五里牌街道妇联换届工作实施方案

 

根据《中华全国妇女联合会章程》和湘组发〔2016〕9号文件《关于坚持党建带妇建全面推进服务型基层妇联组织建设的意见》、湘妇发〔2016〕44号文件《湖南省基层妇联组织改革实施方案》、衡发[2016]5号文件《中共衡阳市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》有关规定，特制订本实施方案。
    一、指导思想
    坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想,科学发展观为指导,深入学习贯彻中央、省委、衡阳市党的群团工作会议精神,坚持中国特色社会主义妇女发展道路,牢牢把握政治性、先进性、群众性要求,坚持党建与妇建同研究、同部署、同推进,推动妇联组织创新,不断增强妇联组织的吸引力、凝聚力、战斗力。把妇联组织建设成为党和政府满意、妇女群众依赖依靠的“妇女之家"。
    二、工作目标

健全街道妇联组织,完善街道妇女代表大会,健全街道妇联执委会。根据辖区妇女人数配备相应的妇联执委力量,执委人数一般不少于25人,注意考虑妇联执委的广泛性和代表性。扩大街道妇联副主席数量,街道妇联兼职(挂职)副主席不少于3人,执委和职(挂职）副主席任期与同级妇联换届同步。

坚持党建带妇建，街道党组织要以党内教育为载体，带动妇联组织建设。要按照资源共享、注重实效的原则，在基层党组织活动阵地中建设“妇女之家”，实现共建共享，综合利用，提高使用效率。

街道换届换届和“妇女之家”建设要求在街道党工委直接领导下，2018年2月上旬完成。

三、实施步骤

(一)准备阶段

1、成立领导小组。成立五里牌街道妇联组织换届工作领导小组,由党工委书记罗晓华任组长,党工委委员李冬成副组长,妇联主席李小艳任成员兼妇联换届选举办公室主任

2、制订实施方案。根据《中华全国妇女联合会章程》及上级有关文件精神,结合自身实际制订换届工作实施方案,稳步推进换届工作。
    3,做好宣传动员。要在妇女群众中宣传基层妇联组织建设及妇女参选参政的相关政策文件,宣传本地区服务妇女儿童的女性先进典型和优秀事迹，为基层妇联改革的顺利推进创造有利条件。

(二)实施阶段

1、合理确定代表名额,改善代表结构。根据街道的规模和妇女人数确定妇女代表大会代表人数,最低不少于50人。要把更多普通妇女中的优秀代表人物吸纳到基层妇联组织中来,让她们在政治上有名分、组织内有身份、工作上有责任。要打破行政壁垒和条块分割界限,打开大门、拆除围墙,纵向把辖区内所有村(社区)妇联组织都纳入到街道妇联组织体系之中;横向把组织覆盖拓展到辖区内所有机关、企事业单位、各类社会组织、联谊组织中的妇女群众,统筹辖区内各方妇女工作力量和工作资源,实现区域内组织联活动联建、人员联管、活动联办、资源共享。

2、选优配强街道妇联班子。街道妇联主席原则上要求选配辖区内具有一定社会影响力的优秀女领导干部担任。妇联主席由街道党政领导班子中女性成员兼任的,应配备1名专职副主席。专职副主席可以由具有公务员身份的女性干部担任,也可以采取挂职、兼职、招募志愿者、购买公益岗位聘用社工等多种方式配备。辖区内热爱妇女儿童事业、热心公益服务、自愿参与妇联工作的妇女小组长、女性楼栋长女性新科技致富带头人,"两新组织”女性带头人,各类女性团队等组织负责人,具有法律、教育、调解专长的女性居民和机关及企事业单位在职或退休的女干部职工等,都可以作为街道妇联副主席和执委人选。
     3、规范人选产生办法。街道妇联主席的产生,应通过个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的方式确定初步人选,报请同级党组织和上级妇联同意,在辖区内召开妇女代表会议,按照不低于5%的差额比例进行选举产生妇联执委。主席、副主席采取等额选举。结果报同级党组织和上级妇联备案,由上级妇联颁发执委、副主席证书。
   (三)检查验收阶段

  1、做好检查验收工作。街道妇联,要及时收集妇女代表大会各类文字、图片、音像资料。市委组织部、市妇联依据上级实施方案组织检查验收,汇总相关数据,巩固换届工作成效。
    2、规范实体"妇女之家”建设。街道妇联要在基层党组织活动阵地中建设“妇女之家”,实现共建共享,综合利用。"妇女之家”要做到“五亮六进家”,即亮牌子标识、亮组织架构、亮工作职责、亮干部身份、亮活动内容,维权维稳工作进家、创业就业指导进家、教育培训课堂进家、帮扶救助项目进家、关爱服务行动进家、健康文化活动进家。
    3、推进“网上妇女之家”建设。利用QQ、微信等新媒体建立线上妇女群众"联系群”、“朋友圈”,通过"妇联通”,建好关注“衡洲有好女","湘妹子”微信公众号,坚持网上网下共同发展好妇女工作。
      四、工作要求
    (一)领导重视,合力推进
    街道党工委政府要充分认识妇联组织改革的意义,重视支持基层妇联工作,将其作为党建带妇建的重要内容,强化与组织、民政、妇联等相关部门的沟通交流,共同做好改革工作。要保障街道妇联工作经费,每年不少于2万元,村(社区)妇联工作经费可从村转移支付和村级集体经济收入中支付,每年不少于5000元。
    (二)规范流程,严肃纪律要严格街道妇联换届工作流程,严肃选举纪律,维护改革工作的正常秩序,营造风清气正的良好氛围。真正把愿做妇联工作、能做妇联工作、会做妇联工作的女性吸纳到基层妇联队伍中来,增强基层妇联的代表性和凝聚力。
   (三)加强建设,创新服务
    1、坚持党建带妇建。各基层党组织要建立研究决定妇联工作重大事项制度,每年至少听取1次妇联工作汇报,定期研究妇联工作重要问题。上级妇联组织按照章程承担对下一级妇联主席、副主席的协管职责。党组织在任免、调整妇联主席、副主席时应事先征求上一级妇联组织的意见,调整后的结果要及时报上级妇联组织备案。

 

 

附件：1、街道妇联换届选举工作流程图

2、街道妇女代表大会建议议程

     

 

 

 

 

 

                                          

 

附件1：

街道妇联换届选举工作流程图

 

街道党工委及妇联动员部署

街道成立领导小组，宣传动员

推荐协商产生妇女代表 报街道党工委审核后公示

由街道党工委协商妇联执委初步候选人， 报街道党工委审核，并公示

制订《选举办法》（草案），筹备妇女代表大会

 

 

妇女代表大会选举产生第一届妇联执委

街道妇联执委第一次全体会议选举产生妇联主席、副主席

将选举结果报街道党工委及市妇联

将街道妇联主席、副主席名册报市妇联备案

建章立制、上岗培训，颁发证书

 

 

附件2：

街道妇女代表大会建议议程

 

街道党工委委员支持。

1、工作人员清点实到人数。主持人报告应到会人数和实到会人数，确认会议有效。

2、宣布大会开始，奏（唱）国歌。

3．街道妇代会报告工作情况或者组织街道妇女代表学习有关基层妇联改革的文件精神。

4．街道党工委委员或街道妇联主席宣读《关于成立XX街道妇联的决定》。

5．通过街道妇女代表大会选举办法和监票人名单。

6．作街道妇联执委候选人基本情况说明。

7．选举产生新一届街道妇联执行委员会。

8．举行街道妇联执行委员会第一次全体会议，选举产生妇联副主席、主席。

9．新当选的街道妇联主席表态发言。

10．上级领导讲话。

11、主持人宣布闭会，奏《国际歌》。

 

 

 

 

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