立足耒阳市实际，补齐发展短板，厚植发展优势，以构筑大平台、引进大项目、实现大投资、培育大产业、实现大保障为抓手。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，开拓创新、奋发进取，努力把开发区建成“耒阳经济发展带动区、城市综合功能新区、对外开放先导区、现代产业发展聚集区”。

1、产业发展目标

技工贸总收入和工业增加值按年均30%以上的速度增长。到2020年，分别达到300亿元、100亿元；形成电子信息、先进装备制造、新材料、健康食品业综合产业协调发展的产业格局。

2、高新技术发展目标

到2020年，入区高新技术企业达到20家以上。高新技术产业产值突破210亿元，占全市高新技术产业产值的80%；通过自主研发与技术引进，企业自主创新能力进一步增强，产学研合作进一步加深，科技创新成果转化进程加快。到2020年，培育创新型企业30家，新建各级技术创新平台20家，建设生物医药类检测检验中心1家，年均转化科技成果5项、先进适用技术15项，年专利申请量达到600件。

3、企业发展目标

围绕电子信息、先进装备制造、新材料、健康食品等产业，争取5年内引进、培育形成过亿企业40家。其中，过40亿元企业1家，20亿元企业4家，10-20亿元企业10家，1-10亿元企业10家，0.5-1亿元企业达30家以上。到2020年，扶持1-2家企业上市融资，争取5家以上优势企业进入省级上市企业后备资源库。

4、招商引资目标

立足引进符合开发区产业规划的“知名企业、三高企业、500强企业”。到2020年，规模以上工业企业达到80家以上，其中出口型工业企业达到10家以上；实际利用外资新增3亿美元，其中出口创汇新增2亿美元；实际到位省外境内资金新增100亿元。

5、投融资和利税目标

未来五年要确保开发区年平均融资不低于10亿元。到2020年，开发区产业总产值突破300亿元，实现税收按年均30%以上的速度增长，到2020年超过5亿元。

6、土地开发目标

“十三五”期间完成固定资产投资200亿元以上。新增建设用地5平方公里，并通过“扩规”推进“提质”。全面规划建设蔡伦科技工业园、哲桥精美制造园与大市循环经济产业园，到2020年，开发区规划用地规模达25平方公里。“十三五”期间工业项目投资强度200万元/亩，土地产出强度每平方公里为50亿元。

7、节能减排目标

“十三五”期间万元增加值能耗低于全市同期水平的50%，工业污水处理率达到目的100%，固体废弃物无害化处理率达到90%以上。到2020年，开发区实现绿化覆盖率45%，污水处理率保持100%，工业“三废”排放达标率保持100%，垃圾资源化利用率40%，空气环境质量达标率保持100%，万元工业增加值能耗年均下降5%。

8、基础设施

投入基础设施建设资金10亿元以上，完成创新创业园二期配套工程，8.3万平方米的创新创业园（二期）标准厂房建成投入使用；完成东二路提质改造；要加快耒水新城棚改安居工程项目建设进度。适时启动哲桥工业新城核心区域PPP项目、富民东路、耒水大道、新城三路东段、经八路建设，哲桥污水处理厂力争年内主体建成。

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