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关于取消和调整一批行政审批项目的通知

 

耒阳市人民政府

关于取消和调整一批行政审批项目的通知

  耒政发〔201513

 

各乡镇人民政府、街道办事处,市直机关各单位、驻耒国省衡阳市属单位:

为贯彻落实《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号)、《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》(湘政发〔201324号)、《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》(湘政发〔201333号)、《衡阳市人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》(衡政发〔201432号)等文件精神,经研究,决定衔接取消23项市级行政许可事项;承接上级下放43项行政许可事项;公布垂直管理单位12项行政许可事项。清理后,仍保留的市级行政许可事项共186项。

各有关部门要认真做好取消和下放行政许可事项的落实和衔接工作,切实加强后续监管,认真做好保留的行政许可事项的流程梳理和优化工作,积极推进网上审批,大力提升审批效率。要按照中央、省、衡阳市关于全面深化改革的要求,继续转变职能,进一步深化行政审批制度改革。

过去公布行政许可事项与本通知公布的行政许可事项不相符的,以本通知为准。

本通知自公布之日起施行。

附件:

1、衔接取消的市级行政许可事项目录(23项)

2、承接上级下放的行政许可事项目录(43项)

3、保留的市级行政许可事项目录(186项)

4、省级垂直管理单位行政许可事项目录(12项)

二○一五年四月二十八日

 

 


 

衔接取消的市级行政许可事项目录(23项)

序号

项目名称

实施机关

设立依据

备   注

1

为保证管线的安全使用需要修剪城市树林审批

园林处

《城市绿化条例》(国务院令第100号)

《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》(湘政发[2013]24号)第7项取消

2

城市新建燃气企业审批

住建局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号)》

《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》(湘政发[2013]24号)第8项取消,相关事项通过燃气经营许可管理

3

重要地块城市修建性详细规划审批

规划局

《中华人民共和国城乡规划法》

《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》(湘政发[2013]24号)第10项取消

4

开发建设项目水土保持方案备案

水利局

《国务院关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)

《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》(湘政发[2013]24号)第11项取消,按《中华人民共和国水土保持法有关规定办理》

5

母婴保健技术服务机构开展新生儿疾病复查许可

卫生局

《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(国务院令第308号)

《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》(湘政发[2013]24号)第19项取消

6

公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可

《国务院关于发布〈公共场所卫生管理条例〉的通知》(国发[1987]24号)

《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》(湘政发[2013]24号)第23项取消

7

企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批

地税局

《国务院关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)

《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》(湘政发[2013]24号)第29项取消

8

对集体所有、个人所有及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的档案向各级国家档案馆以外的任何单位或者个人赠送(赠送外国人除外)的审批

档案局

《中华人民共和国档案法实施办法》(199955日国务院批准修订,199967日国家档案局第5号令重新发布)

《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》(湘政发[2013]24号)第41项取消

9

环境污染期限治理项目延期完成治理任务审批

环保局

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(国务院令第284号)

《期限治理管理办法》(环保部令第6号)第六条规定环境保护主管部门不得通过重复下达期限治理决定等方式,变相延长期限治理期限

10

设立专门从事名片印刷的企业审批

新闻出版局

《印刷业管理条例》(国务院令第315号)

《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》(湘政发[2013]24号)第36项取消

11

城市房屋拆迁许可

房产局

《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号)

《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第三十五条规定《城市房屋拆迁管理条例》废止

12

未完成拆迁补偿安置的建设项目转让审批

13

城市房屋拆迁实施单位资格认定

本单位建议取消

14

拆迁产权不明确房屋补偿安置方案审批

15

社会团体分支机构、代表机构设立、变更、注销登记

民政局

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)

1、《关于加强和创新社会组织建设和管理的意见》(湘办发[2014]7号)规定该项目实行备案制;2、《衡阳市人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》衡政发[2014]20号取消项目第23

16

科技类民办非企业单位审批

科技局

科技类民办非企业单位审查与管理暂行办法(科技部民政部科发政字[2005]209号)

本单位建议取消

17

城市养犬审批

公安局

《传染沔防治法实施办法》

本单位建议取消

18

民用枪支持枪许可

《中华人民共和国枪支管理法》

19

放射性物品运输许可证核发

《放射性物品运输安全管理条例》

20

民用枪支弹药配购证核发

《中华人民共和国枪支管理法》

21

爆破作业人员许可证核发

《民用爆炸物品安全管理条例》

22

医疗器械经营企业许可证

食品药品监督管理局

1、《医疗器械监督管理条例》第293031条;2、湘食药法[2011]2号文件;3、《医疗器械经营企业许可证管理办法》

本单位建议取消

23

乡镇集体企业设立、分立、合并、迁移、停业、终止以及改变名称、经营范围审批

经信局

《中华人民共和国乡镇集体所有制企业条例》(国务院令第59号)

《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》(湘政发[2013]24号)第15项取消


承接上级下放的行政许可事项目录(43项)

序号

项目编码

实施机关

项目名称

子项

设立依据

审批

类型

共同审批部门

审批

对象

备注

1

卫生局

饮用水供水单位卫生许可

1、《中华人民共和国传染病防治法》;2、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号)》第七条;3省政府湘政发【201324号文下放管理层级第7

行政

许可

饮用水供水单位

省级下放

2

水利局

蓄洪区避洪设施建设审批

1、《中华人民共和国防洪法》第33条;2《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号)》;3《关于部分行政审批和行政许可项目下放管理层级的通知》(衡政发【201210号)下放管理层级许可项目第10

行政

许可

蓄洪区避洪设施建设审批的个人、企业法人及其他组织

市级下放

3

水利局

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

1、《中华人民共和国水法》第35条;2《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号)》;3、《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》第367条;4《湖南省水库和灌区工程管理办法》第17条;5、《关于部分行政审批和行政许可项目下放管理层级的通知》(衡政发【201210号)第11

行政

许可

公民、法人

市级下放

4

水利局

防洪大堤堤顶或戗台兼作公路审批

1、《中华人民共和国河道管理条例》第15条;2、《湖南省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》第11条;3、《关于部分行政审批和行政许可项目下放管理层级的通知》(衡政发【201210号)第13

行政

许可

防洪大堤堤顶或戗台兼作公路审批的个人、企业法人及其他组织

市级下放

5

水利局

建设项目水资源论证报告书审批

1《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》;2《取水许可和水资源费征收管理条例》第11条;3、《关于取消和调整一批行政审批项目的通知》(衡政发【201420号)

行政

许可

申请取水的单位和个人

市级下放

6

水利局

水库大坝注册登记

1、《水库大坝安全管理条例》(国务院令第77号)第23条;2、《水库大坝注册登记办法》(水管[1995]290号)23条;3、《关于部分行政审批和行政许可项目下放管理层级的通知》(衡政发【201210号)

行政

许可

库容在10万立方米以上已建成的水库大坝

市级下放

7

文广新局

注册资本500万元以下的包装装潢印刷企业和其他印刷品印刷企业设立审批及注册资本在500万元以下的包装装潢印刷企业和其他印刷品印刷企业的项目变更、兼营、兼并或合并、分立审批

注册资本在500万元以下的包装装潢印刷企业和其他印刷品印刷企业

1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第9条;2、省政府第253号;3、衡政发【201420号《关于取消和调整一批行政审批项目的通知》

行政

许可

公民、法人

市级下放

注册资本在500万元以下的包装装潢印刷企业和其他印刷品印刷企业的项目变更审批

注册资本在500万元以下的包装装潢印刷企业和其他印刷品印刷企业兼营、兼并或合并、分立审批

8

文广新局

一次性内部资料性出版物准印证核发(含有民族宗教内容的、印数超过3000册的、跨地区的除外)

1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第18条;2、《内部资料性出版物管理办法》第4条;3、《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的省级行政许可项目目录的决定》(湖南省人民政府令第253号)下放管理层级第35

行政

许可

公民、法人

省级下放

9

文广新局

加工贸易项下光盘进出口审批

1、《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2004]16号);2、衡政发【201420号《关于取消和调整一批行政审批项目的通知》

行政

许可

公民、法人

市级下放

10

文广新局

音像出版单位以外的独立从事音像制品制作业务单位的设立、变更名称、业务范围、兼并、合并或者分立审批

1、《音像制品管理条例》(国务院令第595号);2、衡政发【201420号《关于取消和调整一批行政审批项目的通知》

行政

许可

公民、法人

市级下放

11

文广新局

可录类光盘生产和磁带磁盘复制单位设立、变更名称、业务范围、兼并、合并或者分立审批

1、《音像制品管理条例》(国务院令第595号);2、衡政发【201420号《关于取消和调整一批行政审批项目的通知》

行政

许可

公民、法人

市级下放

12

文广新局

电影放映单位变更业务范围或者兼并、合并、分立审批

1、《电影管理条例》(国务院令第342号)第三十九条;2、省政府湘政发【201324号文下放管理层级第9

行政

许可

公民、法人

省级发放

13

文广新局

单位设置卫生地面接收设施接收境内电视节目审批

1、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)第7条;2《关于部分行政审批和行政许可项目下放管理层级的通知》(衡政发【201210号)下放管理层级第26

行政

许可

公民、法人

市级委托下放

14

文广新局

建立城市社区有线电视系统审批

1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);2、省政府湘政发【201324号文下放管理层级第10

行政

许可

公民、法人

省级下放

15

文广新局

开办视频点播业务(乙种)审批

1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);2、《关于取消和调整一批行政审批项目的通知》衡政发【201420

行政

许可

公民、法人

市级下放

16

文广新局

一次性内部资料性出版物准印证核发(不含宗教内容)

1、《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第18条;2、《内部资料性出版物管理办法》第4条;3、衡政发【201420号《关于取消和调整一批行政审批项目的通知》

行政

许可

公民、法人

市级下放

17

人口和计划

生育局

计划生育技术服务机构设立许可

1、《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第428号);2、省政府湘政发【201324号文下放管理层级第8

行政

许可

计划生育技术服务机构

省级下放

18

人口和计划

生育局

计划生育技术服务人员执业许可

1、《计划生育技术服务管理条例》第21条(国务院令第309号);2《关于部分行政审批和行政许可项目下放管理层级的通知》(衡政发【201210号)委托下放管理层级第24

行政

许可

计划生育技术服务人员

市级下放

19

发展和改革局

除中央企业投资外的企业投资现代物流项目核准

1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号);2、《衡阳市人民政府关于取消和调整一秕行政审批项目的通知》(衡政发[2014]20

行政

许可

项目单位

市级下放

20

发展和改革局

除跨市州或跨越湘、资、沅、澧四水干流通航段外的城市桥梁、隧道项目核准

1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号);2、《衡阳市人民政府关于取消和调整一秕行政审批项目的通知》(衡政发[2014]20

行政

许可

项目单位

市级下放

21

发展和改革局

除省属项目外经济适用房项目核准

1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号);2、《衡阳市人民政府关于取消和调整一秕行政审批项目的通知》(衡政发[2014]20

行政

许可

项目单位

市级下放

22

发展和改革局

总投资1亿元及以上娱乐场所项目核准

1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号);2、《衡阳市人民政府关于取消和调整一秕行政审批项目的通知》(衡政发[2014]20

行政

许可

项目单位

市级下放

23

发展和改革局

总投资5000万元及以上体育馆、中心、训练基地项目核准

1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号);2、《衡阳市人民政府关于取消和调整一秕行政审批项目的通知》(衡政发[2014]20

行政

许可

项目单位

市级下放

24

发展和改革局

不新建输变电设施、接入35千伏及下电网的分布式风电项目核准

1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号);2、《衡阳市人民政府关于取消和调整一秕行政审批项目的通知》(衡政发[2014]20

行政

许可

项目单位

市级下放

25

发展和改革局

除中央企业投资外的城市及干线公路加油站、加气站项目核准

1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号);2、《衡阳市人民政府关于取消和调整一秕行政审批项目的通知》(衡政发[2014]20

行政

许可

项目单位

市级下放

26

发展和改革局

总投资5000万元以下(不含)国家重点风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物单位区域内的旅游开发和资源保护项目,总投资3000万元以下(不含)世界自然和文化遗产保护区内的项目核准

1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号);2、《衡阳市人民政府关于取消和调整一秕行政审批项目的通知》(衡政发[2014]20

行政

许可

项目单位

市级下放

27

环保局

环境保护拨款、贷款贴息项目竣工验收

1、《湖南省实施〈排污费征收使用管理条例〉办法》第22条;2、《湖南省人民 政府关于公布取消、调整的行政审批许可项目目录的决定》(省政府令第253号令)第411

行政

许可

辖区内排污单位

省级下放

28

房产局

商品房预售许可

1、《中华人民共和国城市房地产管理法》;2、省政府湘政发【201324号文下放管理层级第4

行政

许可

开发企业

省级下放

29

房产局

物业管理企业(三级)资质认定

1、《物业管理条例》(国务院令第379号);2《物业管理企业资质管理办法》(建设部令第164号);3《关于部分行政审批和行政许可项目下放管理层级的通知》(衡政发【201210号)委托下放管理层级第11

行政

许可

物业公司和法人

市级委托下放

30

粮食局

粮食收购许可证审批

1、《粮食流通管理条例》(国务院第407号令)第89条;2、《关于取消和调整一批行政审批项目的通知》衡政发【201420

行政

许可

从事粮食收购活动的粮食经营者

市级下放

31

商务局

设立旧机动车评估机构审批

1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》;2、《关于取消和调整一批行政审批项目的通知》(衡政发【201420号)

行政

许可

交易企业

市级下放

32

农业局

国家二级重点保护野生植物(农作物、水生植物)采集证审批

1、《中华人民共和国野生植物保护条例》(国务院令第2014号);2、《关于部分行政审批和行政许可项目下放管理层级的通知》下放管理层级行政许可项目目录第21

行政

许可

法人组织和个人

市级下放

33

农业局

农药广告审批

1、《中华人民共和国广告法》《农药管理条例》(国务院令第216号);2、《关于取消和调整一批行政审批项目的通知》(衡政发【201420号)第18

行政

许可

经营企业

市级下放

34

农业局

省立项占用农业生产用地的建设项目农业环境保护方案的审批

1、《湖南省农业环境保护条例》;2、《关于取消和调整一批行政审批项目的通知》(衡政发【201420号)第17

行政

许可

法人或公民

市级下放

35

农业局

在基本农田保护区集中处置或者堆放固体废弃物审核

1、《湖南省农业环境保护条例》;2、《关于取消和调整一批行政审批项目的通知》(衡政发【201420号)第19

行政

许可

法人或公民

市级下放

36

文物局

市、县级文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批

1、《中华人民共和国文物保护法》第17条;2、《湖南省文物保护条例》第11条;3《关于部分行政审批和行政许可项目下放管理层级的通知》(衡政发【201210号)第33

行政

许可

法人、公民

市级委托

37

畜牧水产局

渔业捕捞许可证核发

1、《中华人民共和国渔业法》;2、《湖南省渔业条例》;3《关于部分行政审批和行政许可项目下放管理层级的通知》(衡政发【201210号)第18

行政

许可

捕涝渔民

市级下放

38

安监局

危险化学品经营许可证(乙种)审批

1、《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安监总局令第55号);2《关于部分行政审批和行政许可项目下放管理层级的通知》(衡政发【201210号)委托下放管理层级第31

行政

许可

危险化学品经营企业

市级委托下放

39

交通运输局

渡口工作人员合格证书核发

1、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第38条;2、衡政发【201210号《关于部分行政审批和行政许可项目下放管理层级的通知》第7

行政

许可

渡船驾驶员

市级下放

40

公安局

往来港澳通行证核发

1、《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》;2、《关于取消和调整一批行政审批项目的通知》(衡政发【201420号)

行政

许可

个人

市级下放

41

公安局

内地公民前往港澳定居通行证核发

1、《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》;2、《关于取消和调整一批行政审批项目的通知》(衡政发【201420号)

行政

许可

个人

市级下放

42

公安局

台湾居民往来大陆通行证签发及签注

1、《中国公民往来台湾地区管理办法》;2、、《关于取消和调整一批行政审批项目的通知》(衡政发【201420号)

行政

许可

个人

市级下放

43

公安局

大陆居民往来台湾通行证签发及签证

1、《中国公民往来台湾地区管理办法》;2、《关于取消和调整一批行政审批项目的通知》(衡政发【201420号)

行政

许可

个人

市级下放


保留的市级行政许可事项目录(186项)

序号

项目编码

实施机关

项目名称

子项

设立依据

审批

类型

共同审批部门

审批

对象

备注

1

卫生局

医疗机构执业许可证

《医疗机构管理条例》第15条、第17条

行政

许可

社会人群

2

放射诊疗技术和医用辐射机构许可

1、《中华人民共和国职业病防治法》;2、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》;3、《放射诊疗管理规定》第6条;4、《湖南省入射诊疗许可证发放管理办法》

行政

许可

介入放射学及开展X射线影像诊断工作的医疗卫生机构

3

公共场所卫生许可

《公共场所卫生管理条例》第4条

行政

许可

《公共场所卫生管理条例》界定的七大类二十八项场所

4

母婴保健技术服务执业许可

 

《中华人民共和国母婴保健法》第29条

行政

许可

从事母婴保健技术服务的机构

5

乡村医生执业许可

 

《乡村医生从业管理条例》第3条

行政

许可

乡村医生

6

预防接种单位审核

1、《中华人民共和国传染病防治法》第15条;2、《疫苗流通和预防接种管理条例》第7条

行政

许可

医疗机构

7

医疗保健机构从事计划生育技术服务审批

《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号)

行政

许可

医疗保健机构

8

水利局

开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收

1、《中华人民共和国水土保持法》第25、26条;2、《中华人民共和国水土保持法实施条例》第14条和第21条;3、《湖南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉》第14、16条;4、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》;5、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》

行政

许可

1、可能造成水土流失的开发建设项目;2、审批了水土保持方案的开发建设项目

9

水利局

入河排污口的设置和扩大审批

1、《中华人民共和国水法》第34条;2、《中华人民共和国河道管理条例》第34条;3、《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第11条

行政

许可

法人和公民

10

取水许可

1、《中华人民共和国水法》第48条;2、《取水许可和水资源费征收管理条例》第2、3条;3、《取水许可管理办法》(中华人民共和国水利部令第34号);4、《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第24条;5、《湖南省取水许可和水资源费征收管理办法》第3条

行政

许可

利用水工程或机械提水设施直接江河、湖泊或者地下取水的单位和个人(法律、法规规定不需要申请、免予取水许可申请的除外)

11

河道范围内采砂等生产作业许可

1、《中华人民共和国水法》第37条、;2、《中华人民共和国河道管理条例》第25、40条;3、《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第21条

行政

许可

在河道范围内采砂等生产作业的单位、个人或 其他组织

12

水工程防洪规划审批

1、《中华人民共和国防洪法》第17条、第44条;2、《中华人民共和国水法》第19、38条;3、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号)》;4、《水库大坝安全管理条例》第21条

行政

许可

法人

13

河道管理范围内建设项目审批

1、《中华人民共和国水法》第38条;2、《中华人民共和国防洪法》第27条;3、《中华人民共和国河道管理条例》第11条;4、《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第14条

行政

许可

在河道管理范围内有建设项目的单位、个人及其他组织

14

水利局

水利基建项目初步设施文件审批

1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第172项;2、《国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部〈关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知〉》(国发[2000]20号);3、《水利工程建设投资计划管理暂行规定》(1998年1月7日水利部建[1998]16号)第6条

行政

许可

公民、法人或其它组织

15

水利水电建设项目环境影响报告书(表)审核

1、《中华人民共和国环境保护法》;2、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)第10条;3、《中华人民共和国水污染防治法》(主席令第77号,2002年10月28日)第22条;5、《水行政许可实施办法》(水利部令第23号)

行政

许可

法人和公民

16

占用防洪规划保留区土地审核

1、《中华人民共和国防洪法》第16条;2、《中华人民共和国河道管理条例》第21条

行政

许可

与土地部门共同行使

个人、企业法人及其他组织

17

城市规划区内取用地下水许可审核

1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》;2、《取水许可和水资源费征收管理条例》第14、19条;3、《城市供水条例》第9、11条;4、湖南省实施《城市供水条例》办法第8条

行政

许可

利用水工程或机械提水从地下取水的单位和个人(法律、法规规定不需要申请、免予取水许可申请的除外)

18

洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目的审批

《中华人民共和国防洪法》第33条

行政

许可

在洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目审批的单位、个人及其他组织

19

水利局

水库管理和保护范围内的建设项目审批

1、《中华人民共和国水法》第38条、第43条;2、《湖南省水库和灌区工程管理办法》第8条

行政

许可

小型水库和灌区管理和保护范围内兴建建设项目的公民、法人或者其他组织

20

水利工程开工审批

1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第173项(国务院令第412号);2、《水利工程建设投资计划管理暂行规定》(水利部建[1998]16号文)第8条;3、《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》(水建管[2006]144号)

行政

许可

法人

21

对险坝可能出现的垮坝方式、淹没范围作出的预估以及应急方案的审批

《水库大坝安全管理条例》第29条

行政

许可

中、小型水库工程大坝

22

江河的故道、旧堤、原有的工程设施等填堵、占用或拆毁审批

1、《中华人民共和国水法》第38条;2、《中华人民共和国防洪法》第34条;3、《中华人民共和国河道管理条例》第29条;4、《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第13条

行政

许可

在江河的故道、旧堤、原有的工程设施等填堵、占用或拆毁的个人、企业法人及其他组织

23

河道管理范围内岸线、水域开发利用规划审批

1、《中华人民共和国防洪法》第6条;2、《中华人民共和国河道管理条例》第17、21、27条;3、《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第13条;4、《湖南省人民政府办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(湘政办发[2004]60号)

行政

许可

耒河、舂陵河河道管理范围内的岸线、水域、洲滩、哑河的开发利用规划的法人和个人

24

城管局

建设工程配套绿化项目竣工验收

1、《城市绿化条例》;2、《城市绿线管理办法》

行政

许可

住建局

申报单位或个人

25

大型户外广告设置审核

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)

行政

许可

申报单位或个人

26

从事城市生活垃圾(含建筑垃圾)经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

行政

许可

申报单位或个人

27

临时占用街道两侧和公共场地许可

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)

行政

许可

申报单位或个人

28

住建局

建设工程施工图设计文件审查备案

《建设工程勘察设计管理条例》第33条;《房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查管理办法》第3条

行政

许可

业主单位

29

建设工程初步设计审批

《建设工程勘察设计管理条例》第26条、《湖南省建设工程初步设计审批管理办法(修订)》第7条

行政

许可

业主单位

30

燃气设施改动审批

《城镇燃气管理条例》第38条

行政

许可

燃气经营

31

燃气经营许可证核发

《城镇燃气管理条例》第15条

行政

许可

燃气经营企业

32

因施工、设施维修等停止供水审批

《城市供水条例》第22条

行政

许可

供水企业

33

因工程建设改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批

《城市供水条例》第30条

行政

许可

建设单位

34

城市排水许可证核发

《城镇排水与污水处理条例》第21条

行政

许可

排水户

35

住建局

建筑工程施工许可证核发

《建筑法》第7条

行政

许可

建设单位

36

工程档案预验收

《城市建设档案管理规定》第8条

行政

许可

建设单位

37

文广新局

设立互联网上网服务营业场所经营单位审批

《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)第4条

行政

许可

公民、法人

38

互联网上网服务营业场所变更经营地址、名称、法定代表人审批

《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)第13条

行政

许可

公民、法人

39

设立娱乐场所(包括中外合资、合作)经营单位审批

1、《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)第9条;2、文化部《关于<娱乐场所管理条例>贯彻执行中若干问题的意见》(文市发[2006]31号);3、《娱乐场所管理办法》(文化部令第55号)第9条;4、《文化部关于贯彻<娱乐场所管理办法>的通知》

行政

许可

公民、法人

40

设立营业性文艺表演团体的审批

1、《营业性演出管理条例》(国务院令第439号)第9条;2、《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第34号);3、《文化部关于做好取消和下放营业性演出审批项目工作的通知》

行政

许可

公民、法人

41

营业性文艺表演团体变更名称、法定代表人、经营地址审批

1、《营业性演出管理条例》(国务院令第439号)第9条;2、《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第34号);3、《文化部关于做好取消和下放营业性演出审批项目工作的通知》

行政

许可

公民、法人

42

文广新局

内地营业性演出审批(演出经纪机构举办组台演出活动审批和占用非营业性演出场所举办营业性演出活动审批)

1、《营业性演出管理条例》(国务院令第439号)第9条;2、《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第34号)第7条;3、《文化部关于做好取消和下放营业性演出审批项目工作的通知》

行政

许可

公民、法人

43

图书、报纸、期刊零售业务审批

《出版管理条例》(国务院令第343号)

行政

许可

公民、法人

44

从事音像制品零售业务许可

《音像制品管理条例》(国音像制品管理条例务院令第341号)第32条

行政

许可

公民、法人

45

电影放映经营许可证核发

《电影管理条例》(国务院令第342号)第38条

行政

许可

公民、法人

46

个人安装和使用卫星地面接收设施接收电视节目审批

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)第9条

行政

许可

公民、法人

47

从事出版物零售业务的许可

《出版管理条例》(国务院令第343号)第35条

行政

许可

公民、法人

48

出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立的审批

1、《出版管理条例》(国务院令第343号)第37条;2、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

行政

许可

公民、法人

49

设立电子出版物发行单位审批

1、《出版管理条例》(国务院令第343号)第12条;2、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

行政

许可

公民、法人

50

广播电台、电视台(含教育电视台)设立、变更审核

《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第11条

行政

许可

公民、法人

51

文广新局

乡、镇设立广播电视站审批

《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第15条

行政

许可

公民、法人

52

农机局

农机机构维修技术合格证核发、网点检审

1、《中华人民共和国农业机械化促进法》(中华人民共和国主席[2004]16号令);2、《农业机械安全监督管理条例》(国务院令[2009]563号);

行政

许可

农机维修机构、个体、网点

53

拖拉机、联合收割机登记及临时通行牌证核发

1、《中华人民共和国道路交通安全法》(中华人民共和国主席令[2011]47号);2、《农业机械安全监督管理条例》(国务院令[2009]563号)

行政

许可

农民

54

拖拉机、联合收割机驾驶人证件核发

1、《中华人民共和国道路交通安全法》(中华人民共和国主席令[2011]47号);2、《农业机械安全监督管理条例》(国务院令[2009]564号)

行政

许可

农机合作组织、农民

55

食品药品监督管理局

药品经营许可证核发

1、《中华人民共和国药品管理法》第14、15条;2、《中华人民共和国药品管理法实施条例》第12条;

行政

许可

药品零售企业

56

制售分零食品小作坊生产许可

《湖南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第14条

行政

许可

申请人

57

公路管理局

超限运输车辆行驶公路的审批

1、《中华人民共和国公路法》第50条;2、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第11条;3、《公路安全保护条例》第35、36、37、38条

行政

许可

拟申请超限运输车辆行驶公路的单位和个人

跨地级市、省的需上报地级市、省级公路管理机构审批

58

公路管理局

在公路用地范围内或者公路建筑控制区域架设、埋设管线、电缆等设施的审批

1、《中华人民共和国公路法》第45条、2、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第19条;3、《公路安全保护条例》第27、28、29条

行政

许可

拟申请在公路建筑控制区或者公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的单位或个人

在省、国道的需上报地级市、省级公路管理机构审批

59

跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的审批

1、《中华人民共和国公路法》第45条;2、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第19条;3、《公路安全保护条例》第27、28、29条

行政

许可

拟申请跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的单位或个人

在省、国道的需上报地级市、省级公路管理机构审批

60

占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线的审批

1、《中华人民共和国公路法》第44、56条;2、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第19条《公路安全保护条例》第27、28、29条

行政

许可

拟申请占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线的单位或个人

在省、国道的需上报地级市、省级公路管理机构审批

61

更新砍伐公路护路林的审批

1、《中华人民共和国公路法》第42条;2、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第19条;3、《公路安全保护条例》第26条

行政

许可

拟申请更新砍伐公路护路林的单位或个人

62

可能损害公路路面的机具在公路上行驶的审批

1、《中华人民共和国公路法》第48条;2、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第19条

行政

许可

拟申请可能损害公路路面的机具在公路上行驶的单位或个人

63

公路管理局

在公路上增设或者或者改造平面交叉道口的审批

1、《中华人民共和国公路法》第55条;2、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第19条;3、《公路安全保护条例》第27、28、29条

行政

许可

拟申请在公路上增设或者或者改造平面交叉道口的单位或个人

64

在公路及公路用地范围内设置非公路标志的审批

1、《中华人民共和国公路法》第54条;2、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第19条;3、《公路安全保护条例》第27条

行政

许可

拟申请在公路及公路用地范围内设置非公路标志的单位或个人

65

人口和计划

生育局

再生育审批

1、《人口与计划生育法》第18条;2、《湖南省人口与计划生育条例》第20条

行政

许可

县级人民政府人口和计划生育行政部门

要求安排再生育的夫妻

66

恢复生育手术

《湖南省人口与计划生育条例》第23条

行政

许可

县级以上人民政府人口和计划生育行政部门

接受节育手术后,符合生育条件的育龄人员

67

发展和改革局

工程建设项目招标事项核准

《中华人民共和国招标投标法》

行政

许可

招标人

68

项目节能评估审查

1、《固定资产投资项目节能评在和审查暂行办法》(国家发改委2010年第6号令);2、湖南省发改委《关于贯彻实施<固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法>的通知》(湘发改环资[2010]1227号)

行政

许可

项目单位

69

发展和改革局

政府投资项目审批

1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号);2、《湖南省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》(湘政发[2005])11号

行政

许可

项目单位

70

企业投资项目核准

1、《国院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号);2、《湖南省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》(湘政发[2005])11号

行政

许可

项目单位

71

企业投资项目备案

1、《国院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号);2、《湖南省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》(湘政发[2005])11号;3、《湖南省企业投资项目备案暂行办法》(湘政办发[2005]36号);4、《衡阳市企业投资项目备案暂行办法》(衡政办发[2005]17号)

行政

许可

项目单位

72

人社局

民办职业培训机构审批

《中华人民共和国民办教育促进法》第11条

行政

许可

申请单位或个人

73

特殊工时制度审批

1、《中华人民共和国劳动法》第39条;2、《关于企业不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》;3、湘劳社政字[2006]11号

行政

许可

申请单位

74

人力资源服务许可

《湖南省人力资源市场条例》第18条

行政

许可

申请单位

75

环保局

建设项目环境影响报告书(登记表)审批

《中华人民共和国环境影响评价法》第22条

行政

许可

辖区内建设项目

76

环保局

建设项目发生重大变化或超过五年期开工建设,环境影响报告书(表)重新审核

《中华人民共和国环境影响评价法》第24条

行政

许可

辖区内建设项目

77

建设项目环境保护设施竣工验收

《建设项目环境保护管理条例》第20条

行政

许可

辖区内建设项目