大义镇2017年工作总结

 

我镇2017年工作在市委、市政府的正确领导下，全镇干部认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，立足实际，凝心聚力，真抓实干，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，努力完成上级下达的各项任务目标。现将2017年工作总结如下：

一 抓住换届契机，切实加强基层组织建设

2017年是农村两委换届年，我镇紧紧抓住农村两委换届契机，加强组织领导，严格依法运作，着力加强村干部队伍建设，选优配强农村两委干部为目标，严格程序，规范操作，较好的完成了农村两委换届工作。在抓好农村两委换届的同时，落实后续措施，及时对新当选的两委成员进行培训，加快思想作风、工作作风转变，搞好工作磨合，农村两委班子的整体素质和战斗力显著提高，为维护农村稳定，加快经济发展提供坚强有力的组织保障。

二 突出农业增效、农民增收主题，全力做好“三农”工作

1、认真做好粮食直补，及棉花、油菜、水稻良种补贴，大户粮食适度规模经营补贴工作。认真落实，规范操作，使本乡镇大户粮食适度规模经营补贴和良种补贴工作得到很好的落实，让农民得到最大实惠，进一步调动了广大农民的种粮积极性，确保了粮食安全。2017在本乡镇创建1000亩高产示范点4个，经过测产2亩高产攻关田平均亩产量619.5公斤，相比2016年高产攻关田产量的581公斤提高了38.5公斤，100亩核心示范区平均亩产量530.6公斤，4000亩示范田平均亩产量495.1公斤。完成上级集中育秧项目，育秧面积101亩覆盖农户大田面积4500余亩。落实上级大户粮食适度规模经营政策,发展粮食规模经营种植大户27户,流转耕地面积4500余亩，产生经济效益210万余元。上级农业部门对我镇的农业生产工作给予了肯定，顺利完成各个项目的技术指标，取得了较好的经济效益和社会效益。

2、 全面做好畜禽疫情防治，养殖业得到较好发展。在工作人员的辛勤劳动下，完成了防疫注射任务，我镇全年未发生疫情。到目前为止，我镇已出栏生猪25000多头，存栏18000多头，牛存栏210多头，羊存栏1500多只，家禽5万多只。我镇现有规模化养鸡场1家，羊场8家，牛场4家，猪场24家。

3、 全力做好农机购置补贴工作，确保农机生产安全。2017年我镇农户共购买收割机3台，旋耕机4台，我镇农机站工作人员逐户逐台上门进行核实，及时为农户进行资料报送，我镇2017年购机补贴款共13.386万元。根据湖南省农机局及耒阳市农机局的工作安排，对我镇三年及三年以上未年检的拖拉机进行了摸底，下发了整改通知书，要求机主到耒阳市农机局进行补检或申请报废，消除隐患，确保农机生产安全。

4、加强农业基础设施建设。投资280万的永红村和东坪村国土整理项目已经完工验收。2座小二型水库除险加固顺利完工，已蓄水试运行。4处骨干山塘维修完成，一处等待验收。兴隆到永兴的通村公路和红联到永兴X196县道的升级改造启动施工。铁路冲水库排灌渠正在施工。修建“一事一议”工程11处。投资2000多元的标准良田建设项目落户我镇，目前正在施工阶段。这些基础项目建设将会大力增强我镇的经济发展后劲。

三 坚持以人为本，社会事业稳步发展。

1、民生保障日趋完善。全面落实低保制度，关心弱势群体。通过严格审核我镇共有五保户210人，其中在敬老院集中供养的25人，分散供养的185人，截至目前我镇共有低保332户699人。敬老院危房改造正在进行中，政府代缴贫困户和民政保障人员医保资金。城乡居民医院参保32635人，城乡居民养老保险参保25050人，参保率99%。惠农资金发放及时、安全、准确。

2、脱贫攻坚有序进行。坚持标准，精准识别，严格程序，全力帮扶。7月份共识别退出72户，8月份对419户贫困户进行了农业生产技术培训。联系13个公司，产业帮扶344户，推进易地扶贫搬迁，11户贫困户易地搬迁正在修建中，预计年底前可全部完成。还有加大扶贫小额信贷力度，140户贫困户发放分红共计35万元，下半年分红将在年底前发放到受益贫困户手中。另外加大低保兜底力度，动员社会力量参与。经过各村严格的脱贫“两评议、两公示、一比对、一公告”，我镇2017年贫困人口104户，287人基本确定脱贫。

3、计划生育规范开展。不断加强计生基础工作，狠抓计生阵地建设和信息网络建设，狠抓计生队伍建设和目标管理考核。组织开展计生培训，学习新条例，转变新观念，加强阵地建设，充分发挥计生协会作用，组织开展妇女“两癌” 筛查，孕前孕检工作，开展生育关怀走访，采取多种渠道，利用多种形式，开展“关爱女性健康”、 “关爱计生家庭”、“关爱留守儿童”、开展春节计生困难家庭慰问、避孕药具免费发放服务、走进计生“特扶”家庭送温暖，让群众切实感受到优质服务的贴心,让育龄群众真正理解和支持“全面两孩”新政策。同时在各村计生公开栏和人口集中处制作安装“全面两孩”宣传牌、条幅，让“全面两孩”新政策真正做到家喻户晓，人人皆知。加强生育服务证发放和管理加强新生育服务证发放制度的宣传，严格按照规范程序审核生育申请，认真查看夫妻双方户口簿、结婚证、申请表证明等，并调查核实，做到按程序规定办理农村居民一、二孩《生育服务证》。

  4 、科教文卫稳步发展。新建耗资120万的中心校公租房即将验收投入使用。师资力量得到加强，教学水平进一步提高。三石村、陶洲村新建了一个卫生室，医疗条件极大改善。“村村通”、“村村响”全部开通。镇财政投入万余元用于中学校舍修缮和老化电路改造，改善了中学师生居住条件，确保了居住环境安全。

5、环境保护得到改善。建立环境卫生日常保洁和考核机制。衡阳市环境卫生整治电视问政后，加大垃圾清理、清运力度。实行农户卫生“门前三包”制度。治理整改煤矿露天煤坪，取缔停业无环评手续的加工企业，科学划定养殖区域，多次组织全镇养殖大户认真学习环境保护相关法律法规。

四 建机制，抓落实，狠抓安全生产工作

按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，镇政府出台文件，进一步明确安全生产责任制，形成党政主要领导负总责，分管领导具体负责的安全生产监管职责体系，将责任落实到具体岗位、具体人员，实现安全生产权责对等。建立安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育培训制度。与镇范围内所有企业及各村均签订了安全生产责任书。广泛深入开展消防、治安、交通安全和安全生产宣传教育活动，发放宣传材料1万余份，增强了各级的安全责任意识。认真排查各类事故隐患，对危险化学品单位、建筑工地、娱乐场所、商（市）场等共6家重点单位进行了18次检查，发放整改通知书6份。关闭废弃井筒55处，6月份组织镇域内建筑、厨师从业人员、村级安全信息员、煤矿业主等相关人员开展安全生产培训，通过观看警示片，PPT讲解的方式，使得相关从业人员安全意识进一步提高。打击非法开采煤矸石行为2起，收缴违规经营烟花爆竹约1150公斤并当众焚毁。配合公安、交警对无证经营车辆进行了打击和取缔，对超载超限车辆进行了治理，扎实做好安全预防工作，及时消除安全隐患，切实维护了群众的生命财产安全。根据煤矿生产的特殊性，我们坚实党政主要领导包矿，煤管站工作人员二十四小时盯守制，在煤矿大力推行重大事故隐患“一单四制”。2017年镇域范围内无较大事故发生。

五 创新综治、信访、禁毒工作机制，维护社会大局稳定

     采取有力措施，开展民调大走访，开展矛盾纠纷大排查。建立矛盾调处机制，建立问题台账。认真研究信访安全稳定的形势和特点，加强领导，建立联防机制，夯实信访基础，提高了信访工作的规范化水平，维护了地区的社会稳定。开展平安家庭、平安自然湾评比活动，镇财政投入2万余元用于禁毒、民调工作宣传。充分发挥村调解员的作用，促进矛盾纠纷和陈年积案的化解，截至当前，通过镇主要领导牵头，组织座谈，镇、村干部包干负责，已成功化解省级信访积案 3起，劝返进京赴省上访 1 人，接待来访来信65人次，解决信访诉求42条。特别是在十九大特护期，成功化解了一起煤矿人员聚集要越级上访事件。

   2017年的工作，成绩的取得来之不易，这是在市委、市政府和镇党委的领导下，在镇人大和政协的监督支持下，上下求真务实、真抓实干的结果，是全镇干部和人民群策群力、共同奋斗的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足：经济转型发展压力空前；煤炭资源整治发展形势严峻；农业基础依然薄弱，农业比较效益长期偏低，粮食稳定增产和农民持续增收难度大；保障和改善民生任务繁重，部分低收入群众生活仍然比较困难；影响社会和谐稳定的不利因素仍然存在。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

               大义镇 2018年工作计划

一、夯实农业发展基础。

加大水利设施的投入，大兴农田水利建设，完成剩余病险水库除险加固、红旗巷下游三、四期工程，改造修建铁路冲水库溢洪道和底函排洪渠，维修全镇骨干山塘，增强蓄水防洪能力。加大对沉陷区水利建设的投入，改善农业生产条件。加大高标准基本农田建设力度，切实提高防汛抗旱、防灾减灾能力，增强农业发展后劲。

二、稳妥推进精准扶贫工作

进一步搞好精准识别，严格进入和退出程序，完善各类档册。深入细致走访，研究制定帮扶计划，落实帮扶措施。“点对点”地制定一户一策帮扶措施，大力开展产业扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、生态补偿扶贫。加强产业基础设施建设，为农业产业项目开展提供有利条件。加强劳力培训包括农技和从业技能培训。加强组织领导，强化脱贫攻坚责任。

三、规划乡村旅游

完善旅游设施，提质旅游景点，大力培育旅游新兴增长点。打造休闲、观光、居家的新农村示范村。规划一个统一建房示范点，进行统拆、统规、统建，在全镇推广经验。建设一批特色休闲农庄，充分利用竹海旅游资源优势，在农业合作社的基础上，争取产业支持，建设休闲农庄，发展近郊休闲旅游及民宿接待能力。规划陶洲一条沿河产业带，流转沿河村庄土地，种植季节性的可观赏植物，形成沿河产业带、风光带。招商引资规划建设红泉下村10公里原生态竹林风光景点区，融农业生态、旅游、参禅、观光为一体，主动切入蔡伦竹海旅游区，此项目正在洽谈中。

四、加大社会治安综合治理力度。

强化民调走访和考核工作。深入开展吸贩毒的摸排和打击，建立村级禁毒网格化管理和目标考核，组织在职镇村干部和党员进行尿检排查。继续深入开展打击“四涉”犯罪人员。进一步完善“三级联防、四级联动”的社会治安防控体系。平安创建要实实在在开展，不允许流于形式。继续扎实搞好信维隐工作，妥善解决热点、难点问题，群众性事件及民族宗教问题，全力维护社会稳定。

五、抓好税源培植，做好增收节支工作

积极配合税务部门加强税收征管；进一步加大产业结构调整，努力保住老税源，积极培植新税源；对我镇的企业要积极支持，服务到位，努力拓宽财政增收的渠道；财政支出要精打细算，确保机构正常运转，维护全镇经济社会协调快速发展。

六、加强政府自身建设

努力加强自身建设，建立和完善各种制度。积极做好政务公开工作，接受社会各界和人民群众的监督。狠抓队伍素质，打造服务、法治、务实、廉洁型政府。进一步转变机关作风，强化服务职能，加强调查研究，提高决策水平，努力为全镇经济社会发展做好贡献。

 

大义镇人民政府

2017年12月18日

 

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