根据衡阳市委统一部署，2024年3月至5月，衡阳市委第十三巡察组对耒阳市公安局交警大队党总支进行了提级巡察。2024年7月3日，衡阳市委第十三巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

耒阳市公安局交警大队党总支准确把握习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话和指示精神，坚持“巡视巡察整改不落实就是对党不忠诚”原则，切实做好巡察“后半篇文章”。按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”要求，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进整改措施落实。

大队党总支书记、大队长文小华坚决扛牢巡察整改第一责任

人责任，在巡察整改工作上，态度明朗，措施有力。一是强化责任担当，对存在的问题不掩盖，对应负的责任不推卸，对立行立改事项不拖延。二是建立问题清单，理清问题症结，深入分析研判，对市委巡察组反馈的问题逐一落实整改措施。三是做到抓紧整改、全面整改、彻底整改。四是抓住整改重点，对人民群众最关心的热点问题，尽快落实整改措施。为此，先后组织召开巡察整改专题会议9次。

一是成立工作专班。大队成立工作专班，负责巡察整改的方案拟定、信息对接、资料提供和档案整理，及时做好立行立改问题的整改督办工作。

二是召开动员大会。大队组织召开巡察整改动员大会，通报巡察组反馈意见问题整改清单，要求加深巡察整改重要性、必要性、及时性的认识，明白巡察整改的内容、目的及相关工作要求。

三是落实整改措施。及时召开中层以上干部会，按照巡察的内容和工作要求，将巡察组反馈意见整改问题细分到各单位，落实到人，逐项进行整改。

四是收集档案资料。将巡察组反馈意见整改问题进行归类，按照完成整改、阶段性完成整改要求，做好档案材料收集、存档，准备好巡察整改进展情况的书面报告及相关材料的报送。

二、整改进展情况

（一）反馈问题：落实主体责任不够严。

整改结果：已完成。

整改情况：1.大队党总支主要负责人从自身做起，负起队伍建设首要责任，以定期讲评、经常谈心、深入一线、化解矛盾的工作方式，做好巡察整改工作。2.按照市公安局党委安排，开展为期三个月的队伍纪律作风教育整顿活动，对不主动作为的辅警作出辞退处理。3.深度剖析和查摆存在的问题，开展批评和自我批评，举办培训班，完善规章制度，规范执法办案行为，提高履职定责能力和水平。通过整改，大队民辅警为民服务意识和责任意识得到了增强，特别是今年汛期，全警上路通宵达旦对沿河两岸停放的多台车辆进行转移，得到了衡阳、耒阳两级主要领导的高度赞扬。

（二）反馈问题：大队党总支团结协作仍需加强

整改结果：已完成。

整改情况：1.强化政治理论学习。大队党总支通过“三会一课”、主题党日活动等方式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等，严格落实“第一议题”制度，持续用党的创新理论武装头脑，提高斗争精神和斗争本领，促进履职能力提升。2.在党总支会议通报上轮巡察反馈问题整改情况，让全体班子成员深刻认识巡察整改工作的重要性，坚决扛牢政治责任。3.坚持民主集中制工作原则，落实“三重一大”要求，大队主要领导担当尽责，分管领导认真履责，大事集体讨论决定，小事沟通商量执行，营造团结协作的“一盘棋”工作氛围。在党总支一班人齐心协力下，圆满完成了全市重大活动、重要节点交通保畅工作，以及“减量控大”、交通问题“顽瘴痼疾”整治等专项行动，确保了全市道路交通形势整体平稳有序。

（三）反馈问题：派驻纪检监察组监督责任有差距

整改结果：已完成。

整改情况：1.对巡察组反馈的问题，积极对接市纪委监委派驻局纪检监察组，作出了详细说明并整改到位。2.建立完善工作机制。明确专人负责与市纪委监委派驻局纪检监察组的工作联络和请示报告，凡是“三重一大”事项均向市纪委监委派驻局纪检监察组报告。

（四）反馈问题：交通顽瘴痼疾整治任重道远

整改结果：已完成。

整改情况：1.按照上级文件要求，常态化开展对严重交通违法行为的整治。2.加大宣传教育力度，执行早中晚高峰执勤岗点制，保证见警率和管事率。3.持续落实“戴帽工程”措施，采用对违法人员现场向亲友发微信“朋友圈”形式，进行网络提示宣传，按“七进”要求举办交通法规知识讲座。4.提请市政府给予财政经费支持，尽快完善电子警察监控设备设施的更新换代。通过整改，交通顽瘴痼疾整治工作在省、衡阳市近期组织的工作督导中获得好评。

（五）反馈问题：城市交通堵点乱点仍未有效治理

整改结果：已完成。

整改情况：1.对全市道路通行状况进行一次彻底排查，准确掌握城市交通的堵点、乱点情况。2.将现有交通管理科技设施进行维护保养，发挥出高效益的智能化交通引流作用。3.运用疏导与管控相结合的执勤执法方式，列出重要节假日执勤岗位安排表，做到定岗定责。4.配合属地乡镇(街道)、市城管局、市市场监督管理局、综合行政执法局开展“马路市场”专项整治。5.实行勤巡逻、严执法的路面管控措施，对交通违法行为进行严格查纠，减少交通违法行为引发交通拥堵现象的发生。6.加大宣传力度，做好交通出行提示宣传，提高市民文明交通习惯。通过整改，对交通拥堵现象多的路口完善了设施，安排执勤警力对四个出入城路口长期执守，重要节假日和高峰时段，都有执勤警力在路上疏导交通，今年来，辖区内没有出现长时间、大范围交通拥堵现象。

（六）反馈问题：违规发放纪念品。

整改结果：已完成。

整改情况：1.大队召开工会工作专题会议，组织全体工会会员集中学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》，通过讨论，深化思想认识，进一步规范经费收支，理清发放纪念品的标准和资金额度，建立程序申报和项目审核制度。2.2023年“三八”妇女节活动，工会为大队女同志购买了空调被服作纪念品发放，已按要求退款。

（七）反馈问题：财务审核把关不严。

整改结果：已完成。

整改情况：1.大队对个别中队食堂违规报销就餐费用的情况进行通报批评，中队负责人作出检讨。2.个别中队食堂用餐人员，退还超标准报销的就餐费用。3.对大队财务人员审核把关不细致的工作态度，在大队民辅警会议上予以通报，要求财务人员加强业务学习，严格财务审核把关。4.健全完善财务制度，实行由经手人填报票据、中队负责人核准实物和金额、大队分管领导审核、大队主管领导签字的“四级把关”财务管理办法，形成长效监督管理机制，杜绝了超标准开支、虚列开支项目、钱物不相符等违反财务制度的现象发生。

（八）反馈问题：超标准报销差旅费。

整改结果：已完成。

整改情况：1.对超标准报销差旅费的情况进行通报批评，本人作出深刻检讨。2.超标准报销的出差费用，已按要求退款。3.健全财务制度，凡是因公出差，都必须履行报批手续，出差票据由大队财务审核把关，凡有超标准支出一律不予报销。

（九）反馈问题：基层党组织建设存在差距

整改结果：已完成。

整改情况：1.大队党总支组织党员系统学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》。2.对个别党支部存在的问题迅速整改，补齐相关资料，由党建办负责督促指导。3.加强党务工作者的培训和学习，提高其业务能力和综合素质，提升党建工作水平，实现以党建带队建、以队建促工作。

（十）反馈问题：组织人事工作有差距。

整改结果：阶段性完成。

1.问题表现：返聘退休人员问题。

整改情况：①大队已与退休返聘人员签订解除返聘协议，解除劳务关系。②进一步规范编外用工，严格落实用人用工制度。

2.问题表现：干部配备和混岗混编问题。

阶段性整改情况：混岗混编人员全部回到原岗位工作，其履行的职责可以随公安机关机构改革步伐，逐步过渡到核定岗位人员，大队分管领导负责调度。

整改计划：股级干部超职数配备问题已经报告市公安局党委，因公安机构改革人事异动冻结，暂时不能整改，随机构改革进展同步整改到位。

3.问题表现：编外用工不规范。

整改情况：①对编外人员进行彻底清理。②进一步健全用人制度，如确需聘用特殊岗位的工作人员，必须按照国家政策法规有关规定执行。

（十一）反馈问题：推动“所队合一”改革有差距

整改结果：阶段性完成。

阶段性整改情况：1.2022年，市公安局已对全市24个农村派出所加挂了交警中队牌子，整合农村派出所和交警中队的职能职责及工作任务，明确了教导员或副所长兼任交通管理专干，具体负责辖区道路交通安全管理工作。2.在局党委的领导下，制定相应的工作制度和管理考核机制。3.组织派出所负责交通管理的民辅警开展交通管理业务知识培训。4.加强与上级公安交警部门的业务联系，申请按照工作需要开通相应执法管理权限。

整改计划：公安机构改革落地后，大队将在局党委的领导下配合推进“所队合一”警务机制改革。

（十二）反馈问题：警务工作讲评制度问题

整改结果：已完成。

整改情况：大队党总支班子成员利用例会、工作布置会等时间，每月、每季度均开展警务工作讲评，切实把制度落到实处，推动了执勤执法规范化，提高了办事效率，树立了为民办事优质服务的良好形象。

三、下一步整改工作安排

（一）提高政治站位，持续抓好整改工作。坚决防止“过关”思想，把问题整改摆在讲政治的高度，长期抓好问题整改。深入排查存在的突出问题，认清实质，找准病灶，对症下药，逐项加以解决，推动巡察整改持续走深走实。

（二）建立健全机制，巩固整改成果。进一步建立健全各类规章制度，强化重点岗位的廉政风险防控，加强对执勤执法的监督，补足制度上的缺失、指导上的短板、监督上的盲区、程序上的漏洞，不断使整改过程成为推动工作、促进发展的过程。

（三）全面从严治党，提升治理能力。切实发挥大队党总支委的领导核心作用，坚决扛起全面从严治党的政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，真正把巡察整改转化为推进各项事业发展的新成效，为建设平安耒阳作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：4368208，邮政信箱：耒阳市神龙路59号交警大队503办公室。