目  录

1项目由来...................................................................................................................... 1

2建设项目周围环境现状................................................................................................. 3

2.1区域环境质量现状.............................................................................................. 3

2.2环境保护目标..................................................................................................... 9

3项目原环评报告及批复落实情况.................................................................................. 11

4工程变更内容............................................................................................................. 13

4.1 变更基本情况................................................................................................... 13

4.2 变更后项目工程分析........................................................................................ 14

4.3 变更后工程污染物产生情况.............................................................................. 15

4.4 变更后工程主要环保措施................................................................................. 16

5变更后的环境影响分析............................................................................................... 18

5.1水环境影响分析................................................................................................ 18

5.2大气环境影响分析............................................................................................. 18

5.3噪声环境影响分析............................................................................................. 19

5.4固废环境影响分析............................................................................................. 19

5.5安全事故风险分析及防范措施........................................................................... 19

6变更方案的可行性分析............................................................................................... 21

7取水口、排污口规范化管理........................................................................................ 23

8项目环保投资及“三同时”竣工验收.......................................................................... 24

9总量控制要求............................................................................................................. 26

10结论及建议............................................................................................................... 27

10.1结论................................................................................................................ 27

10.2建议................................................................................................................ 29

附图： 

附图1：项目地理位置图

附件;

附件1  委托书

附件2  环评批复

附件3  验收会议纪要

附件4  突发环境事件应急预案备案登记表

附件5  质保单

附件6  专家签到表

1项目由来

为解决耒阳市城市用水需求，耒阳市政府决定建设耒阳市第二水厂，耒阳市第二水厂分二期工程建设，一期工程设计供水规模10万t/d，二期工程设计供水规模10万t/d，总规模达到20万t/d。

建设单位于2008年8月，委托中机国际工程设计研究院编制了《耒阳市自来水公司耒阳市第二水厂一期工程环境影响报告书》，并于2008年11月14日取得环境保护局批复，编号为：湘环评[2008]188号。

根据《耒阳市自来水公司耒阳市第二水厂一期工程环境影响报告书》及环评批复可知：项目总征地面积为106641m²，实际用地面积为96260 m²，总建筑面积为29376m²，建筑物占地面积28616m²，道路广场占地面积21641m²。建筑密度30%，容积率0.31，绿地率38%。建设内容包括：本项目拟从耒水取水，建设一座10万t/d工程。引水工程取水头部、原水自流管、取水泵房土建部分以及取水泵房到格栅井和配水池之间敷设的管线按二期规范设计并施工，取水泵房设备按一期规模配套：水质净化厂采用常规的净水工艺，即：原水→取水泵房→配水井→格栅→絮凝池→平流沉淀池→过滤→消毒→清水池→二泵房用户。建设内容包括配水井和格栅、絮凝池、平流沉淀池、气水反冲洗滤池、清水池、加药间、综合楼、倒班宿舍、门卫、机修、车库、仓库、废水处理池等设施设备，净化水工艺建筑物均按二期工程设计、一期工程施工；配水管网工程中按一期规模设计并施工，管网总长度为134840m,送水泵房设备按一期规模配套。

项目已于2012年1月19日正式通水营运，营运之时考虑到项目营运成本、消除安全隐患及方便操作等原因，因此建设单位对该项目制水工艺中二氧化氯消毒剂的配制原料进行了调整：即将配制二氧化氯中原料盐酸改为稀硫酸。故本环评内容为一期工程消毒工艺变更环境影响说明。

2017年2月，根据环境影响评价相关法律法规要求，该公司委托我单位进行该项目环境影响评价工作，编制《耒阳市自来水公司耒阳市第二水厂一期工程消毒工艺变更环境影响说明》（送审稿）。接受委托后，我单位立即组织有关人员进行了实地调研、踏勘、资料收集等工作，对工程特点和环境特征进行分析，在此基础上编制完成本项目消毒工艺变更环境影响说明。

2017年6月15日，耒阳市环保局主持召开了《耒阳市自来水公司耒阳市第二水厂一期工程消毒工艺变更环境影响说明》技术评审会。会后，我公司根据专家评审意见对本项目消毒工艺变更环境影响说明进行了认真的修改与完善，最终编制完成了《耒阳市自来水公司耒阳市第二水厂一期工程消毒工艺变更环境影响说明》（备案稿）。

2建设项目周围环境现状

2.1区域环境质量现状

一、大气环境质量现状

本项目委托耒阳市绿鑫环保有限公司于2017年2月10-12日对本项目进行了环境空气质量现状监测，监测期间，天气情况见下表。

表2-1  监测期间天气情况

（1）监测因子：SO₂、NO₂、PM₁₀。

（2）监测时间和项目：监测SO₂、NO₂、PM₁₀的24小时平均浓度，连续3天。

（3）监测方法：按国家环保局出版的《环境监测技术规范》和《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中规定的分析方法进行。

（4）监测点位：1个，项目建设地。

表2-2 环境空气现状监测结果    计量单位：mg/m³

由上表可见，PM₁₀、SO₂、NO₂的日均浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中表1二级标准值要求，建设项目所在区域环境空气质量良好。

     二、水环境质量现状

项目所在区域属耒水水系，本次地表水环境质量现状评价调查，主要收集《耒阳市自来水公司耒阳市第二水厂一期工程检测报告》（报告编号 EDD58I000809）中2016年11月22日～2016年11月23日耒水断面（项目排水口上游200米、下游500米和项目取水口）水质监测报告表中结果，详见表3-3。

（1）监测因子：pH、DO、COD_Cr、COD_Mn、BOD₅、NH₃-N、粪大肠菌群、总磷、挥发酚、石油类、硫酸盐、硫化物、氯化物、氟化物、氰化物、六价铬、硝酸盐、阴离子表面活性剂、铁、锰、汞、硒、砷、镉、铜、锌、铅；

（2）监测时间和频次：连续监测两天，每天早、中、晚各采样一次取混合样；

（3）监测断面设置：设监测断面3个，在项目排污口上游200米、下游500米和项目取水口。

表2-3：耒水断面水质监测结果   单位：mg/L (pH无量纲)

注：ND表示未检出。

由以上水质监测结果可知，项目排水口下游500米断面、上游200米断面各项水质指标除粪大肠菌群均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ 类标准要求，项目取水口断面各项水质指标除粪大肠菌群均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准要求，符合相应水功能区划要求。区域水环境良好。

三、声环境质量现状

本项目委托耒阳市绿鑫环保有限公司于2017年2月10-11日对本项目进行了声环境质量现状监测。

（1）监测因子：Leq（A）；

（2）监测时间和频次：连续监测2天，每天昼夜各一次(昼间 10: 00，夜间 22: 00)；

（3）监测断面设置：厂界四周、新和村3组。

表2-4 声环境现状监测结果一览表

根据项目所在地区域声环境的检测结果可知，项目区域声环境达到2类标准，区域声环境良好。

2.2环境保护目标

通过现场勘察和分析，项目变更前后，由于建设地址未变，其环境保护目标没有发生改变。因此本项目消毒工艺变更前后主要环境保护目标见下表。

表2-4变更前后项目环境保护目标列表

3项目原环评报告及批复落实情况

耒阳市自来水公司耒阳市第二水厂一期工程位于耒阳市东江办事处新河村曾安山。项目总投资21000万元，规划总用地面积106641m²，总建筑面积29376m²，建筑物占地面积28616m²，道路广场占地面积21641m²。建筑密度30%，容积率0.31，绿地率38%。建设内容包括配水井和格栅、絮凝池、平流沉淀池、气水反冲洗滤池、清水池、加药间、综合楼、倒班宿舍、门卫、机修、车库、仓库、废水处理池等设施设备，净化水工艺建筑物均按二期工程设计、一期工程施工；配水管网工程中按一期规模设计并施工，管网总长度为134840m,送水泵房设备按一期规模配套。

2008年，耒阳市自来水公司委托中机国际工程设计研究院编制了《耒阳市自来水公司耒阳市第二水厂一期工程环境影响报告书》，并于2008年11月14日取得环境保护局批复，编号为：湘环评[2008]188号。批复文件具体见附件2。

2016年12月23日，耒阳市环境保护局验收组通过了本工程的竣工环保验收，验收会议纪要见附件3。

根据环评批复及验收检测报告可知，本项目环保执行情况如下表：

表2-1  环评批复执行情况表

4工程变更内容

4.1 变更基本情况

项目消毒工艺变更后，项目的建设地址、建设工程内容、设备及规模都保持不变，项目消毒工艺中二氧化氯的配制原料发生了改变。具体变更情况内容如下：

表4-1建设项目变更情况一览表

表4-2 项目变更情况表

注：本项目还原剂主要的成分为蔗糖，蔗糖本身没有还原性，经水解后产生的葡萄糖和果糖具有还原性。

表4-3 项目原辅材料情况表

稀硫酸：常温下无色无味透明液体，密度比水大。稀硫酸是硫酸的水溶液，在水分子的作用下，硫酸分子电离(解离)形成自由移动的氢离子(H⁺)和硫酸根离子(SO₄^2-)。

稀硫酸溶质质量分数小于70.4%，由于稀硫酸中的硫酸分子(H2SO4)硫酸已经全部电离,所以稀硫酸不具有浓硫酸和纯硫酸的氧化性、脱水性、强腐蚀性等特殊化学性质；

稀硫酸应储存于阴凉、通风的库房。库温不超过35℃，相对湿度不超过85%。保持容器密封。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。远离易燃、可燃物。防止蒸气泄漏到工作场所空气中。避免与还原剂、碱类、碱金属接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。稀释或制备溶液时，应把酸加入水中，避免沸腾和飞溅伤及人员。

4.2 变更后项目工程分析

生产工艺流程详见下图：

工艺流程简介：

1、用泵把耒水的水抽至取水泵房，此时产生噪声污染。

2、取水泵房的水经过格栅进入折板絮凝池，此时产生少量污泥。

3、水在折板絮凝池进行絮凝净化，此过程产生少量废水和噪声。

4、经过折板絮凝池的水在进入平流沉淀池进行沉淀，产生少量废水和污泥。

5、经过平流沉淀池的水进入气水反冲洗池进行进一步净化，产生少量废水和噪声。

6、经过气水反冲洗池的水加入消毒剂进行消毒后进入清水池贮存，产生少量废气和噪声。其中：

本项目的二氧化氯由二氧化氯发生器生产，二氧化氯发生器利用氯酸钠、稀硫酸和还原剂反应生成二氧化氯，发生器为叠加式反应器，采用三级反应工艺，自动恒温（78℃）控制最佳反应温度。

7、送水泵房把贮存在清水池的干净自来水送至用户家里，此过程产生噪声。

4.3 变更后工程污染物产生情况

1、废水：滤池反冲洗水和沉淀池排污水以及职工办公生活中产生的生活污水。滤池反冲洗水产生量为3500t/d，沉淀池排污水产生量为1500t/d，生活污水排放量为9.6m³/d。

2、废气：食堂油烟，产生量少。

3、噪声：水泵产生设备噪声75～85dB（A），风机产生设备噪声75～85dB（A），主要噪声设备设置于室内或地下。

4、固废：生活垃圾产生量为21.9t/a；废水处理站产生湿污泥（含水率95%）产生量为314.5t/a。

4.4 变更后工程主要环保措施

1、废水：雨水采取有组织排水，初期雨水排入耒阳市市政雨水管网。滤池反冲洗水和沉淀池排污水经厂内废水处理站（日处理量为5000t/d）预处理后，90%回用于原水，10%废水达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后排放至耒水（耒中电站大坝下游）。

食堂含油废水经隔油池处理，其他生活污水经地埋式一级生化处理设施处理后排放至耒水（耒中电站大坝下游）。

2、废气：本项目食堂使用液化石油气等清洁燃料，油烟废气经净化除油烟设施处理后由15m高排气筒高空排放，排放浓度小于2mg/Nm³，能满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001)。

3、噪声：主要设备设置于室内或地下室，并采取吸声、隔声、消声、减震等降噪措施。

4、固废：废水处理站污泥压滤成泥饼后含水率为30%，泥饼外运填埋处理。生活垃圾统一收集、按类分拣，送至耒阳市垃圾填埋场卫生填埋。

表4-4 项目变更前后对比情况表

5变更后的环境影响分析

5.1水环境影响分析

1、水污染源强分析

废水：主要为工艺废水和生活污水，产生量分别为5000.0m³/d和9.6m³/d，工艺废水主要污染物产生浓度CODCr：20～40mg/L。食堂污水：CODCr：200～220mg/L，BOD:150～200mg/L。动植物油：30～40mg/L。

2、采取的水污染防治措施及效果分析

采用雨污分流和污污分流制，雨水采取有组织排水，初期雨水排入耒阳市市政雨水管网。工艺废水主要为滤池反冲洗水和沉淀池排污水，经厂内废水处理站（日处理量为5000t/d）预处理后，90%回用于原水，10%废水达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后排放至耒水（耒中电站大坝下游）。

食堂含油废水经隔油池处理，其他生活污水经地埋式一级生化处理设施处理后达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准排放至耒水（耒中电站大坝下游）。

通过采取以上措施，结合项目竣工验收报告（华测湘环验字[2016]第044号），项目工艺废水和生活废水均能达标排放，因此项目废水对周围水体环境影响较小。

5.2大气环境影响分析

1、大气污染源强分析

本项目加药间二氧化氯发生器原料由“原水、氯酸钠、盐酸”改为“原水、氯酸钠、稀硫酸、还原剂”，因此项目没有生产工艺废气。

本项目食堂使用液化石油气等清洁燃料，就餐人员约60人，厨房设灶头2个，每个灶台基准排风量按2000 m³ /h，灶头日工作时间按3小时。就餐人员人均用油按0.04kg/人.d，用油挥发量按3%计算，则每日油烟产生量为0.072kg，年油烟产生量为26.28kg。

2、采取的大气污染防治措施及效果分析

油烟废气经净化除油烟设施处理后由15m高排气筒高空排放，排放浓度小于2mg/Nm³，能满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001)。

通过采取以上措施，结合项目竣工验收报告（华测湘环验字[2016]第044号），项目食堂油烟能达标排放，因此项目对周围大气影响不大。

5.3噪声环境影响分析

1、噪声源强

水泵产生设备噪声75～85dB（A），风机产生设备噪声75～85dB（A）。

2、采取的噪声污染防治措施及效果分析

主要设备设置于室内或地下室，并采取吸声、隔声、消声、减震等降噪措施，根据项目委托耒阳市绿鑫环保有限公司于2017年2月10-12日对本项目进行了声环境质量现状监测报告（正常工况下）可知，项目厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。项目噪声对周边环境影响较小。

5.4固废环境影响分析

1、固体废物源强分析

本项目固废主要为生活垃圾和废水处理站产生湿污泥（含水率95%），生活垃圾产生量为21.9t/a；废水处理站产生湿污泥（含水率95%）产生量为314.5t/a。

2、采取的固废防治措施及效果分析

废水处理站污泥压滤成泥饼后含水率为30%，泥饼外运填埋处理。生活垃圾统一收集、按类分拣，送至耒阳市垃圾填埋场卫生填埋。采取上述措施，固体废物对周围环境影响将减至最低。

5.5安全事故风险分析及防范措施

本项目在消毒工艺中将原料盐酸改为稀硫酸和还原剂，因此本项目增加的主要环境风险为稀硫酸和还原剂的贮存、使用过程中发生泄漏事故风险。

不严格按操作规程作业、设计安装不合理、检查维修不及时，储罐、管道破损、阀门垫老化受损等情况都有可能会造成稀硫酸的事故性泄漏。

根据《化工装备事故分析与预防》中统计1949年-1988年的全国化工行业事故发生情况的相关资料，结合化工行业的有关规范，可得出各类化工设备事故发生频率，具体见表5-1。

表5-1   事故频率Pa取值表

根据上表可知，稀硫酸泄漏风险事故发生概率很小。

因此，必须切实严格管理，采取一系列安全防范措施，并加强一系列安全防范和自我保护意识。目前项目采取的防范措施有：

（1）使用储罐前，进行检查，查标记、颜色、安全附件、技术资料、安全状况等；

（2）储罐专用，不得擅自改装它类化学品等物质。

（3）严禁手持点燃的焊割工具调节减压器或开闭储罐。

（4）要按检验项目和规程进行定期技术检验，要认真填写记录。

（5）必须遵守国家危险品贮存法规，贮存稀硫酸的仓库必须配备有专业知识的技术人员，其库房和场所应设专人管理，配备可靠的个人安全防护用品，并设置“化学品危险”“严禁烟火”的标志。

（6）输送管道应经常检查，阀门要拧紧，发现泄漏要及时消除。

（7）使用、贮存、运输中，要做到遵守法规、严格规范、正确操作、远离明少、防止受热、专罐专用、留有余压、记录准确、隔离贮存、分开堆放、维护保养、定期检查、经常检查、限期存放、附件齐全、措施得力、预防为主、杜绝事故。

（8）二氧化氯发生器车间设置报警装置，一旦发牛事故性池漏，报警系统 即会自动报警。

（9）整个二氧化氯发生器以及加原料和输送二氧化氯消毒的系统实行全自 动闭环控制。

根据现场勘察、专家评审意见，本项目稀硫酸的储存及使用还需做到：在稀硫酸储存间地面布置雨水沟，直接通至室外雨水管，并在稀硫酸储存罐四周设置围堰。

6变更方案的可行性分析

本项目消毒工艺变更后采用的是二氧化氯作为消毒剂，二氧化氯生产设备选用“齐力水星高纯二氧化氯发生器”。

6.1 工艺原理

以硫酸、氯酸钠、还原剂为原料

以氯酸钠、还原剂、硫酸(稀)为原料，采用多级微分双温反应和特殊催化新工艺，生产二氧化氯消毒液。其中：还原剂主要成分为蔗糖（），蔗糖水解后生成还原性糖果糖和葡萄糖。

6.2 变更消毒工艺技术性能

变更消毒工艺前后优缺点见下表：

表6-1  消毒工艺变更前后对比表

6.3 消毒效果

根据项目竣工验收报告（华测湘环验字[2016]第044号），项目出水口各污染物均值最大值均符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）标准要求，因此项目消毒工艺是可行的。

 7取水口、排污口规范化管理

根据现场勘察和项目验收报告，本项目工艺废水处理池、稀硫酸贮存场所未按照《环境保护图形标志》(GB15562.1-1995:GB15562.2-1995)的相关规定设置相应的环境保护图形标志。因此工艺废水处理池、稀硫酸贮存场所应根据国家环境保护局关于排放口规范化整治的要求，设置相应的环境保护图形标志。

在项目取水口设置常规水质指标在线监测装置，并与净水厂中央控制联网。

表7-1：厂区排污口图形标志一览表

8项目环保投资及“三同时”竣工验收

本项目规模为供水量10万吨/日，项目总投资2.1亿元，其中环保投资625万元，占总投资比例为3.0%。环保投资、环境保护“三同时”验收见下表。

表8-1 环保投资一览表

表8-2 环境保护“三同时”验收一览表