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耒环委办【2017】5号关于印发耒阳市环境保护突出问题整改责任清单的通知
耒环委办〔2017〕5号
关于印发耒阳市环境保护突出问题整改
责任清单(第三批)的通知
各乡镇街道办事处,市直各有关单位:
根据环保部华南督查中心和省委常委、常务副省长陈向群近期在衡阳明察暗访发现交办的环境保护突出问题,耒阳市环境保护委员会办公室制定了《耒阳市环境保护突出问题整改责任清单》(第三批),现下达给你们。
一、全面落实责任。要严格落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制,坚持“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的工作原则,层层压实责任,确保履责担当。
二、细化工作方案。要高度重视交办的问题,细化工作举措,分解工作任务,对照责任清单和时限要求,逐项建立台账,分类进行整改,并对类似问题举一反三,确保如期完成整改任务。本责任清单提出的问题整改情况自本通知下发之日起十天一次,将落实情况报市环境保护委员会办公室(三楼412室)。
三、严格督查问责。市委、市政府将对整改落实情况进行督查,对未按要求落实整改的,市纪检监察部门将依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》予以问责。对前期交办的《耒阳市环保突出问题整改清单)》(第一批和(第二批),如未按要求整改,将按照本通知的要求实施问责。
附件:
1、耒阳市环境保护突出问题整改责任清单(衡阳市政府3月27日交办)
2、耒阳市环境保护突出问题整改责任清单(衡阳市政府4月21日交办)
耒阳市环境保护委员会办公室
2017年4月21日
耒阳市环境保护委员会办公室 2017年4月21日印发(共印80份) |
附件1:
耒阳市环境保护突出问题整改责任清单
(衡阳市政府3月27日交办)
序 号 |
问题 类型 |
存在的主要问题 |
目前整改落实情况 |
下一步整改要求 (措施和时限) |
责任单位 |
备注 |
1 |
二区三园管理 |
“二区三园”(自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园)内还存在涉及采矿、探矿、开垦、挖沙采石、码头开发建设,及旅游开发建设等破坏资源和环境的活动,未清理整治到位 |
严耒水国家湿地公园保护区内的采矿、开垦、 围垦占用自然湿地等现象己基本整治到位,码头开发建设己纳入“十三五规划”。耒水淝田段、遥田段待整治。 |
严格按照国家环保法律法规要求,采取有力 措施,对辖区“二区三园”进一步清理整顿, 确保整治到位。2017年4月30日完成。 |
环保局、国土资源局、林业局、水利局及座落乡镇政府、街道办事处负责自保区违规问题 |
已列入市政府第二批突出环保问题整改清单 |
住建局、竹海办、国土资源局、林业局、水利局及座落乡镇政府、街道办事处负责风景名胜区违规问题 |
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林业局、竹海办、湿地公园管理局、国土资源局、水利局及座落乡镇政府、街道办事处负责森林公园、湿地公园违规问题 |
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国土资源局负责地质公园违规问题 |
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2 |
畜禽养殖 |
部分规模化养殖场未建设有效污水处理设施,不能达标排放;选址不合理,不符合养殖业“三区”规划,防护距离内存在居民,群众投诉多。 |
己完成28家养殖场退养,2家拆迁,其它待 落实。 |
抓紧尽快落实粪污治理措施,关闭或搬迁选 址不合理养殖场。 |
畜牧水产局 养殖企业座落乡镇办事处 |
已列入市政府前两批突出环保问题整改清单 |
3 |
大气污染防治 |
未有效督促城区餐饮企业安装油烟分离器(净化器),且部分餐饮企业的油烟未通过烟囱排放;餐饮布局不合理,油烟扰民,群众反映强烈,是群众环境信访举报的热点和焦点。 |
市城市管理局进行了全面摸底,并制定了具 体的实施方案,督促城区所有餐饮企业安装 油烟净化装置和烟窗,对选址不合理的餐饮企业限期关停或搬迀。拟将老插秧机厂厂区 改造建设为大型的夜宵城,集中规范经营。 |
抓紧有计划安装油烟净化装置和烟囱;关停或 搬迁选址不合理餐饮企业。 |
综合执法局 城管局 |
已列入市政府第二批突出环保问题整改清单 |
4 |
大气污染防治 |
页岩砖厂环保手续不全,未配套建设脱硫除尘设施。 |
部分砖厂己经完成现状环评评审,并安装了脱硫和除尘设施,另有部分砖厂正在或准备做现状环评;没有整改到位的均下达了停产整治通知书。 |
没有环保手续的一律关闭取缔,有环保手续但 不能达标排放的立即停产整改。 |
国土资源局 环保局 综合执法局 |
已列入市政府第二批突出环保问题整改清单 |
5 |
大气污染防治 |
汽车维修业喷漆废气处理设施不到位,污染环境,对周边居民造成严重影响 |
开展了排查整治,对发现的问题进一步督促整改。 |
按照《汽车维修业开业条件》有关环保要求, 落实污防措施或关闭搬迁不合环保要求和选 址条件的汽车维修店。 |
交通运输旅游局 综合执法局 环保局 |
已列入市政府第二批突出环保问题整改清单 |
6 |
大气污染防治 |
耒阳永鑫有色金属综合再生有限公司窑尾未安装在线监控设施。 |
已责令该企业停产,拟搬迁至大市循环经济产业园,目前正与大市循环经济产业园洽谈入园事宜。 |
1、 在2017年12月31日前完成搬迁入园工作, 新企业按环评批复要求安装在线监控设施; 2、 搬迁前,加强对该企业监管和环境监测频 次,确保污染物达标排放。 |
环保局 |
已列入市政府第二批突出环保问题整改清单 |
7 |
大气污染防治 |
耒阳市17家加油站油气回收未完成 |
己作出安排部署,已完成2家整改。 |
2017年4月30日完成油气回收 |
商粮局 |
已列入市政府第二批突出环保问题整改清单 |
8 |
水污染防治 |
耒阳市白洋渡污水处理厂进水管网渗漏,影响周边水源。 |
正在积极排查漏点,并已做规划在周边村庄 安装自来水。 |
完善整改。 (2017年6月30日前) |
住建局 |
已列入市政府第二批突出环保问题整改清单 |
9 |
水污染防治 |
十二五期间的重金属专项资金项目未全部完成验收 |
循环经济产业园污水处理厂建设及遥田 区历史遗留重金属废渣综合治理项目申请延期验收,目前遥田项目己完成80%工程量, 循环经济产业园污水处理厂主体基本完成 80%,尾水管网开始建设。 |
根据资金和项目规模分类:1000万及以下项目,在资金下达后1年内完成验收工作;1000万以上在资金下达后2年内完成验收工作。 |
环保局 财政局 遥田镇政府 大市循环经济产业园 |
已列入市政府第二批突出环保问题整改清单 |
10 |
水污染防治 |
耒阳大市循环经济产业园区污水处理厂在线监测和数据联网以及竣工验收工作未达到“水十条”考核要求 |
1.工程建设主体基本完成80%,拟6月底完 成主体工程和尾水管网验收;2.在线监测和 在线数据联网在12月底之前完成验收。 |
2017年底前,必须完成园区集中污水处理设 施、在线监测和在线数据与环保部门联网和竣工验收的问题。 |
大市循环经济产业园 |
已列入市政府前两批突出环保问题整改清单 |
11 |
工业园区管理 |
耒阳市余庆工业园周边居民较多,涉重企业仍在生产,环境隐患突出。 |
3家企业均己停产,正在与大市循环经济产业园洽淡入园事宜。 |
责令相关涉重企业立即停产并实施搬迀。 |
环保局、经科信局、发改局、财政局、国土局、大市循环经济产业园、余庆街道办事处、灶市街道办事处 |
已列入市政府前两批突出环保问题整改清单 |
12 |
工业园区管理 |
耒阳市经济开发区污水收集管网建设滞后,园区污水未全部纳入白洋渡污水处理厂;产业布局不合理,食品加工类企业与高污染企业相互混杂。 |
1.经开区污水管网己经开始建设;2.重新修订园区规划环评,启动申报扩区至20平方公里规划环评工作;3.向市政府申请将耒杨火电厂于2023年前搬迁。 |
1、加快管网建设; 2、严格执行规划环评。(2017年6月30日前) |
市经济开发区 |
已列入市政府前两批突出环保问题整改清单 |
13 |
洗涤行业环保手续不全,环保设施不到位,超标排放,污染扰民。 |
依法查处环境违法行为并加强监管监测。(2017年4月20日前) |
环保局 市场质量监督管理局 综合执法局 有关街道办事处 |
新增 |
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14 |
煤矿和非煤矿山生态修复进展慢 |
抓紧制定生态修复方案(2017年4月30日前),并抓紧组织实施。 |
国土局牵头制定全市生态修复方案,并按要求组织实施 |
新增 |
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环保局负责制定污染治理方案,并按要求组织实施 |
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采煤沉陷办负责采煤沉陷区修复方案,并按要求组织实施 |
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林业、水利负责职责范围内的方案制定并组织实施 |
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相关乡镇(街道)人民政府为配合单位 |
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15 |
己关闭的矿山、冶炼、化工企业存在环境风险隐患 |
加强对企业的监管,消除环境隐患,落实风险 防患措施。(2017年4月30日前) |
国土局和煤炭局负责已关闭的煤矿安全隐患消除和治理 |
新增 |
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安监局负责非煤矿山的安全隐患消除和治理 |
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环保局负责已关闭冶炼、化工企业的安全隐患消除和治理 |
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相关乡镇(街道)人民政府为配合单位 |
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16 |
河道非法采砂、采山砂、采石:1、 非法采砂(石); 2、 在饮用水源区采砂; 3、环保手续、设施不全,污染扰民。 |
加强河道非法采砂整治。 (2017年4月30日前) |
水利局,国土局、林业局、环保局、综合执法局、相关乡镇、街道办事处 |
新增 |
附件2:
耒阳市环境保护突出问题整改责任清单
(衡阳市政府4月21日交办)
序号 |
存在的问题 |
整 改 要 求 |
整改时限 |
责任单位 |
备注 |
1 |
大部分屠宰场无环评审批手续、也无配套污染防治设施,未依法关闭、停产整改到位。 |
1、对于无环评手续且无污染防治设施的,要严格按照新环保法的要求,实施整改,按要求搬迁到位。2、对于有环评手续、但超标排放的企业,须立即停产整治到位。 |
1、对非法屠宰企业于2017年4月30日前停产整治到位;2、超标排放企业2017年4月25日前完成整改。 |
屠宰场所在地乡(镇)人民政府、街道办事处、畜牧水产局、环保局 |
新增 |
2 |
大部分砖瓦厂既无环评审批手续、也无配套污染防治设施,未依法关闭、停产整改到位。 |
按照省《大气污染防治条例》和省《大气污染防治2017实施方案》开展整治:1、关闭淘汰城市建成区及周边的砖瓦生产行业,对于建城区外无环评手续、属于落后产能的砖瓦企业,要严格按照新环保法的要求,关停到位;2、对于有环评手续、但超标排放的企业,须立即停产整治到位。 |
1、对非法砖瓦企业立即关闭到位;2、超标排放企业2017年4月25日前实施停产整改。 |
砖厂所在地乡(镇)人民政府、街道办事处、环保局、 综合执法局 |
已列入市政府第二批突出环保问题整改清单 |
3 |
南京乡垃圾填埋场生化池污泥浓度极低,膜系统负荷大。 |
制定整改方案,加强环境监管,发现问题,依法查处。 |
2017年4月30日前 |
市城管局、环保局 |
新增 |
4 |
衡阳市桑德水务有限公司(白洋渡污水处理厂)进水COD浓度低,二沉池存在轻微跑泥情况,脱泥后污泥运输不及时,堆放不规范。 |
完成城镇雨污分流系统及污水处理厂配套管网,确保进水COD、氨氮浓度达到污水处理厂正常进水浓度,对脱泥后污泥及时清运并按规范堆存。 |
雨污分流及污水处理配套网管在2017年12月31日前完成,污泥按规范堆存及清运在2017年4月底前完成 |
市住建局、桑德水务有限公司 |
新增 |
5 |
白沙电厂:冷却水排污口位于耒阳市饮用水源二级保护区,排污口改造正在制定方案。 |
立即制定整改方案,启动排污口取缔工作。 |
2017年4月30日前 |
白沙电力有限公司 |
已列入市政府第一批突出环保问题整改清单 |
6 |
建筑工地未落实施工围挡、沙土覆盖、路面硬化、渣土车冲洗等抑尘措施。 |
按照《湖南省建筑施工扬尘污染综合治理工作实施意见的通知》的要求,针对施工扬尘控制问题整改到位。 |
2017年4月30日 |
市城管局 综合执法局 |
已列入市政府前两批突出环保问题整改清单 |
7 |
部分渣土、沙石等运输车辆未采取密闭措施,渣土洒落及道路运输扬尘问题突出。 |
对渣土、沙石等运输车辆未采取密闭措施,渣土洒落及道路运输扬尘等问题进行整改到位。 |
2017年4月30日 |
市城管局 综合执法局 |
已列入市政府前两批突出环保问题整改清单 |
8 |
加油站未按要求在2016年底完成回收装置安装 |
安装油气回收装置。 |
2017年4月25日 |
市商粮局 |
已列入市政府前两批突出环保问题整改清单 |
第二批与第三批整改责任清单总共列出47个整改项目,其中有17个项目重复
附件下载:
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