根据市委统一部署，2024年9月6日至11月20日，市委第二巡察组对市委网信办进行了常规巡察。2024年12月18日，市委第二巡察组向市委网信办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市委网信办坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，成立了由市委网信办主任任组长，副主任任副组长，各组室负责人为成员的整改工作专班，研究制定了《中共耒阳市委网络安全和信息化委员会办公室关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》，重点围绕巡察反馈的8个问题，制定了整改责任清单及25条整改措施，严格按照整改要求，明确整改时限、责任领导、责任股室及责任人，确保件件有落实、条条有兑现。

市委网信办主任坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，先后3次召开室务会研究整改工作，听取整改工作汇报，了解进度，对重点难点问题亲自研究商讨，督促协调解决，强力推进整改工作。

截至6月11日，市委巡察移交的8个问题，已全部完成整改。

二、整改进展情况

1.反馈问题：政治建设有不足

整改结果：完成

整改情况：一是加强政治理论学习。持续加强党的政治建设，将专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为党支部各类会议的“第一议题”，切实将学习常态化、制度化。二是扎实开展党内主题教育。加强组织领导，党支部高度重视整改落实情况，明确责任分工压实责任，于2025年2月28日召开了党内主题教育整改会议，并且制定了主题教育学习计划和主题教育工作安排，深入学习了党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，增强了党员干部的理论素养和思想认识。三是规范理论学习中心组学习。专题学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》文件精神并参照执行，制定市委网信办2025年理论学习中心组学习计划，细化了中心组组成人员及职责、学习原则、学习内容、学习形式和学习要求，规范了集中学习研讨、个人自学、专题调研和其他学习形式等程序。集中整改以来，已开展党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于巡视工作的重要论述等理论学习中心组5次。

2.反馈问题：履行职能责任有欠缺

整改结果：完成

整改情况：一是加强对互联网行业党建工作的指导。2月14日，市委网信办组织旗美、联连支部书记分别进行座谈，召开座谈整改会，明确整改事项和工作要求，并将每月支部主题党日活动日定为党建指导员走访日。有效实现党建指导员常态化实地指导党建工作，明确党建工作在企业发展中的引领和保障作用，将党建工作与企业发展深度融合，同谋划、同部署、同推进。二是扎实推进党建基础工作。党费严格实行按月收缴，做好党费台账工作。全面规范党务公开、支部书记年度述职述廉等基础工作，杜绝非党员从事党建工作；通过每月主题党日、党支部书记讲党课、微信群、学习强国、共产党员网等多渠道学习，进一步推动理论学习走深走实，强化党员的党性意识和责任意识。同时，依托网信办党支部联动联连、旗美支部党员参观衡阳县西渡镇梅花村、夏明翰党性教育基地，缅怀先烈，组织观看《学习的榜样》等主题影片等活动，增强党员的积极性和主动性。同时，组织党员积极参与社区共建、交通安全行、助力旅发大会文明志愿者活动，鼓励党员自主策划和组织活动，发挥他们的创造力和积极性。

3.反馈问题：清廉机关建设有差距

整改结果：完成

整改情况：一是健全完善《市委网信办考勤及请假制度》，组织召开全体干部职工大会，督促全办人员严肃执行考勤制度。因公外出1天以上的，应事先向分管领导和主任报告，同时告知综合组工作事由，并作去向留言；工作时间外出办事2小时以上的需跟综合组报备去向。建立考勤签到台账，通过“制度刚性约束+问责倒逼落实”，推动考勤管理从“宽松软”向“严紧硬”转变，为作风建设提供基础保障。二是及时将工会账户作为备案类账户录入到湖南省财政厅预算管理一体化账户管理模块，实时接受上级财政部门的监控与监管，确保工会经费安全、合理、有效使用；出台《工会财务管理制度》，并组织全办人员学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》《工会财务管理制度》等相关文件，加强工会经费管理，严格执行相关管理办法，确保经费拨付合理合规；建立健全资金监管机制，强化内部控制，实行分事行权、分级授权，严格执行不相容岗位分离制度。加强内部审计监督，每月月末结账时，会计与出纳要及时进行对账，做到账实相符。根据年度批准的预算严格规范工会经费拨付，定期对工会经费收支情况进行检查，强化工会资金的日常监管，确保工会经费的各项收入支出合理合规。

4.反馈问题：干部考察流于形式

整改结果：完成

整改情况：一是开展纠错约谈。市委网信办主任对原考察组人员进行约谈谈话，指出问题原因是工作作风不务实，责任意识淡薄，未充分认识考察工作的意义，存在“完成任务”心态，相关分管领导及股室负责人进行了问题检讨，为今后的干部考察工作开展指明方向。二是组织学习教育。2025年2月28日在全办职工会上学习《干部选拔任用工作条例》，通过学习，引导干部职工树立正确的工作观念，增强责任意识和担当精神，提升人员的专业素养。组织原考察组成员学习市委组织部下发的《科级以下人员市内调动考察方案》，学习干部考察工作制度机制、程序及干部选拔任用工作纪律。三是重新完善材料。根据市委组织部要求，针对前期干部考察中存在的缺乏个性化意见、流于形式以及考察材料“同质化”问题，对涉及的4名考察对象的考察材料进行重新梳理、深入研判和补充完善，严格按照规范标准重新形成了个性化、精准化的考察材料，并完成替换归档工作，确保考察结果真实反映干部特点，为选准用好干部提供可靠依据。

5.反馈问题：违反中央八项规定精神，变相发放阅读卡

整改结果：完成

整改情况：2月12日召开关于违反中央八项规定精神问题整改约谈会，分管领导对综合组组长及财务负责人进行了约谈教育，并学习了《中央八项规定》《中央八项规定实施细则》《中共耒阳市委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则的有关规定》全文，增强相关人员的纪律意识和规矩意识，确保中央八项规定精神在单位内部得到全面贯彻落实，杜绝类似事件再次发生。

6.反馈问题：“三重一大”制度落实有偏差

整改结果：完成

整改情况：一是完善《耒阳市委网信办“三重一大”决策实施制度》并印发全办执行，进一步明确决策议事范畴，确定大额资金支出标准。二是加强学习，提高认识。3月28日，我办召开“三重一大”制度专题学习会议，要求全体党员干部正确理解和把握“三重一大”决策制度的本质要求，确保今后执行“三重一大”决策制度过程中合规、合法。

7.反馈问题：机关党建工作有所弱化

整改结果：完成

整改情况：一是完善党建工作制度。严格执行党的组织生活制度，确保每次活动都有计划、有内容、有记录、有反馈。加强党组织生活的监督和考核，确保活动质量和效果。规范填写《基层党组织工作一本通》，确保组织生活记录及时、完整。认真学习《党员组织关系接转管理制度》，明确接转流程、时限要求、责任分工等，确保制度科学合理、易于操作。建立党员组织关系接转登记台账，详细记录党员接转时间、原因、去向等信息，实现动态管理。及时更新党支部党员异动花名册，并做好登记，确保每个环节都符合规定。二是严肃党内政治生活。认真学习贯彻《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内相关规定，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等，认真贯彻落实民主集中制，“三会一课”、谈心谈话、调查研究、党内民主评议等制度，确保党内政治生活严肃化、规范化、常态化，确保了整改任务闭环落实。在2025年的组织生活会中规范会议流程，提升质量实效。领导带头示范，支委成员带头开展自我批评（人均查摆问题3项），主动认领整改任务。邀请入党积极分子列席会议，设置意见箱收集反馈12条。三是规范党员发展流程。对照党章和《发展党员工作细则》，对入党材料、程序合规性进行“回头看”，对缺失的志愿书、政审材料、培养记录等逐一补正，确保档案完整可追溯。查漏补缺2023-2024年党员发展计划，明确入党积极分子及培养人。四是规范党费收缴程序。组织党员干部专题学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，重新核定党费基数测算表，列明计算公式、交纳时限、查询方式，发放至全体党员，并建立党费收缴台账，开具党费专用收据，登记党费现金日记账。同时在党支部公示栏设置“党费公示专区”，按季度公开收缴明细（附原始票据扫描件），接受党员监督。针对工资结构变化（如新增绩效工资津贴补贴）重新核定党员月缴基数，对2021-2024年度党费收缴情况进行倒查，共补收1名党员漏缴党费37元。五是健全党员积分管理制度。制定科学合理的积分标准，确保党员积分管理规范化，明确党员积分包括基础项目、加分项目、减分项目三部分，并细化积分细则，建立日常积分统计、党员自行申报、支委初步评审、党员大会评定、积分情况公示、年度积分汇总等环节。定期将党员积分情况在党务公开栏中公开，接受党员群众监督。

8.反馈问题：上轮巡察反馈问题整改不彻底

整改结果：完成

整改情况：一是在上轮巡察整改工作中，经请示衡阳网信部门并征求我市发改部门意见，结合我市网络安全和信息化发展工作和县域财政实际情况，认为各县市区单独编制“十四五”网络安全和信息化发展规划的条件尚不成熟，可纳入衡阳市发展规划，统一开展相关工作。综合上述情况，我办根据《湖南省网络安全和信息化条例》及衡阳市委网信办与衡阳市发改局联合发布的《关于印发〈衡阳市“十四五”信息化发展规划〉的通知》（衡网办发〔2021〕4号）等文件精神，统筹指导全市相关单位开展落实好信息化发展相关工作。二是严格按照巡察反馈意见要求进行“回头看”全覆盖复查，深挖问题复发根源并彻底纠治，确保所有问题真改实改、清仓见底、不留死角。加强党务干部培训，针对性提升组织生活会、党费收缴等规范化操作能力，将同类问题根治清零，着力提升党务干部的专业素养和执行能力，从源头筑牢防止问题反弹回潮的堤坝，确保整改成效经得起检验。

三、下一步整改工作安排

（一）加强政治建设，持续提高思想认识。始终把党的政治建设摆在首位，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央、省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

（二）构建长效机制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，对整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效，切实把巡察成果用好、用足、用到位。

（三）立足工作实际，推动网信事业发展。坚持把巡察整改和推进网信事业与贯彻落实党的二十届三中全会精神紧密结合起来，以整改促改革，以改革促发展。认真落实市委决策部署，坚持围绕中心、服务大局，深入推进网信事业发展，不断提高网信工作能力和水平，为“五个耒阳”建设提供坚强网信保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-4377117；收信地址：湖南省耒阳市西湖北路379号，中共耒阳市委网络安全和信息化委员会办公室（收）；电子邮箱：lyswxb2019@163.com。

中共耒阳市委网络安全和信息化委员会办公室

           2025年6月11日