大政发[2022]48号

 

各村（社区）、镇属各单位：

为充分发挥"五全一常态"机制在安全生产工作中的统筹和支撑作用，现将《大市镇安全生产工作"五全一常态"机制实施方案》印发给你们，请遵照执行。

 

 

                               大市镇人民政府

                               2022年4月26日

 

 

 

 

 

大市镇安全生产工作"五全一常态"机制

实施方案

 

为更好统筹发展和安全，贯彻落实《中共衡阳市委办公室 衡阳市人民政府办公室关于建立底线工作"五全一常 态"机制的意见》（衡办〔2022〕3 号）和《中共衡阳市委办公室关于贯彻落实〈关于建立底线工作"五全一常态"机制的意见〉的通知》（衡办发电〔2022〕10 号）精神，充分发挥"五全一常态"机制在安全生产工作中的统筹和支撑作用，奋力实现"三坚决两确保一力争"工作目标，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神，坚持"人民至上、生命至上"理念，牢固树立风险意识和底线思维，明确总体要求、规范责任体系、建立健全机制、落实保障措施，以进一步完善守住各类安全风险底线的工作体制机制，推动底线工作标准化、制度化、常态化，达到高质高效保稳定，凝神聚力抓发展。

二、组织领导

成立大市镇安全生产工作"五全一常态"机制实施工作领导小组：

组      长：齐高飞  党委书记

第一副组长：资小群  党委副书记、镇长

常务副组长：蒋新元  党委委员、人大主席

副  组  长：郑小开  党委委员、统战委员

邓志雄  党委副书记、政法委员

梁  智  党委委员、副镇长

陈清香  党委委员、纪委书记

林昌松  党委委员、宣传委员

谭晓玲  党委委员、组织委员

李  姣  副镇长

文三和  人大副主席

成  员：安监站工作人员、交管站工作人员、驻村干部、各村支书、派出所干警、执法中队人员

大市镇安全生产工作"五全一常态"机制实施工作领导小组下设办公室，由领导小组蒋新元兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。

三、全覆盖管理机制

成立安全生产工作推进组，发挥煤矿安全生产工作推进组、交通运输（含水上交通）安全生产工作推进组、烟花爆竹安全生产工作推进组、电力及工业企业安全生产工作推进组、非煤矿山、建筑施工安全生产工作推进组、消防安全生产工作推进组、文化及学校（含校车、防溺水）安全生产工作推进组、危险化学品及食品、药品安全（含疫情防控）生产工作推进组、农、林、畜牧、农机及水利安全生产工作推进组的作用，实现对重点领域安全风险管控全覆盖。督促相关企业、单位等责任主体，按照"定区域、定人员、定任务、定责任"的原则，制定安全管理措施，做到重点场所安全风险管控全覆盖。对农村消防安全、防中毒窒息、森林防火和学生防溺水等工作，在风险高发期采取定时巡查、人员盯守和入户宣传等措施，做到重点时段安全风险管控全覆盖。

四、全领域排查机制

严格落实"起底式"全面排查、专业性技术排查、"导入式"问题排查、常态化巡查排查的要求，各行业领域针对本行业特点确定排查重点。村（社区）每月25日之前将安全隐患排查表上报镇应急办，重大紧急事件立即上报。对发现的安全隐患或违法行为，行业主管部门应当分别做出现场处置、责令整改，整改不到位或违法行为严重的应及时移交综合行政执法局立案处罚。

五、全天候值守机制

由镇政府统筹安排应急、公安、林业、水利等部门重点时段、特护期值班值守工作，带班领导及值班人员必须在值班地点值守，保证24小时在岗，严禁无故脱岗行为，值班人员必须保证电话、移动通讯设备等畅通。各村（社区）及承担突发事件应对任务的重点单位主要领导，必须在值班室内留存两种以上联系方式，并保持移动通讯设备的24小时畅通。全面、准确记录值班期间事项和处理情况。接报突发事件 信息后，应立即核准，研判事故性质和等级，按程序上报并协助做好突发事件处理等工作。

六、全方位宣传机制

以村（社区）为单位，聚 焦消防安全、防中毒窒息、森林防火、学生防溺水、交通安全等重点，通过"敲门"行动、新闻媒体、"村村响"、宣传标语、警示牌等多渠道、多形式开展安全生产宣传。加强对安全生产工作开展情况的跟踪宣传报道，及时推介安全生产工作典型经验、先进人物、先进事迹。对安全生产工作成效明显的村（社区）和企业，召开表彰会进行推广。对发生较大生产安全事故或造成严重影响的一般事故，进行警示教育。对工作严重滞后、责任落实不力的村（社区）、企业公开通报批评。

七、全链条责任机制

按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"的要求，强化常态化责任落实。由各推进组负责，分行业领域建立"安全链"，并针对不同的对象、性质等细化分类建立若干"分链"，实行"安全链长"负责制，由分管领导担任"安全链长"，推进组主要负责人担任"安全分链长"，构建"链长"负总责、"分链长"抓落实的责任体系。各"安全链"围绕落实党政领导责任、部门监 管责任、属地管理责任、单位（企业）主体责任，按照"部署环节、落实环节、检查环节、整改环节、验收环节"总体责任架构， 组织制定详尽、管用、易操作的责任环节和标准体系，由镇安委会研究审定后统一发布。对未按要求部署落实安全生产工作、未落实风险防范和应急措施等情形，以及发生生产安全事故的，按照部署、落实、检查、整改、验收五个环节的责任链条，全面倒查，严格追究相关责任人责任，视情采取通报批评、约谈、挂 牌督办、问责等措施。

八、常态化暗访机制

常态化暗访工作分别由党委、政府领导班子 成员，负有安全生产监督管理职责的部门领导班子成员，镇安委办分别负责落实。主要以"四不两直"方式实施，采取突击检查、随机抽查、回头看复查等方式进行。暗访督查前，应制定工作方案，突出检查重点，明确任务分工，安排专业人员参加，确保暗查暗访工作的严肃性、实效性。对暗访发现的一般问题，应当现场交办并书面移交镇应急办跟踪督办。镇应急办应当及时将检查和整改落实情况报送至镇安委办。同类问题交办两次以上仍不整改落实的，将综合采取约谈、挂牌督办、问责等处理措施。对重大风险隐 患整改不到位的村(社区)和单位（企业），依法采取行刑衔接措施。镇安委办每月牵头组织对各推进组落实 "五全一常态"机制情况开展暗访督查，督查情况实行台账管理，公开进行通报，纳入年度考核。

附件：1.大市镇九个重点行业领域安全生产工作推进组

2.大市镇安全生产领域排查一览表

 

 

 

 

大市镇人民政府

2022年4月26日

 

附件1

大市镇九个重点行业领域安全生产

工作推进组

 

根据省、衡阳市有关安全生产法律法规和有关领导干部安全生产工作"一岗双责"的要求，镇党委、政府决定对安全生产推进组进行相应调整，现将调整后的人员名单及工作职责通知如下：

一、分组安排

第一组  煤矿安全生产工作推进组

组  长：蒋新元

副组长：文三和、伍昭文、屈  灏

成  员：张为庆、陆建伟、刘功武、刘志军、派出所干警、安监站工作人员、驻村干部、各村支书

第二组  交通运输（含水上交通）工作推进组

组  长：蒋新元

副组长：曹姣利、屈  灏、李  强、刘利强

成  员：徐志勇、派出所干警、安监站工作人员、交管站工作人员、执法中队人员、驻村干部、各村支书

   第三组  烟花爆竹安全生产工作推进组

组  长：邓志雄

副组长：梁  智、伍昭文、屈  灏

成  员：派出所干警、安监站工作人员、驻村干部、各村支书

第四组  电力及工业企业安全生产工作推进组

组  长：梁  智

副组长：伍昭文、屈  灏

成  员：派出所干警、安监站工作人员、驻村干部、各村支书

第五组  非煤矿山、建筑施工安全生产工作推进组

组  长：郑小开

副组长：谭晓玲、伍  峰、屈  灏、欧阳飞

成  员：派出所干警、自然资源所、农经组、安监站工作人员、驻村干部、各村支书

第六组  消防安全生产工作推进组

组  长：蒋新元

副组长：彭惠玲、陈清香、屈  灏

成  员：派出所干警、安监站工作人员、驻村干部、各村支书

第七组  文化及学校（含校车、防溺水）安全生产工作推进组

组  长：林昌松

副组长：李  姣、李佐辉

成  员：欧阳祖斌、刘国文、派出所干警、安监站工作人员、驻村干部、各村支书

第八组  危险化学品及食品、药品安全（含疫情防控）生产工作推进组

组  长：林昌松

副组长：唐度飞、屈  灏、李佐辉

成  员：何芳文、欧阳祖斌、刘国文、黄小兵、肖喜衡、

派出所干警、安监站工作人员、驻村干部、各村支书

第九组  农、林、畜牧、农机及水利安全生产工作推进组

组  长：郑小开

副组长：黎丹旭、屈  灏、周旸晖

成  员：派出所干警、安监站工作人员、农业服务中心、

驻村干部、各村支书

二、工作重点及要求

党政领导干部要认真落实安全生产"一岗双责"制度，坚持带队检查安全生产制度（党政主要负责人每月至少检查1次，其他党政领导每月至少检查2次），确保所分管行业、领域安全生产。驻村干部要按照属地管理责任，落实好辖区范围内各个领域的安全检查及日常管理工作。

1、煤矿安全生产工作推进组工作重点及要求

依照国家安全生产法律、法规督促煤矿落实各项安全生产措施，掌握煤矿基本情况，及时报告安全生产异常情况，配合督促煤矿企业开展隐患排查治理，加强煤矿地面重要生产经营场所、重要环节检查，及时发现并制止"三违"行为。加大驻矿盯守力度，一级主任科员伍昭文主抓煤矿盯守，负责磨田煤矿的生产经营日常安全监管。

2、交通运输（含水上交通）工作推进组工作重点及要求

   全面加强对客运和危运车辆安全监管，配合打击超速、超载、酒后驾车、疲劳驾驶、非法营运等违法违规行为。加大对交通运输企业、车辆、重点路段的隐患排查治理。严厉打击各类道路交通违法违规行为。强化危险路段、事故多发路段的动态排查、分级挂牌和综合治理，水上交通安全由刘立强全面负责，要加强渡口、码头和船舶的安全检查，及时消除各类安全隐患。

3、烟花爆竹安全生产工作推进组工作重点及要求

深入开展打击非法违法生产经营活动。加强市场经营单位安全管理，严防无证非法生产、经营、储存烟花爆竹，零售点连片经营、超量储存等违法违规行为，严防不合格产品和违法产品流入市场。

4、电力及工业企业安全生产工作推进组工作重点及要求

通过各种途径切实提高全镇居民的安全用电及电力设施保护意识，严厉打击"三线"违章交越和搭挂等危害电力设施的行为。依照国家安全生产法律、法规督促各企业落实安全生产措施，掌握企业基本情况，及时报告安全生产工作，配合督促企业开展隐患排查治理，加强对企业的生产经营场所及重要生产环节的检查，及时发现并制止企业"三违"行为。

5、非煤矿山、建筑施工安全生产工作推进组工作重点及要求

   按要求抓好非煤矿山的隐患排查工作，及时取缔非法或违法作业行为。实行周巡制，及时排查隐患，重点打击非法开采行为；要加强对建设工程施工安全检查，对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理。

6、消防安全生产工作推进组工作重点及要求

   全面加强商场市场、宾馆饭店、学校医院和公共娱乐场所等人员密集地点的消防安全检查，全面排查治理火灾隐患。加强消防知识培训教育和普及，着力增强全社会消防防火意识，有效防范各类火灾事故的发生。

7、学校（含校车、防溺水）安全生产工作推进组工作重点及要求

   要组织各学校对学生、教职员工宿舍和食堂餐厅、图书馆、实验室、教室、儿童活动室、休息室、礼堂、会议室、锅炉房等场所进行重点检查，对于检查中发现的隐患，必须强化措施，督促整改到位。加大校车管理力度，重点打击非法载运学生的车辆。

8、危险化学品及食品、药品安全生产工作推进组工作重点及要求

加强危险化学品生产经营活动的监督检查。加大对涉及易燃易爆、剧毒等危险化学品经营、储存、运输、使用各个环节安全监管力度，从严查纠各种违法违规行为，确保企业依法依规生产和经营；加大对非法加油店的打击力度，要杜绝无证经营行为。对有证经营企业，要加大隐患排查力度，及时排查，迅速处置；规范燃气站的管理，及时排查，重拳打击无证经营燃气的场所，要做到发现一起，取缔一起。要加强药品、放射性物品及门诊、急救中心、集体食堂、住院部等人员密集场所的安全隐患排查、治理，切实加强医疗卫生的安全监管。要切实加强食品药品的安全隐患排查，要继续开展"药房无假药"专项整治活动，积极开展严防食品中毒的安全教育，深入排查食品药品领域的安全隐患。

9、农、林、畜牧、农机及水利安全生产推进组工作重点及要求

对所有水利工程设施和在建水利工程进行全面排查，对存在的安全隐患进行登记、监控，加强防汛值班，坚持24小时值班制度和领导带班制度；在进入森林防火重点期间，对林区森林火灾隐患，野外火源管理，扑火队伍建设，护林员巡山安全进行检查，做到有火早发现、早报告、早处置、早扑灭。

 

附件2

大市镇安全生产领域排查重点一览表

序号	重点行业领域	排查重点	责任人
1	煤矿安全领域	煤矿方面： 1.是否开展瓦斯、水害、顶板、采空区、边坡等专项治理； 2.是否有盗采、私采乱挖、待关又采、以建代采、停产整顿私自偷采等行为； 3.是否严格落实火工品"买、存、运、用"等环节的安全管理； 4.是否建立并落实"五职矿长"和领导带班下井等安全制度； 5.是否落实现场作业安全措施； 6.是否落实"尾矿库"安全措施； 7.煤矿企业是否落实"四关闭一到位"断然措施要求； 8.煤矿企业是否建立健全煤矿监控设施； 9.是否落实煤矿驻矿盯守制度。	蒋新元 伍昭文 文三和
2	交通运输（含水上交通）安全领域	货物运输方面： 1.货运车辆是否存在超载超限、违规改装等违法违规行为； 2.货运源头企业是否按要求落实出站称重等治理超载超限等的防控措施，是否按要求与治超信息平台联网；	蒋新元
序号	重点行业领域	排查重点	责任部门
2	交通运输（含水上交通）安全领域	水上交通方面： 1.渡口的安全保护水域内是否有采砂船作业、运砂船或僵尸船停泊等影响渡运安全的行为； 2.水运企业、渡口码头等是否落实客渡船签单发航、中小学生乘船交接、乘客穿（拿）救生衣乘船等安全管理制度； 3.是否落实恶劣天气（水文）条件下禁限航有关规定； 4.船舶是否存在安全和消防设施不达标、非法改装、超载、配员不足、疲劳驾驶等问题。	刘立强
		3.企业是否对从业人员开展安全教育培训，驾驶员是否具备相应驾驶资质； 4.货运企业及车辆是否按规定填报电子运单； 5.运输车辆是否按期维护检测。	蒋新元
		道路基础设施方面： 1.在役桥梁、隧道是否存在垮塌、透水、坍塌和标志不全等安全风险隐患； 2.是否存在路面宽度不达标、缺少标识标线、路面病害等问题；3.是否存在临崖临水、急弯陡坡、高边坡路段等风险隐患；

 

序号	重点行业领域	排查重点	责任部门
2	交通运输（含水上交通）安全领域	4.长陡下坡路段是否存在标志标线、安全护栏、避险车道等附属设施不符合有关规定的情形。	蒋新元
		道路交通方面： 1.是否存在酒驾、醉驾、毒驾等严重交通违法行为； 2.是否存在摩托车、电动车司乘人员不正确佩戴安全头盔，机动车司乘人员不系安全带等行为； 3.是否存在超载、超速或农用车违规载人等行为； 4.是否合理设置并维护交通标志、标线和防护设施等； 5.是否存在违规改装车辆、报废车辆违规行驶等情形。
3	烟花爆竹安全领域	烟花爆竹方面： 1.是否证照齐全，资质有效； 2.主要负责人、销售从业人员是否经安全培训考试合格； 3.是否按规定配备干粉灭火器等消防设施器材； 4.消防通道是否畅通； 5.是否存在"下店上宅""前店后宅"等情形； 6.是否存在销售超标、违禁或非法的烟花爆竹；	邓志雄

 

序号	重点行业领域	排查重点	责任部门
3	烟花爆竹安全领域	7.仓库、门店内是否存在有明火、吸烟情形； 8.仓库是否存在超量存储、混存等情形。	邓志雄
4	电力及工业企业安全领域	电力设施方面： 1.发电设施、变电设施是否危及输水、排灰等管道（沟）的安全运行，是否影响公路、桥梁、码头的使用； 2.水力发电设施 300 米区域是否存在炸鱼、捕鱼、游泳、划船等其他危及安全的行为； 3.是否存在向电力线路设施射击、抛掷物体、两侧 300 米范围内放风筝等危险行为； 4.是否存在擅自在电力线路上接用电气设备等行为； 5.是否存在未经许可在塔杆、拉线基础规定范围内取土、打桩、钻探、开挖、施工或倾倒 有害化学品行为。	梁  智
		工贸企业方面： 1.涉粉涉爆企业是否落实防爆措施； 2.受限空间作业是否落实防中毒、防窒息等特殊作业安全措施； 3.起重设施是否落实安全防护措施； 4.作业人员是否按规定佩戴劳动防护用品。

 

序号	重点行业领域	排查重点	责任部门
5	非煤矿山、建筑施工安全领域	矿山方面： 1.是否开展瓦斯、水害、顶板、采空区、边坡等专项治理； 2.是否有盗采、私采乱挖、待关又采、以建代采、停产整顿私自偷采等行为； 3.是否严格落实火工品"买、存、运、用"等环节的安全管理； 4.是否建立并落实"五职矿长"和领导带班下井等安全制度； 5.是否落实现场作业安全措施； 6.是否落实"尾矿库"安全措施。	郑小开
		农村房屋建筑方面： 1.农村房屋建设程序、建筑材料、现场施工质量及安全生产管理等方面是否符合规定； 2.是否存在高边坡建房、地质灾害点建房等情形，是否落实安全防护措施、建立安全提醒 机制； 3.自建房是否落实依法设计、按图施工等要求； 4.是否属于 C 级、D 级以上危房，是否需要列入危房改造计划，是否建立极端恶劣天气 等特殊时期安全提醒机制。

 

序号	重点行业领域	排查重点	责任部门
6	消防安全领域	医院、养老院、医养结合场所方面： 1.是否经消防设计审核、验收或备案； 2.是否明确消防安全责任人、管理人，相关人员是否依法履职； 3.是否按要求落实防火巡查和24小时值守制度； 4.是否开展编制消防应急预案、开展应急演练和对员工的消防安全培训； 5.是否存在违规采用彩钢板搭建有人员居住或者活动的建筑； 6.是否存在私拉乱接电线、超负荷用电等情形； 7.是否存在违规存放、使用易燃易爆危险品或使用明火等情形； 8.是否存在安全出口数量不足、锁闭安全出口、占用堵塞疏散通道和消防车道等情形； 9.是否存在埋压圈占消火栓，擅自停用关闭消防设施设备，未按要求配置灭火器、自动喷 水灭火系统、应急照明和疏散指示标志等消防设施器材等的情形。	蒋新元
		"多合一"门店、"九小场所"、居民自建房改作经营场所方面： 1.是否存在违规在厂房仓库、文物建筑、地下建筑和有甲、乙

 

序号	重点行业领域	排查重点	责任部门
6	消防安全领域	类火灾危险性的建筑内设置 居住场所； 2.是否存在未按要求配置报警器、灭火器、人员逃生门窗等问题； 3.是否存在住宅与门店未采用符合要求的防火门进行分隔、住宅疏散楼梯需通过门店等情形； 4.是否有在室内停放电动自行车、为电动自行车或锂电池充电的行为。	蒋新元
		学校、公共娱乐场所、饭店、出租房、农家乐等方面： 1.是否建立消防安全管理制度，是否明确消防安全责任人； 2.是否存在违规用火用电用气、堵塞安全通道等情形； 3.是否存在使用夹芯彩钢板搭建供人居住生活建筑等情形； 4.是否存在室内停放电动自行车或为电动自行车、锂电池充电等情形； 5.寄宿制学校是否明确夜间巡查责任人，并按要求开展巡查； 6.是否依法取得消防安全许可； 7.是否按要求配齐消防救援物资和力量。

 

序号	重点行业领域	排查重点	责任部门
6	消防安全领域	厂房、仓储物流场所方面： 1.是否存在改变原建筑设计用途或使用性质设置仓储物流场所； 2.是否违规采用易燃可燃彩钢板搭建等情形； 3.是否违规设置住宿与仓储合用场所； 4.是否存在未按消防安全技术标准设置防火分区； 5.是否存在违规在仓库内吸烟、动用明火；电动叉车、对讲机等设备充电、摆放不符合安全规定；电气线路敷设、电器设备维护保养不符合消防安全规定的情形； 6.是否存在建筑消防设施器材未按消防安全技术标准设置或未保持完好有效； 7.多个产权或使用单位的物流仓储场所，未明确各自消防安全管理责任、消防安全管理人 员未履行消防安全职责的的情形。	蒋新元
7	文化及学校（含校车、防溺水）安全领域	校车安全方面： 1.校车服务提供者是否具备相关资质、是否落实发车前检验制度，车辆是否符合规范要求、 是否配备逃生锤、灭火器、急救包等安全设施设备；	林昌松

 

序号	重点行业领域	排查重点	责任部门
7	文化及学校（含校车、防溺水）安全领域	2.校车服务提供者和学校是否落实每天安全警示教育； 3.校车是否有法定条件的随车照管员，随车照管员是否落实幼儿上下车交接手续等； 4.校车驾驶人是否与校车标牌载明的驾驶人一致； 5.是否存在超载超速、酒驾醉驾等违法违规行为； 6.校车驾驶人是否存在情绪异常或其他不适宜驾驶校车的情形。	林昌松
		中小学生防溺水方面： 1. 村（社区）是否对重点水域建档立册、分类管理，是否设置警示牌、配备救生工具，是否加强对单亲家庭和困境家庭儿童的关爱帮扶； 2. 村（社区）是否加强对河流、山坪塘、权属水库的监管，设立警示标示； 3. 学校是否持续开展防溺水安全常识和互救方法培训。

 

序号	重点行业领域	排查重点	责任部门
7	文化及学校（含校车、防溺水）安全领域	校舍及周边安全方面： 1.校舍建筑质量安全是否存在风险； 2.教室、宿舍、实验室、食堂等处灭火器、应急照明等消防设置是否齐全，疏散通道是否 符合要求； 3.体育、游乐设施是否存在生锈、松动等情形； 4.学校是否严格落实食品检测、留样储存等食品安全措施； 5.学生宿舍是否加强用电设施的管控，杜绝私自携带大功率电器到宿舍、教室使用； 6.学校是否强化安全知识教育，不断提高学生安全防范意识，是否落实安全防范建设"四个100%"； 7.校园周边是否存在治安、交通、食品卫生、违规经营等方面问题隐患。	林昌松
		文化市场方面： 1.文化市场是否存在证照不全、过期情形，是否存在经营超许可范围的情形； 2.是否存在将生产经营项目违规出租不具备资质人员的情形； 3.是否建立健全安全风险定期检查等制度；

 

 

序号	重点行业领域	排查重点	责任部门
7	文化及学校（含校车、防溺水）安全领域	4.娱乐、网吧等场所是否按规定设置消防设施，消防通道是否畅通； 5.重大节会活动期间是否制定安全应急预案，并按要求管控到位。	林昌松
8	危险化学品及食品、药品（含疫情防控）安全生产领域	危险化学品方面： 1.是否建立、健全主要负责人、分管负责人、安全管理人员安全生产责任制； 2.是否根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制定完善下列主要安全生产规章制度； 3.企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员是否具备与其从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，依法参加安全生产培训，并经考核合格； 4.企业是否依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，有无危险物品安全 类注册安全工程师从事安全生产管理工作； 5.涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所是否装设易燃易	林昌松

 

序号	重点行业领域	排查重点	责任部门
8	危险化学品及食品、药品（含疫情防控）安全生产领域	爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施； 6.生产区与非生产区是否分开设置，并符合国家标准或者行业标准规定的距离； 7.是否建立应急救援组织、配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、 保养，保证正常运转； 8.是否按制度落实特殊作业审批和现场管理等制度； 9.是否按要求设置并维护消防设施，消防应急通道是否畅通。	林昌松
		气瓶充装方面： 1.气瓶是否进行定期检查，是否具有检验合格标识； 2.相关企业是否建立安全管理和应急处置制度； 3.是否存在非法倒装（充装）液化石油气等行为； 4.钢瓶是否具有检验合格标志、是否存在超使用寿命使用等问题； 5.对报废钢瓶的处理是否规范。
		成品油管理方面： 1.油气存储基地是否建立严格安全监管措施，从业人员是否具有相关资质；

 

序号	重点行业领域	排查重点	责任部门
8	危险化学品及食品、药品安全生产领域	2.是否制定应急预案并开展演练； 3.加油站与居民区安全距离是否达标； 4.是否落实现场安全管理、防暴反恐等措施。	林昌松
		食品安全方面： 1.餐饮企业从业人员是否落实卫生健康检测； 2.农村红白喜事是否落实报批、食品来源检测及留样储存等要求； 3.是否存在食品与有毒、有害物品一同运输。
		药品安全方面： 1.药品储存环境安全，是否有防鼠、防火、防盗等安全措施； 2.核对药品的品种、规格、批号、有效期、生产单位等； 3.药架上有药品标签、分类准确； 4.对过期药品及时处理，有控制措施和记录。
9	农林水利安全领域	农机安全方面： 1.农机合作社是否制定安全生产制度并落实； 2.是否存在消防、用电、维修、有限空间、机具摆放、油料存放、烘干作业、产品加工等安全隐患；	郑小开

 

序号	重点行业领域	排查重点	责任部门
9	农林水利安全领域	3.是否存在无证操作、非法载人、饮酒作业、违法改装、逾期未年检未报废等情况。	郑小开
		农产品加工企业安全方面： 1.是否召开安全生产工作会议、进行安全宣传教育和安全知识培训； 2.消防设施是否齐全、完好； 3.加工生产设备、用电、用火、用水是否符合规范流程； 4.企业生产食用农副产品食品安全质量是否可靠。
		森林防灭火方面： 1. 是否落实割灌除草、做好隔离带防护等措施； 2. 是否明确森林防火信息员，是否开展巡山鸣锣、"村村响"广播等宣传； 3. 是否配备相关物资设备，并定期参加镇组织的训练； 4. 是否强力打击野外违规用火； 5. 是否落实森林火险特护期应急值守制度，强化高风险时段的风险管理和应急处置。

 

序号	重点行业领域	排查重点	责任部门
9	农林水利安全领域	水利工程及运行安全方面： 1.是否开展病险渠塘坝库的排查整治； 2.涉重大危险源在建水利工程是否落实安全生产责任、强化安全监管； 3.各大中型以上水利设施是否制定安全度汛应急处置预案； 4.是否建立泄洪、放水提前通知等信息共享机制； 5.是否绝对服从防汛抗旱指挥部及办公室的统一调度，落实上级防汛措施是否坚决有力。	郑小开

 

 

 

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