调查情况

处理情况

负责查处负责人

1

耒阳桑德水务有限公司

重复被周边群众投诉污染厂区周边井水。

确保企业做到达标排放，要求住建局检查污水管网和处理污水池是否有泄露。

2017年4月30日前

三架办事处白洋渡村

耒阳桑德水务

2

南玉有色金属再生有限公司

环境风险不可控

立即停产，搬迁入园。

立即停产

余庆办事处龙坡村

余庆办事处、环保局、经科信局、大市循环经济产业园

3

耒阳市自来水公司耒阳市第二水厂

取水口未安装在线水质监控设备、变更生产工艺。

在企业取水口安装在线水质监控设备，办理好改变生产工艺的环评手续。

2017年4月30日前

水东江办事处新河村

耒阳市自来水公司

4

耒阳市永晟铝箔经销部

有废气跑冒现象

停产整改，做到达标排放。

立即停产整改

耒阳市园艺场

耒阳市永晟铝箔经销部

5

耒阳市耒航页岩机砖厂

未批先建，不符合规划，防护距离不够

淘汰关闭

2017年12月30日前

耒阳市五里牌办事处

耒阳市五里牌办事处

6

华成页岩砖厂

未批先建，不符合规划，防护距离不够

淘汰关闭

2017年12月30日前

耒阳市五里牌办事处

耒阳市五里牌办事处

7

耒阳市大市屠宰场

未批先建

停产

2017年3月31日前

耒阳市大市镇大陂村

畜牧水产局大市镇政府

8

耒阳市万顺页岩砖厂

未安装脱硫塔和除尘措施

立即停产，上环保设施，做到达标排放。

2017年3月31日前

水东江办事处双洲村

耒阳市环保局

9

阳光新型建材厂

未安装脱硫塔和除尘措施

立即停产，上环保设施，做到达标排放。

2017年3月31日前

水东江办事处阳光村

耒阳市环保局

10

耒阳市锦源环保建材厂

久试未验未安装脱硫塔和除尘措施

立即停产，上环保设施，做到达标排放。

2017年3月31日前

水东江办事处新河居委会

耒阳市环保局

11

耒阳市合力建筑材料有限公司

久试未验未安装脱硫塔和除尘措施

立即停产，上环保设施，做到达标排放。

2017年3月31日前

水东江办事处花桥村

耒阳市环保局

12

耒阳市红英建材厂

未批先建无污染防治措施

立即停产，上环保设施，做到达标排放。

2017年3月31日前

水东江办事处内洲村

水东江办事处

13

耒阳市水东江红英页岩空心砖厂

未批先建无污染防治措施

立即停产，上环保设施，做到达标排放。

2017年3月31日前

水东江办事处花桥村

水东江办事处

14

耒阳市恒泰页岩环保空心转厂

未批先建无污染防治措施

立即停产，上环保设施，做到达标排放。

2017年3月31日前

水东江办事处内洲村

水东江办事处

15

耒阳市水东江闽发页岩机砖厂

未批先建无污染防治措施

立即停产，上环保设施，做到达标排放。

2017年3月31日前

水东江办事处内洲村

水东江办事处

16

耒阳市汭洲兴旺砖厂

未批先建无污染防治措施

立即停产，上环保设施，做到达标排放。

2017年3月31日前

水东江办事处内洲村

水东江办事处

17

耒阳市大市乡花坪村兄弟砖厂

未批先建无污染防治措施

立即停产，上环保设施，做到达标排放。

2017年3月31日前

水东江办事处花坪村

水东江办事处

18

耒阳市玖鑫紫色页岩砖厂

未批先建无污染防治措施

立即停产，上环保设施，做到达标排放。

2017年3月31日前

水东江办事处内洲村

水东江办事处

19

耒阳市金玉建材有限公司

混凝土清洗搅拌机、运料车污水有外排现象，生产固废未及时清运

及时清运废渣、沉淀池扩容，生产废水入池，不外排，进行循环利用。

2017年3月31日前

水东江办事处内洲村

耒阳市环保局

20

耒阳市进安混凝土有限公司

混凝土清洗搅拌机、运料车污水有外排现象，生产固废未及时清运

及时清运废渣、沉淀池扩容，生产废水入池，不外排，进行循环利用。

2017年3月31日前

水东江办事处双洲村

耒阳市环保局

21

耒阳建兴混凝土有限公司

混凝土生产区间未硬化路面，清洗搅拌机、运料车污水有外排现象，沉淀池过小，生产固废未及时清运

及时清运废渣、沉淀池扩容，生产废水入池，不外排，进行循环利用。

2017年3月31日前

水东江办事处里王村

耒阳市环保局

22

宜园木业

未批先建，在饮用水源保护区内。

停产搬迁

2017年6月30日前

水东江办事处新河居委会

水东江办事处

23

耒阳市洁尔康餐具消毒配送中心

未批先建，在饮用水源保护区内。

停产搬迁

2017年4月30日前

水东江办事处新河居委会

水东江办事处

24

高速路口往竹市联络线与东江往竹市320省道旁二十余家煤坪

未办理环评手续

统一规划搬迁

2017年12月30日前

水东江办事处双洲村

城乡规划局、国土局、交通局、环保局、水东江办事处

25

大市镇匡湘胜种猪养殖场

未批先建、无污染防治措施

停产

2017年3月31日前

大市镇排一村

大市镇政府

投诉

26

衡阳市畅安汽车贸易有限公司耒阳分公司（广本4S店）

未批先建、废油处置不当。

停产，规范管理、废油由有资源处置单位处理

2017年3月31日前

蔡子池办事处梅桥居委会德泰隆路联络线1栋

蔡子池办事处

27

衡阳市西城经贸有限公司耒阳汽车销售分公司（大众4S店）

未批先建、废油处置不当。

停产，规范管理、废油由有资源处置单位处理

2017年3月31日前

蔡子池办事处梅桥居委会联络线

蔡子池办事处

28

黄从顺沙场

未批先建

停产，完善环保手续

2017年3月31日前

蔡子池办事处聂洲居委会

蔡子池办事处

29

美怡乐冷库

噪声扰民

停产

立即停产整改

蔡子池办事处西关居委会小商品市场

城管局、蔡子池办事处

投诉

30

栗树采石场

防治污染的设施不健全

责令停产整改，完善防治污染设施

2017年3月31日前

余庆街道办事处栗树村

耒阳市环保局

31

永程采石场

防治污染的设施不健全

责令停产整改，完善防治污染设施

2017年3月31日前

余庆街道办事处青陂村

耒阳市环保局

32

天剩紫页岩机砖厂

防治污染的设施不健全

责令停产整改，完善防治污染设施，做到达标排放。

2017年3月31日前

灶市街道办事处新渡村

耒阳市环保局

33

联平村砖厂

防治污染的设施不健全

责令停产整改，完善防治污染设施，做到达标排放。

2017年3月31日前

灶市街道办事处联平村

耒阳市环保局

34

余冲红砖厂

不符合产业政策

淘汰关闭

2017年3月31日前

余庆街道办事处余冲村

余庆街道办事处

35

南桥红砖厂

不符合产业政策

淘汰关闭

2017年3月31日前

余庆街道办事处南桥村

余庆街道办事处

36

渔坡红砖厂

不符合产业政策

淘汰关闭

2017年3月31日前

余庆街道办事处渔坡村

余庆街道办事处

37

枫林寺一组红砖厂

不符合产业政策

淘汰关闭

2017年3月31日前

余庆街道办事处枫林寺村

余庆街道办事处

38

枫林寺七组红砖厂

不符合产业政策

淘汰关闭

2017年3月31日前

余庆街道办事处枫林寺村

余庆街道办事处

39

余庆三顺二组红砖厂

不符合产业政策

淘汰关闭

2017年3月31日前

原三顺街道办事处二组

余庆街道办事处

40

枫林寺破碎厂

不符合规划、违规建设

停产

2017年3月31日前

余庆街道办事处枫林寺村

余庆街道办事处

41

广夏砖厂

未批先建

停产

2017年3月31日前

灶市街道办事处白沙村

灶市街道办事处

42

丛辉高岭土矿业有限公司

生产废水直排

责令停产整改，完善防治污染设施

立即

余庆街道办事处板陂村

耒阳市环保局

投诉

43

黄市镇内石材厂

石材厂加工沉渣无法处置，业主自找地方乱倾倒

建尾砂库，收集沉渣废料。

2017年11月30日前

黄市镇上堡村工业园

黄市镇

44

公平、小水镇107国道两旁煤坪

未批先建、无环保设施

先停产，规划搬迁

2017年11月30日前

公平镇、小水镇

公平镇、小水镇

45

恒辉砖厂

环保设施不健全、无脱硫设施

责令停产整改、上环保设施，做到达标排放。

2017年3月31日前

黄市镇石市村

耒阳市环保局

46

石市砖厂

环保设施不健全、无脱硫设施

责令停产整改、上环保设施，做到达标排放。

2017年3月31日前

黄市镇石市村十组

耒阳市环保局

47

鑫鸿沙场

未批先建、无环保设施

停产

2017年3月31日前

黄市镇清水村

黄市镇

48

黄市镇煤矿

未批先建、环保设施不健全。

停产。煤仓封闭75%以上，废水建立三级净化沉淀。

2017年3月31日前

黄市镇石市村

黄市镇、煤炭局

49

兴业采石场

环保设施不健全、无布袋除尘设施

责令停产整改、达标排放

2017年3月31日前

小水镇杨塘村

耒阳市环保局

50

德顺选矿

未批先建、无环保设施

停产整改

2017年3月31日前

黄市镇株山村九组

黄市镇

51

徐陂小高炉

关停不到位

拆除高炉

2017年3月31日前

小水镇徐陂村

小水镇

投诉

52

乡乐建材

未批先建。

停产整改

2017年3月31日前

小水镇群力村

小水镇

53

金山砖厂

未批先建。

停产整改

2017年3月31日前

小水镇金山村

小水镇

54

飞虹页岩砖厂

未批先建。

停产整改

2017年3月31日前

小水镇金山村

小水镇

55

民顺采石场

环保设施不健全、无布袋除尘设施

责令停产整改。

2017年3月31日前

小水镇嘹亮村

耒阳市环保局

56

金山碎石公司

环保设施不健全、无布袋除尘设施

责令停产整改。

2017年3月31日前

小水镇金山村

耒阳市环保局

57

百泥铺砖厂

未批先建、环保设施不健全。

责令停产整改。

2017年3月31日前

公平白泥铺村

耒阳市环保局

58

宏华煤业

未批先建、煤仓未封闭、无循环池

停产。煤仓封闭75%以上，废水建立三级净化沉淀。

2017年3月31日前

公平镇鲁塘村

公平镇、煤炭局

59

威狮建材公司

环保设施不健全、无布袋除尘设施

责令停产整改。

2017年3月31日前

公平镇横岭村

耒阳市环保局

60

天威采石场

环保设施不健全、无布袋除尘设施

责令停产整改。

2017年3月31日前

公平镇横岭村

耒阳市环保局

61

昆冈采石场

环保设施不健全、无布袋除尘设施

责令停产整改。

2017年3月31日前

公平镇桐树村

耒阳市环保局

62

坳上村采石场

未批先建

停产

2017年3月29日前

长坪乡坳上村

长坪乡政府

投诉

63

洞中村采石场

未批先建

停产

2017年3月29日前

长坪乡洞中村

长坪乡政府

64

枫林寺采石场

环保设施不健全

责令停产整改，完善环保设施

2017年3月29日前

南京镇枫林寺村

环保局

65

徐氏石料开采场

未批先建

停产

2017年3月29日前

南京镇江里村

南京镇政府

66

耒阳市鼎鑫锰业有限公司

未批先建

停产

2017年3月31日前

哲桥镇大屋1组

哲桥镇

67

耒阳市佳阳砖厂

未批先建

停产

2017年3月31日前

大和圩乡莲花村

大和圩乡

68

耒阳市长如纸业

未批先建

关停

2017年3月31日前

哲桥镇海通物流园

哲桥镇

69

耒阳市客来宝

批建不符（批在富民路，建在海通物流园）

停止生产，完善环保手续

2017年3月31日前

哲桥镇海通物流园

哲桥镇

70

哲桥镇生猪屠宰场

企业选址位于自来水水源保护区三百米内

停产，建好污水处理池，埋暗管绕过水源

2017年3月31日前

哲桥镇哲桥村

哲桥镇

71

耒阳市富鑫机械有限公司

久试不验

停止生产，完善环保手续

2017年3月31日前

哲桥镇元木村谢家组玻璃岭

市环保局

72

江德春养鸡场

防护距离不够，废气污染。

关停

2017年3月31日前

永济镇向阳村

永济镇

投诉

73

江塘砖厂

不符合产业政策

淘汰关闭

2017年3月31日前

马水镇江塘村

马水镇镇政府

74

高桥砖厂

不符合产业政策

淘汰关闭

2017年3月31日前

新市镇高炉村

新市镇镇政府

75

陈青生砖厂

不符合产业政策

淘汰关闭

2017年3月31日前

新市镇渠塘村

新市镇镇政府

76

水西林场砖厂

不符合产业政策

淘汰关闭

2017年3月31日前

新市镇对河坪村

新市镇镇政府

77

水东林场砖厂

不符合产业政策

淘汰关闭

2017年3月31日前

新市镇对河坪村

新市镇镇政府

78

建新砖厂

不符合产业政策

淘汰关闭

2017年3月31日前

遥田镇建新村

遥田镇镇政府

79

被塘砖厂

不符合产业政策

淘汰关闭

2017年3月31日前

遥田镇被塘村

遥田镇镇政府

80

泰新隆页岩砖厂

环保设施不健全，未安装脱硫设施

责令停产，完善环保设施

2017年3月31日前

新市镇大兴隆村

环保局

81

福鑫页岩砖厂

环保设施不健全，未安装脱硫设施

责令停产，完善环保设施

2017年3月31日前

遥田镇幸福村

环保局

82

马水镇洲陂村垃圾焚烧炉

焚烧炉防护距离不够，无任何环保设施，焚烧垃圾

搬迁（关闭）

立即搬迁（关闭）

马水镇洲陂村

马水镇政府

83

东湖圩镇谭平砖厂

粘土砖厂，不符合国家产业政策

淘汰关闭

2017年3月31日前

东湖圩镇北龙村

东湖圩镇镇政府

84

东湖圩镇黄时光砖厂

粘土砖厂，不符合国家产业政策

淘汰关闭

2017年3月31日前

东湖圩镇上中村

东湖圩镇镇政府

85

东湖圩镇枣子砖厂

粘土砖厂，不符合国家产业政策

淘汰关闭

2017年3月31日前

东湖圩镇枣子村

东湖圩镇镇政府

86

东湖圩镇黄苏良砖厂

粘土砖厂，不符合国家产业政策

淘汰关闭

2017年3月31日前

东湖圩镇上中村

东湖圩镇镇政府

87

东湖圩镇邓义新砖厂，煤矸石砖厂

无脱硫设施

责令停产，上环保设施

2017年3月31日前

东湖圩镇北龙村

耒阳市环保局

88

群星矿业有限公司选厂

未批先建

责令停产，整改

2017年4月30日前

导子镇通林村

耒阳市环保局

89

荣盛砖厂

环保设施不健全，无脱硫设施

责令停产整改，完善环保设施

2017年3月29日前

夏塘镇夏岭村

环保局

90

鑫隆砖厂

环保设施不健全，无脱硫设施

责令停产整改，完善环保设施

2017年3月29日前

夏塘镇新江村

环保局

91

义成沙烁公司

未批先建，无环评手续

责令停产，提交政府重新规划

2017年12月30日前

大义镇东平村

大义镇政府

92

恒发竹炭厂

环保设施不健全，无脱硫设施

责令停产整改完善环保设施

2017年3月29日前

南阳镇盐沙村

环保局

93

龙形煤矿

环保设施不健全，无封闭式煤仓

停产，煤仓封闭75%以上，废水建立三级净化沉淀。

2017年3月29日前

龙塘镇龙形村

龙塘镇政府煤炭局

94

杉木龙煤矿

环保设施不健全，无封闭式煤仓

停产，煤仓封闭76%以上，废水建立三级净化沉淀。

2017年3月29日前

大义镇泥湾村

大义镇政府煤炭局

95

观山坳煤矿

环保设施不健全，无封闭式煤仓

停产，煤仓封闭77%以上，废水建立三级净化沉淀。

2017年3月29日前

大义镇泥湾村

大义镇政府煤炭局

96

宏利煤矿

环保设施不健全，无封闭式煤仓

停产，煤仓封闭78%以上，废水建立三级净化沉淀。

2017年3月29日前

大义镇合建村

大义镇政府煤炭局

97

双凤煤矿

环保设施不健全，无封闭式煤仓

停产，煤仓封闭79%以上，废水建立三级净化沉淀。

2017年3月29日前

龙塘镇落凤村

龙塘镇政府煤炭局

98

医疗危废的管理和处置

医疗危废的管理部规范

进行规范管理

2017年3月29日前

卫计局

99

医疗危废的管理和处置

全市仅几家医院与衡兴环保签订了医疗危废的处置合同，大多数医疗机构是自行处理

全市所有的医疗机构的医疗危废要与有资质的处理单位签订处置合同

2017年3月29日前

卫计局

1

2013年以来，市常委会（不含研究人事工作等）、政府常委会所有会议纪要，以及与环境保护工作相关的专题会议纪要、会议记录和有关汇报材料。市人大、市政协有关研究。

市委办公室、市政府办公室

2

2013年以来，市委和政府主要领导同志关于贯彻落实《环境保护法》《大气污染防治法》《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》,《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》和《土壤污染防治行动计划》以及《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（以下简称：“环保工作8工作”）等法律、文件的批示。市人大、市政协

市委办公室、市政府办公室

3

2013年以来，市委和政府贯彻落实“环保工作8工作”工作方案、配套措施、责任分工和监督检查等情况，移交近两年度工作安排和工作总结。

市委办公室、市政府办公室

4

2013年以来，市委和政府制定出台的涉及环境保护工作的法规规章、政策措施、规划计划等。

市环境保护局

5

2015年产业结构和能源消费结构现状，2013年以来产业结构、产业布局和能源消费结构变化情况。

市发展改革局、经科信局、统计局负责提供

6

市级及以上工业园、经济开发区和重点产业聚集清单（需逐一明列规划环评编制、审批、执行情况，以及污水处理、集中供热等基础环保设施规划建设等情况）。

市环境保护局

7

市级以上自然保护区、风景名胜区，以及主要饮水水源保护区数量、分布和基础情况，以及2013年以来检查发现在上述区域内违规建设项目清单。

市林业局、国土局、农业局、畜牧水产局

市城乡规划局负责提供市级以上风景名胜区有关情况

市环境保护局负责提供主要饮用水水源保护区有关情况

竹海办、湿地公园管理局

8

节能减排“十二五”规划

是经科信局负责提供节能“十二五”规划及完成情况

9

重金属综合防治“十二五”规划、重点流域水污染防治规划（2011-2015年）和重点区域大气污染防治“十二五”规划目标任务完成情况。大气污染防治计划、“十二五”重金属污染防治规划、湘江保护和治理三年行动计划。

市环境保护局负责重金属污染综合防治“十二五”规划、湘江保护和治理三年行动计划（第一个、第二个）和重点区域大气污染防治“十二五”规划及完成情况

10

2013年以来，中央、省领导同志关于市（区）内环境污染问题、环境事件的批示调查处理及责任追究情况。

市环境保护局

11

2013年以来，市委组织部、市监察局直接调查处理货督办的涉及环保问题的案件，以及责任追究情况。

市委组织部、市纪委

12

2013年以来，市级空气质量六项监测因子年度均值数据；全市主要河流湖库水质监测点位COD、氨氮、总磷等主要监测指标年度均值数据。

市环境保护局

13

2015年以来，全市环境执法情况，包括安排部署、案件处罚、信访案件调查处理，以及按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留和移交移送司法等重点案件查处情况。

市环境保护局

14

2013年以来，市级环保部门建设项目环评审批清单。

市环境保护局

15

2013年以来，环保专项资金使用情况、支出明细以及资金使用情况的审计报告

市环境保护局

16

市经济开发区有关经济开发区的列项环评可研批文及经开区范围内所有项目的国土、规划、环评、可研列项资料

市经济开发区及园区内企业

17

市经济开发区及各乡镇街道办事处有关环保的工作安排、考核、领导分工资料

市经开区、乡镇街道办事处

1

耒阳市环境保护局

1、在市人民政府领导下，贯彻执行国家环境保护的方针、政策和法律、法规，建立健全本行政区域环境保护法规和制度，对本级人民政府相关部门和下级人民政府、企事业单位履行环境保护职责进行综合协调和统一监督管理。

2、监督管理全市环境保护管理制度的实施。结合本地实际，建立健全排污许可、环境影响评价、环保“三同时”、排污收费、总量控制、污染减排、区域限批、企业环境行为监管等环境保护管理制度，并组织和监督实施。

3、负责编制全市环境功能区划、环境保护规划和计划，编制本行政区域重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划等专项规划，报同级人民政府批准后组织实施。参与编制主体功能区规划，配合相关部门实施。

4、负责全市生态环境保护工作。拟定生态保护规划，指导、协调、监督各种类型的自然保护区域的保护和环境管理。

5、负责全市环境保护行政执法监管、依法制定合法企业的执法计划，开展执法检查，查处环境违法行为；监督其他负有环境保护职责的部门依法履行职责，依法对各类环境保护责任主体履行环境保护义务的情况进行监督。

6、负责全市环境监测管理工作。制度环境监测规划，规划建设环境监测网络，按照国家相关规范，统一规划环境质量监测站（点）的设置，组织实施环境质量监测和污染源监督性监测。

7、负责全市环境污染防治监督管理工作，加强对包括核与辐射、危险废物在内的各类污染源的监督管理。会同有关部门加强饮用水水源地的保护、城乡环境综合整治等工作。

8、负责编制环境应急预案报市人民政府批准后实施。在市人民政府领导下，会同有关部门依法调查处理全市环境污染事故，协调处理污染纠纷。

9、拟定全市环境保护经济政策，提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排建议，报市人民政府批准后实施。组织指导排污权有偿使用和交易工作，建立健全企事业单位环境行为信用评级管理制度。

10、会同有关部门采取措施，指导和推动全市环境科技进步和环保产业发展，开展环境保护对外合作与交流。

1

耒阳市环境保护局

11、组织、指导和协调全市环境保护法制建设、环境保护宣传教育工作，推动社会公众和社会组织广泛参与环境保护。

12、负责全市环境信息发布工作，编制并发布环境质量状况报告、重点污染源监督性监测报告，发布重大环境事件处置情况信息，依法公开环境信息，指导并监督重点污染企业环境信息公开。

13、制定并组织实施全市环境保护目标责任制。受市人民政府委托，将全市环境保护重点工作任务分解落实到市政府相关部门、乡镇人民政府（街道办事处）、相关企事业单位，并组织对工作目标完成情况进行监督、考核，并将结果报请市人民政府实施奖惩。

2

市人民政府办公室

1、负责将市直有关部门和乡镇人民政府（街道办事处）、园区管委会履行环境保护职责的情况纳入绩效考评体系，加强考核，落实奖惩。

2、协同环保行政管理部门对全市各级各部门环境保护责任落实、目标任务、项目推进等情况进行督查督办。

3、负责督查督办上级领导、部门交办的环保问题以及全市重点环保工作。

3

市发展和

改革局

1、协调经济社会发展与资源节约、环境保护，将生态文明建设和环境保护纳入国民经济和社会发展规划，拟订并组织实施全市主体功能区规划，参与编制环境保护规划。

2、组织拟订发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划、政策并协调实施，综合协调节能环保产业和清洁生产促进有关工作，拟定应对气候变化战略、规划和政策，并协调实施。

3、会同有关部门争取中央预算内资源节约和环境保护项目资金，拓宽环保筹融资渠道。

4、负责资源环境价格改革，完善资源环境的价格形成机制，促进节能降耗和环境保护。

5、负责监管能源行业环境保护规划计划、重大项目和产业政策的执行情况，监管能源行业节能减排和资源综合利用工作情况，督促输变电企业落实环境保护措施。

6、监督供电企业严格执行政府有关部门作出对淘汰、关停企业和环境违法企业的停、限电措施。

7、监管发电企业环境保护设施运行情况，依法对违规发电企业采取吊销发电上网许可证等措施。

8、依照环境影响评价相关法律规定，办理建设项目审批、核准和固定资产投资节能审查与评估手续。

4

市经济和

信息化局

1、拟订并组织实施全市工业能源节约和资源综合利用政策，参与拟订能源节约和资源综合利用规划；组织推进工业企业节能、资源综合利用和清洁生产。

2、落实国家产业政策，负责制定和发布淘汰落后产能计划，协调配合执法部门对落后产能依法实行监管。

3、承担工业企业的节能目标考核，参与编制和实施节能行动方案，参与编制全市生态建设规划，采取措施推进工业环境保护，指导工业企业节能示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

4、研究提出由政府审批和核准投资的重大工业项目的能耗、水耗审核意见，指导、协调工业企业节能管理，组织实施工业企业节能监察工作。

5、依照环境影响评价相关法律规定，办理工业建设项目审批、核准手续。

6、负责摸清燃煤锅炉底数，逐个取缔燃煤锅炉，压减燃煤总量，全面淘汰城区燃煤锅炉。

7、依法对高耗能、环境污染严重等列入国家限制类、禁止发展类的企业或者生产设备限制用电或者终止供电。

8、责令供电企业终止对非法企业的供电。

5

市教育局

1、组织指导各类学校将环境保护知识纳入教学内容，积极开展环境保护科普教育和志愿服务活动，培育学生的生态文明理念和环境保护意识。

2、在突发环境事件和恶劣空气状态下，可能危及师生安全时，配合有关部门按照应急预案采取应急保护措施，保障师生安全。

6

市科学技术局

1、加强环境保护科学技术研究、开发和应用，提高环境保护科学技术水平。

2、积极向上级争取环境保护专项科研经费，支持环境保护科研工作，保障科研经费用于环境保护科学研究。

7

市公安局

1、依法查处涉嫌环境刑事犯罪案件和因环境违法需给予行政拘留处罚的治安管理案件。

2、负责危险化学品和放射性物品公共安全管理，负责燃放烟花爆竹污染防治和管理。

3、负责整治机动车辆在城区范围内行驶不按照规定使用声响装置；在城区范围内从事生产活动产生的偶发性强烈噪声；在城区噪声敏感集中区域内使用高音广播喇叭；在城区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动产生干扰周围生活环境的过大音量；使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动或在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动产生干扰周围生活环境的过大音量；在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客的行为。

4、根据有关法规和政府统一部署，组织淘汰黄标车、老旧车辆，协助环境保护行政主管部门对机动车尾气污染进行监督管理。

5、会同和配合有关部门妥善处置因交通事故、火灾、爆炸和泄露等各类事故引发的突发环境事件。

8

市监察局

1、负责对全市乡镇人民政府（街道办事处）和其他负有环境保护监督管理职责的市直相关部门在环境保护工作中的执行情况监督问责。

2、参与和监督环境污染事件调查处理，负责环境问题行政责任的追究，对责任追究落实情况进行监督检查。

9

市民政局

1、依法加强对全市环境保护社会团体登记管理。

2、依法参与涉及环境公害事件的社会救助工作。

10

市司法局

1、将环境保护法律法规纳入普法的重要内容，推进环境保护法律法规的全民教育。

2、依法加强全市律师事务所及律师、公正机构及公证员、基层法律工作服务者、司法鉴定机构及司法鉴定人涉及环境保护的法律事务的规范管理。指导建立健全环境保护领域专业性、行业性人民调解组织，加强对环境保护纠纷的人民调解工作。开展环境损害司法鉴定登记管理工作，加强对环境损害司法鉴定机构和鉴定人的规范管理和执业监督。加大因环境损害导致合法权益受到侵害的公民的法律援助工作力度。

11

市财政局

1、依照国家规定和市人民政府关于加强环境保护的决策部署，根据全市经济社会发展和环境保护工作的实际需要，统筹做好环境保护工作经费的预算安排，保障环境执法、环境监测和环保科技支撑体系建设经费支出，加大城乡环境污染防治和生态文明建设的财政投入。

2、拟订和协调实施有利于环境保护的财税政策和经济政策，支持和推进环保产业、绿色采购和企业旨在改善环境的转产、搬迁、关闭措施。

3、会同相关部门建立健全并组织实施生态补偿制度。

4、依法加强排污费征收和使用的规范化管理，根据国家统一部署，推进排污税改革，加强对各部门涉及生态文明建设和环境保护专项经费的监督管理，确保专款专用，提高资金使用效益。

12

市人力资源和社会保障局

1、会同纪检监察和环境保护行政主管部门，按照市人民政府确定的环境问题问责调查结论，对负有管理责任的领导干部和工作人员落实问责处理决定。

13

市国土资源局

1、建立健全全市自然资源产权制度和用途管理制度，编制土地利用总体规划和矿产资源总体规划，组织保护和合理利用土地资源、矿产资源等自然资源。

2、依照环境影响评价法律法规，办理建设项目用地的供地和矿山开采手续。

3、开展地质和生态环境保护工作，防治矿山地质灾害，负责国土开发和矿山生态环境恢复，依法取缔非法矿山开采和粘土烧砖等行为。

14

市住房和城乡建设局

1、组织实施全市污水处理设施及配套管网建设；负责城区入河排污口的截污以及生活污水的和收集与处理；监督管理污水厂正常经营，确保污水处理设施发挥水污染物减排作用。

2、负责城区自来水水厂的建设与管理，保障出水水质安全。

3、推进建筑节能和绿色建筑工作；负责建筑工地施工扬尘污染防治。

4、依照相关法律法规，核发建设项目施工许可证。

15

市交通运输局

1、编制全市交通运输体系规划，推进绿色交通建设。

2、依照环境影响评价法律规定，依法办理交通建设项目审批、核准、备案手续。

3、组织实施港口、码头、船舶、水上餐饮及交通干线污染治理，对职责范围内机动车船的环境污染实施监督管理。加强公路建设工程污染防治和管理。

4、加强危险货物道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，防止危险化学品污染品污染环境；会同和协助相关部门处理公路、水路交通安全事故引发的环境污染事件。

5、制定并实施城区绿色交通规划，负责淘汰、整治不达标公交车辆（包括城市公交、城际公交），不断提高城区公交和出租车清洁能源使用比例。

16

市农业局

1、制定并实施本行政区域农业生态建设规划，指导农业生物质产业发展和农业节能减排以及生态农业、循环农业的发展。

2、制定并实施本行政区域农业资源区划，指导农用地、渔业水域、草原、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理。

3、加强耕地质量保护、监测和修复治理工作，加强农业野生植物、水生野生动物保护和渔业水域生态环境保护，牵头管理外来物种；负责农业面源污染防治，加强农业投入品监督管理，指导农民科学使用农药、化肥和农膜等生产资料，防止和减少农业生产资料形成的污染；负责会同相关部门推进农村生产生活污水、垃圾等环境卫生整治；会同和配合有关部门对农业生态环境污染事件进行调查、处理。

4、指导和管理秸秆等农业废弃物综合利用，督查秸秆焚烧，推进农业废弃物的减量化、资源化和无害化，组织开展畜禽水产养殖污染防治、病死动物无害化处理。组织实施畜禽养殖业及其他农业节能减排项目。

17

市水利局

1、拟定全市水资源保护规划，划定水功能区划，建立健全最严格水资源管理制度，严格实行用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污。严格依法审批从水体取水和入河（江、湖）排污口的设置与日常监督管理。

2、依照环境影响评价法律规定，办理水利建设项目的审批、核准、备案手续。

3、拟定水土保持规划，组织开展地下水保护和水土流失的预防及治理，负责河道沟渠清疏保洁，预防和治理河道采砂过程中的生态破坏与环境污染，依法取缔非法河道采砂行为。

4、负责乡镇饮用水水源保护、水厂建设及农村饮用水水源安全；依法开展水功能区水质监测。

18

市林业局

1、拟定和实施全市林业生态建设规划，负责对林业（含国有林场、森林公园、植物园、林业系统自然保护区、湿地等）及其生态建设的监督管理。

2、负责造林绿化、森林资源保护、石漠化防治、湿地保护、陆生野生动植物资源的保护与利用等工作。

19

商务局

1、坚持“环保优先”，严把招商引资环境保护准入关口；推进流通领域各环节的资源节约和环境保护。

2、负责报废汽车管理、再生资源回收工作和机动车燃油的供应管理，推动油品升级和油气回收工作。

3、依照环境影响评价法律法规，核发相关证照。

20

市文体广电新闻出版局

1、加强生态文明和环境保护的文学艺术宣传，提高社会公众的环境保护意识。

2、加强歌厅、KTV等文化娱乐场所的环境管理，防止噪声、震动等污染环境。

3、加强环境保护宣传，发布环境公益广告。

4、对环境违法行为进行曝光，在突发环境事件应急工作中，配合政府及相关部门加强正面舆论引导，依法依规查处利用环境问题恶意炒作和新闻敲诈等违纪违法行为。

21

市卫生局

1、加强公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，对自来水厂出厂水水质进行卫生监督监测。

2、指导和监督医疗卫生机构加强医疗废物收集、运送、贮存、处置过程中的疾病防治工作；按照工作职责依法查处医疗卫生机构在医疗废物管理过程中的违法行为。

3、指导监督医疗卫生机构加强对应用辐射设施设备管理，做好突发环境事件和放射源的放射性污染事件应急工作；组织协调突发环境事件中的伤亡人员救治和相关疾病预防工作。

4、根据国家环境与健康监测、调查和风险评估制度及研究结果，协助做好与环境污染有关疾病的预防和控制。

22

市审计局

1、加强对环境保护治理专项资金审计监督，开展专项资金审计，促进提高专项资金使用效益。

2、把环境保护和自然资源资产管理使用纳入领导干部经济责任审计内容，配合市直有关部门做好对乡镇人民政府（街道办事处）及有关部门生态环境保护审计工作的绩效考评。

23

市统计局

1、将环境保护有关统计指标纳入国民经济和社会发展统计指标体系，并定期公布。

2、加强对生态文明建设和环境保护相关的经济社会发展数据统计，严格查处弄虚作假行为。依照统计法律法规，及时提供数据，支持有关部门开展环境保护绩效考核、减排统计核算、领导干部环境保护经济责任审计和环境问题（事件）问责调查。

24

市城乡规划局

1、编制和控制全市城乡建设及城市发展空间布局规划，保证环境保护规划依法实施。

2、违反环境影响评价法律规定、未依法经环评审批的建设项目，不得发放建设项目选址意见书，不得核发建设项目规划许可证，防范违法开工建设行为。

25

市安全生产监督管理局

1、监督检查重大危险源监控、职责范围内的生产经营单位安全生产事故隐患排查治理工作，依法查处工矿商贸生产经营单位不具备安全生产条件的违法违规行为，防范因生产安全事故引发环境污染事件。

26

市城市管理局

1、城区园林绿化和风景名胜区中长期绿化规划，并组织实施和监督管理。

2、负责关闭、闲置、拆除、存放生活垃圾的设施、场所核准；负责城市建筑垃圾处置审批和监督；负责城区垃圾场及垃圾场填埋管理、水上环卫管理工作。

3、负责对城区施工场所内的渣土管理。

4、负责市区因教学、科研等其他特殊需要而饲养家畜家禽的审批。

5、对在城区商业经营活动中使用空调器、冷却塔等产生环境噪声污染的设备、设施，其噪声超过国家规定环境噪声标准的实施行政处罚。

6、对在城区噪声敏感集中区域内，夜间不按规定作业时间从事建筑施工作业，产生环境噪声污染的实施行政处罚。

7、对在耒河城区段水域向水体排放、倾倒工业废渣、生活垃圾和其他废弃物的实施行政处罚。

8、对在城区运输装卸、贮存能够散发有毒有害气体和粉尘物质未采取密闭措施或者其它防护措施的实施行政处罚。

9、对未采取防燃、防尘措施在城区人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、砂石、尘土等物料的实施行政处罚。

10、对在城区人口集中地区、环境敏感区或其它依法需要特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、皮革、垃圾及其它产生有害有毒物质的实施行政处罚。

26

市城市管理局

11、对在城区人口集中地区露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的实施行政处罚。

12、负责对在饮食服务业经营活动中，未依法安装和使用与其经营规模相匹配的油烟污染防治设施的实施行政处罚。餐饮油烟污染防治设施应当包括：（一）油烟、废气净化装置；（二）专门的油烟（气）排放通道；（三）异味处理设施；（四）其他油烟净化措施。

13、负责对在未配置设立专用烟道的商住楼、商住楼与居住层相邻的商业楼层和居民住宅楼等非商用建筑场所产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目实施行政处罚。

14、对在城市主干道两侧、居民居住区以及经政府划定的时段和区域内露天烧烤食品或为露天烧烤食品提供场地行为实施行政处罚。

27

市食品药品监督管理局

1、加强餐饮服务许可和食品药品安全监督管理，在受理企业申请和审批过程中，严格执行国家有关环境保护法规和要求，依法采集企业环境管理信息。

2、负责督促食品药品、医疗器械等管辖范围内的生产经营单位履行环境保护责任。

28

市旅游局

1、组织全市旅游资源和行业规划工作，指导协调旅游区的规划编制和开发建设，保证环境保护规划依法实施。

2、负责督促全市旅游区（点）以及旅游度假区内的生产经营单位履行环境保护责任。

29

市工商行政管理局

1、按照环境影响评价法律法规，严格依法办理企业登记。

2、负责取缔无照经营行为，对因违反环境保护法律法规被吊销环境行政许可的企业，已发办理变更、撤销或吊销营业执照。

3、及时采集企业基本信息，充实企业信用信息公式系统，推进企业信息的互联共享，将环境保护信息作为工商监管的参考内容。

4、依法加强对进入市场的野生动物或者其产品监管，防止污染环境。

30

市质量技术监督局

1、加强工业产品生产许可证管理，在受理企业申请和审批过程中，严格执行国家有关环境保护法规和要求，已发采集企业环境管理信息。

2、负责机动车环境质量检验检测机构的资质认定，配合环境保护行政主管部门做好对机动车为期监测的监督管理工作。

3、负责环境管理体系认证监管和环境保护地方标准的立项计划及统一编号工作，并与市级环境保护行政主管部门联合发布。

4、负责环境监测设备、仪器、仪表等的计量检定工作和对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督。

31

市法制办

1、综合协调加强环境保护地方性法规和政府规章建设，及时审查修改相关草案。

2、对有关部门报送政府审议的政策性指导性文件中涉及环境保护方面的内容进行合法性审核。

3、加强对环境保护行政执法的监督检查，依法办理涉及环境保护方面的行政复议案件。

32

市金融工作办公室

1、完善企业征信系统的环境保护信息，加强授信管理，依照法律法规严格管控对存在环境违法行为的企业信贷。

2、实施绿色信贷，支持企业污染治理和符合国家产业政策的技术改造。

3、支持保险经营机构开展环境污染责任保险业务，督促保险经营机构认真履行保险合同，简历健全保险理赔服务体系。

33

市国有资产监督管理委员会

1、督促所监管企业强化环境保护责任，落实环境保护、污染治理的各项措施，将环境保护工作纳入企业负责人经营业绩考核，严格奖惩。

2、指导督促所监管企业自觉接受环境执法检查，做好环境隐患排查和整改，加强环境应急管理。

34

市气象局

1、配合、协调环境保护行政主管部门加强重大灾害性天气的监测、预报、预警工作，及时发布天气预报、预警信息，及时提供重大突发环境事件的气象信息，拟定气象服务应对措施，配合环保部门做好大气污染预报、预警工作。

35

园区管委会

1、对园区管辖区域环境质量负责。坚持科学民主决策，避免因决策失误和施政不当导致生态环境损害。切实采取措施，保持本辖区环境质量稳定并逐步改善，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。

2、编制并上报园区规划环境影响评价文件，并按环保部门审批要求落实环境保护措施，严格入园企业环保审批，禁止不符合园区产业定位的企业入园。

3、严格执行重点污染物排放总量控制制度，落实市人民政府下达的污染物总量减排任务。

4、完善园区环保基础设施建设，加强对园内企业的监督管理，确保各企业污染物达标排放，杜绝环境污染事件的发生。

5、负责市政府及其环境保护行政主管部门下达的其他环境保护工作任务。

36

乡镇人民政府（街道办事处）

应督促指导本行政区域事业单位和其他生产经营者落实环境保护措施，加强环境隐患排查，落实“打非”主体责任，对辖区内非法建设、生产、经营等环境违法企业进行关闭取缔，对关闭取缔难度较大的要及时向市人民政府和有关部门报告。配合上级有关部门查处环境违法行为，组织本行政区域内各单位和居民开展农村环境综合整治，加强畜禽水产养殖及农业面源污染防治，抓好家庭生活垃圾、污水处理，加强农村饮用水源和耕地保护。