拼搏实干、砥砺奋进的2022年

2022年是党的二十大胜利召开之年，龙塘镇在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察湖南重要讲话精神，全面落实市委、市政府决策部署，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，工作取得了阶段性成果。2022年，龙塘镇呈现出稳中求进的良好发展态势。

一是乡村振兴有力有序。项目建设有亮点。全镇已申报乡村车间17家，申增第一批项目库入库58个，新增规上企业2家（香慧茶园、吉瑞生态公司）。龙凤社区创办了2个乡村振兴产业项目，村集体投入资金40余万元建立花椒基地，流转土地100多亩；合理开发利用村域内土地建设纸箱厂，扩大了社区劳动力就业，增加了农民的收入。粮食生产有安全。2022年早稻播种面积8200亩，粮食种植面积1.52万亩。持续稳定中、晚稻种植面积，牢牢扎紧“粮袋子”。治理抛荒耕地220亩，整治56亩的土地“非粮化”，在土地流转上，龙塘村探索出把耕地收归村集体统一管理，再以村集体经济的名义进行流转或耕种，有效的遏制耕地抛荒，提高了土地的利用率。耕地提质上，启动土地撒石灰和深翻耕项目，共施石灰2600亩，深翻耕1000亩，使用无人机施降镉剂，大幅降低水稻含镉量，筑牢人民群众饭碗安全。人居环境显著提升。主要从“抓日常评比、抓重点环节”两个方面着手，逐步改善农村人居环境。各村（居）环境卫生协会推广农村环境保洁农户付费制度，落实农村环境卫生“月评季奖”制度，评选结果公开到户、公示到村，广播通报。清理“牛皮癣”、墙面广告，G356沿线违建违搭违画问题基本清理干净，对住户垃圾实行每天定时上门收取的方式，建立可回收垃圾回收点，增强垃圾收集和转运能能力。巩固拓展脱贫攻坚成果有效。聚焦“三保障”及饮水安全、产业、就业、兜底保障等政策调整优化和有效衔接。进行两轮防止返贫监测问题集中摸排工作，共摸排54个问题，所有问题都已整改到位。报送2022年春季雨露计划学生74人、易地扶贫搬迁安置点菜地改建为厂房、新建公共厕所3间、贫困人口自然增加减少40人、全国防返贫监测信息门户系统与湖南省防返贫监测平台数据更改3000余条。改厕危改持续推进。将香兰村建设为我镇农村“厕所革命”示范村。截至目前，2019年至2021年已完成2309个厕所改造，全额完成市里下达的目标。2022年，共摸排42个改厕问题，全部整改到位，新增15座改厕全部完成。全镇6892栋自建房房屋安全排查完成，拆除危房42栋，牵头组织多部门联合行动完成全镇经营性房屋安全鉴定工作45栋。自建房省检数据核查修改1760 栋，数据核查效率进度居全市第一，受到市政府主要领导表扬。

二是民生保障坚实有力。民生工程高效完成。2022年度居民医保共完成参保缴费32989人（其中政府代缴947人），共缴交医保金额1055万多元，参保率达94%；城乡居民社会养老保险续保9259人，续保率达79%；新增低保共78户148人，条件好转和死亡核减低保178户331人。对286人进行临时困难救助，共发放救助款15万元；新增残疾人两补人员75人，核减23人，按时完成2022年持证残疾人基本状况调查app及农村户籍残疾人返贫致贫风险排查app录入；全年共办理一孩生育服务证57个，二孩生育服务证51个，三孩生育服务证12个，完成免费孕前优生健康检查120对，随访率100%；新增计生奖扶对象51人，计生奖扶对象死亡退出1人，走访特扶对象以及计生困难家庭8人，独生子女保健费清退7人。疫情防控持续增劲。坚持常态化疫情防控，压紧压实工作责任，全面落实防控措施，做到重视程度不减、排查力度不减、宣传强度不减。加强返乡人员排查和管控。利用上级推送、入湘报备小程序、自主排查和群众举报等方式，及时将返乡人员摸排到位，排查数据“日清日结”，涉疫风险人员人头清、人数清、位置清、管理措施清。共完成入湘报备394人、上级推送312人、自主摸排622人的排查和管控任务，并建立风险人群居家管理台账，严格落实健康管理措施，无涉疫事件发生。抓好场所码扫码工作。要求重点场所严格按照“一门一码、逢进必扫”的原则，落实测温、扫码、戴口罩、一米线等常态化防控措施。全镇除有149名黄码人员到卫生院采样之外，其他73个重点场所均无黄码人员进出。加强人员外出管理。“非必要不离衡”。严格管理镇属各单位公职人员（含村两委干部），无擅自离衡或去中高风险地区。45名离衡人员均向向镇主要领导报告批准并签订了离衡承诺书，返岗后向办公室报备并配合落实各项健康管理措施。落实聚集性活动管理。按照“非必要不举办”的原则，严格控制各类非必要的聚集性活动；农村红、白喜事一律从简，5桌以上均由包组村干部、村支书和驻村干部审批，签订承诺书并向镇里报备。村干部和村医配合主办方做好测温、扫码、戴口罩等常态化疫情防控工作。全面完成疫苗接种任务。在卫生院和各村（居）的共同努力下，采取入院接种和上门服务相结合的方式，全面完成18岁以上第三针和60岁以上第二针疫苗接种，有效保障了人民群众的生命健康安全。

三是安全底线筑牢筑实。社会大局和谐稳定。建设平安龙塘，紧抓三项重点工作。深入推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作，“国家反诈中心〞安装已完成 10758人次，APP实名注册成功率32.954%。坚决遏制涉“两卡”犯罪，对涉诈重点人员、“两卡”犯罪人员进行专题研判和开展宣传走访活动，目前缅北、金三角等涉诈人员20人，已清零，全部劝返到位，公安部推送“两卡”线索25条，现已完成管控打击处理23人，其中刑事拘留8人，行政拘留7人，训诫8人。全面落实吸毒人员“五包一”管控措施，将责任压实到每一个责任人。通过“6.26”国际禁毒日、“开学第一课”、重点场所悬挂禁毒横幅和圩场赶集时进行集中宣传。组织全体镇村干部、民辅警、禁毒社工开展禁毒民调以及禁毒知识培训，机关全体党员到耒阳市狮子岭公园禁毒教育基地开展主题党日活动，让广大党员干部、人民群众积极参与到禁毒工作中来。全镇在册吸毒人员333人，管控率达到100%，社区戒毒/康复人员的毛发检测率达到100%，全部显阴性。今年已完成移送起诉2人，强制戒毒2人，查处吸毒人员12人，行政拘留11人。成立未成年人保护、"利剑护蕾- 2022"专项行动工作领导小组，对校园及周边进行重点巡防和重点整治，并督促学校落实好相关校园安全管理制度，切实提升校园安全防范能力。派出所经常性开展专项整治行动，进一步加大对性侵未成年人违法犯罪等行为的打击和惩处力度，为青少年健康成长提供法律服务保障。有效应对和处置突发公共事件，常态化开展扫黑除恶斗争，保障人民生命财产安全，推动社会治安持续保持良好局面。矛盾纠纷有序化解。充分发挥镇、村两级综治信访维稳机构的主阵地作用, 畅通群众诉求反映渠道，建立健全人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解格局，化解群众反映强烈的矛盾3起，有效预防形成越级信访事件。做到小事不出村，大事不出镇，问题不激化，矛盾不上交。安全生产常抓不懈。始终坚持“一把手”负总责和“一岗双责”责任制。成立了安全生产工作领导小组，年初对全年的安全生产工作进行安排部署，并与各企业、村（居）签订安全责任书，落实责任、明确工作目标。及时成立森林防灭火、防汛抗旱、食品安全、交通顽瘴痼疾整治等领导小组，落实相关责任人员，为各项安全工作的顺利开展提供了组织保障。完善考核奖惩机制，把安全生产工作纳入年度目标考核管理，与绩效考核挂钩，进一步压实村（居）、各部门工作责任。连续三年以来安全生产工作零伤亡事故。应急救援能力提升。成立了应急救援指挥部，落实镇村两级应急救援工作站标准化建设，购置约5万元灭火装备。组建龙塘镇应急救援36人的半专业化队伍，11个村（居）吸收入党积极分子、退伍军人、基干民兵等组建了村级应急救援队伍，多次到导子、新市、大市等邻近乡镇参与森林防灭火行动，得到市领导的点赞好评。学生防溺水预防到位。全镇上下抗高温、斗酷暑，奋战160天，对26处重点水域、179处一般水域分别开展全天候盯守、无死角巡查，连续多年无学生溺亡事故。同时，对每一处重点水域的水障、救援设施进行了全面检查与更新，重新配备了救生衣、救生圈，提高了应急处置能力。防汛抗旱精准施策。提前开展备汛检查，有针对性做好各村防汛抗灾督促指导工作。落实防汛抢险物资，举办防汛抗旱业务培训2次，有效地提升业务综合能力和凝聚力。落实好小型水库管护员聘任制，确保切实履行起为全市小型水库保驾护航的职责。排查18处饮水工程运行状况，确保正常运转。争取上级抗旱资金15万元用于蚕子畔塘水厂新建水池、维修管网，龙塘村、高寨村、江头村新挖水井。有效解决远宏村、举山村、龙凤社区贫困监测户饮水问题。

四是政府服务提能聚力。加强政治建设，建设忠诚型政府。始终把政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保政令畅通、令行禁止。坚持依法行政，建设法治型政府。持续推进法治政府建设，着力提升运用法治思维和法治方式推动发展的能力。突出风险管控，加强规范性文件监督管理，严格落实合法性审查和制度权限。强化依法决策意识，严格执行重大行政决策法规制度。主动接受社会舆论监督和人民群众监督，充分保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。坚持为民服务，建设服务型政府。 进一步深化“互联网+政务服务”，推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。对企业和群众承诺的事，做到言必行、行必果。强化政务公开，综合利用12345政务服务平台为群众解难题、办实事。坚持优化作风，建设廉洁型政府。大力整治不作为、慢作为、乱作为等现象。健全正向激励和容错纠错机制，让干部想干事、敢干事、干成事。及时提醒和查处群众身边的“微腐败”，继续推进深化整治领导干部收受红包礼金问题，进一步营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治环境。

乘势而上、拼搏赶超的2023年

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是“十四五”规划承前启后的重要一年。当前，我们面临的新冠疫情影响依然存在，经济下行的压力增大，招商引资日趋激烈与安商稳商难度日趋增强并存。关键时期需要把握机遇，勠力攻坚，更需要保持干劲、奋勇争先。我们将持之以恒地贯彻落实市委、市政府总体部署，全力以赴稳增长，不拘一格创特色，为我镇长远发展夯实基础。

一是推进农业产业高质量发展。持续推进耕地抛荒治理，鼓励土地流转，稳定粮食生产面积；加快实施高标准农田建设，努力提高单位面积的粮食产量和质量；进一步加强品牌建设，提高产业的优势效益和产品附加值；科学指导11个村（社区）发展村集体经济，力争每个村至少培育出1个特色支柱产业；发挥农民专业合作社作用，扶持农业种植大户，拓宽销售渠道，确保农民增收；搞好农业新技术推广培训、新品种引进等工作，加快构建现代农业体系。

二是积极推进人居环境整治。加大农村人居环境整治力度，切实保护良好生态；持续开展人居环境评比活动，在全镇上下营造“比、学、赶、超”的良好氛围；加强生产生活垃圾和污水处理，提高农村卫生厕所普及率；继续巩固人居环境整治项目，扎实推进造林绿化、生态公益林保护、公路绿化等；积极推进乡村振兴建设，抓好香兰村烈士公墓的保护。

三是切实维护社会稳定。做好新形势下的信访工作，积极化解各类不稳定因素，畅通群众诉求渠道，理顺群众情绪，及时调处各类矛盾纠纷；加强社会综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪行为，不断增强人民群众安全感和综治民调满意度；认真抓好安全生产工作，突出抓好道路交通、消防、森林防灭火等重点领域的安全隐患排查，坚决防范和遏制特重大事故发生，为全镇经济社会发展创造稳定环境，不断提高城乡治理标准化效能。

四是加快招商引资步伐。持续巩固杂交水稻制种、茶叶种植、红薯等产业阶段性成果，引导企业与村集体加强交流与合作、协同发展；立足本地优势资源，积极招商引资，包装策划项目，力争按时完成全年固投任务；注重“以情招商”“以商招商”，持续吸引本地人才回乡创业；以建设茶香小镇为目标，依托江头贡茶茶叶园、红桥水库、孔子学院等资源，打造一批特色旅游打卡地。

五是积极回应民生关切。重点关注民生热点、难点问题，主动回应群众关切，用实际行动践行以人民为中心的发展思想；坚持开展屋场恳谈会，用实际行动为群众解决实际问题；认真用好民政政策，为民生兜牢网底；加快补齐基础设施短板、提高公共服务质量，夯实为民服务基础；转变工作作风、提高工作效能，不断提升龙塘群众的获得感、安全感、幸福感。

 

 

 

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