为严厉打击和防范外流盗窃犯罪活动，从源头上推动综合治理工作的开展，切实保护人民群众生命财产安全，促进全镇社会和谐稳定，结合我镇的工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神理论为指导，坚持"标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任"的方针，强化对外流盗窃犯罪人员的打击管控、综合治理、宣传教育等举措，确保打击整治外流盗窃犯罪取得明显成效。

二、任务目标

在镇党委、政府的坚强领导及指挥协调下，严厉打击整治辖区内盗窃犯罪和外流盗窃犯罪。组织全镇各村（居）、各有关单位落实排查管控制度，全方位开展普法宣传教育，完善未成年人教育帮扶工作机制，确保新外流盗窃犯罪人员明显下降，实现打击整治体系全面构建、工作机制逐步完善，外流犯罪形势根本好转。

三、组织领导

成立由党委书记为政委，镇人大主席为组长，党委副书记为常务副组长，其他班子成员、派出所所长为副组长，综治办、司法所、各村（社区）负责人为成员的工作专班。工作专班下设办公室，由派出所所长刘文峰任办公室主任，全面负责组织、协调整治外流盗窃犯罪工作。

四、工作措施

（一）全面开展调查摸底工作。

由党委、政府牵头，相关部门配合协作，落实网格化排查管控制度，对辖区有犯罪前科尤其是外流盗窃犯罪前科人员、退辍学未成年人等高危人群进行全面摸排，建立工作台账，彻底摸清底数和情况，对重点人员登记造册落实责任人进行严密管控。充分发挥基层镇村干部熟悉情况、人面广的优势，以各种公密结合的方式对重点人群信息进行采集，将重点人群信息分门别类地具体化、标示化。

（二）严厉打击外流盗窃犯罪。

派出所集中力量打击涉跨省市、有组织的外流盗窃犯罪团伙和本辖区内盗窃违法犯罪，主动与外流重点地区公安机关建立协作机制，加大联合打击力度，积极配合流入地警方做好异地审讯、整治等工作，实现共同办案、战果共享，切实控制总体增量。主动对跨区域、地缘性、系列性盗窃团伙开展案件研判、侦查经营、精确打击。

（三）大力开展外流犯罪人员动态管控。

积极探索异地建情，在外出务工群体中物建远程跟踪特情耳目，及时搜集预警性线索，为防范控制和打击整治提供可靠情报。同时按照要求落实、完善本地高危人员的DNA、指掌纹、通信工具等数据采集、录入等工作，对重点人员实行"一人一册"登记造册。派出所要充分发挥主力军作用，积极开展网上排查和研判，对户籍在本辖区的在逃人员要熟悉情况。

（四）进村入户全面开展普法宣传教育。

深入开展普法宣传教育工作，做到宣传工作"七个一"（即召开一次村民大会、召开一次主题党日活动、开展一次媒体集中宣传、制作一个固定广告宣传牌、签订一份承诺书、送达一封致全体村民的信、开展一次入户走访宣传）。

（五）建立群防群治工作机制

建立健全市、镇、村（居）、湾组"四级"治安防范体系，加快推进"雪亮工程" 建设，组织村（社区）干部、湾村明白人、民辅警深入在逃人员家中开展思想工作、向社会公开发布通告、召开在逃人员亲属座谈会等形式，发起政策攻势，敦促和规劝在逃人员投案自首。同时通过公布举报电话、落实举报奖励等方式，发动广大群众提供逃犯线索，形成全社会追逃的良好局面。

五、工作要求

（一）提高思想站位。各村（社区）、相关单位要充分认识到整治盗窃犯罪工作的重要性和紧迫性，明确专人负责，细化工作措施，确保工作取得成效。

（二）严格落实督导考核。对工作不力的单位和个人进行严肃问责，并纳入各村（社区）年终考核内容。

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