹备全市性安全生产工作会议2次以上。
二、筹备安全生产委员会成员单位会议4次以上。
三、组织全市性的安全生产大检查4次以上。
四、组织安全生产专项督查4次以上。
五、组织开展“全国安全生产月”活动。
六、建立健全危险化学品重大危险源台账，督办重大事故隐患整改工作，协助法规股搞好示范乡镇创建活动。
七、做好事故统计、事故救援、事故调查等工作。
八、组织好安全生产工作考核相关工作。
九、完成局里安排的其他工作。
2016年安全生产协调股主要工作计划
时 间 |
主 要 工 作 内 容 |
1月份 |
①做好2015年度安全生产形势分析及总结工作，谋划2016年度安全生产工作重点工作；②调度2015年全市重大安全隐患整改落实情况；③召开第一季度安委会例会，安排部署2016年春节期间安全生产工作；④组织开展春节前安全生产大检查 |
2月份 |
①拟订2016年安全生产工作要点；②筹备2016年全市安全生产工作会议 |
3月份 |
①组织召开2016年全市安全生产工作会议，部署2016年安全生产工作和节后复工复产工作；②组织开展节后安全生产工作情况专项督查；③督促重点行业领域开展“打非治违”工作，并组织督查 |
4月份 |
①调度一季度安全生产工作开展情况；②筹备召开二季度安全生产工作例会；③组织开展“五一”期间安全生产大检查；④摸底排查重大安全隐患和重大危险源；⑤组织各行业领域全面开展安全隐患排查整治 |
5月份 |
①组织开展“五一”期间安全生产部署落实情况专项督查 |
6月份 |
①组织开展全国安全生产月活动 |
7月份 |
①调度二季度安全生产工作开展情况；②筹备三季度安全生产工作例会；③组织开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等十大重点行业领域高温季节安全措施落实情况专项督查；④做好上半年安全生产形势分析和总结工作 |
8月份 |
①组织开展煤矿安全生产专项督查；②组织开展建筑施工、道路交通、危险化学品、消防等高危行业企业高温季节安全措施落实情况专项督查 |
9月份 |
①调度三季度安全生产工作开展情况；②筹备四季度安全生产工作例会；③组织开展“国庆”期间安全生产大检查 |
10月份 |
①组织开展“国庆”期间安全生产部署落实情况专项督查 |
11月份 |
①组织开展道路、水上交通、消防等冬季事故多发领域安全生产部署落实情况专项督查 |
12月份 |
①调度四季度安全生产工作开展情况；②调度全年安全生产工作及重大安全隐患整改情况；③筹备安全生产工作会议暨2017年一季度安全生产例会，部署元旦、春节期间安全生产工作；④组织开展元旦前安全生产大检查；⑤做好迎接衡阳市安全生产目标管理考核各项准备工作 |
耒阳市安全生产监督管理局
二O一六年监察监管工作计划
耒阳市安全生产监督管理局法规培训股编印
二○一六年元月
|
附件下载：
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