为全面提高我局干部队伍的整体素质，进一步加大优秀年轻干部的培养力度，造就一支素质优良、数量充足、结构合理、能担重任的年轻后备干部队伍，根据上级有关选拔任用干部工作条例及文件精神，经局党组研究，决定从现在起，将局机关年轻干部分两批下派到乡镇财政所工作，为认真做好这项工作，特制定如下实施方案。
       一、基本原则  

下派局机关年轻干部到财政所工作，坚持“严格标准、注重实效”的原则。通过政策引导，使局机关年轻干部积极投身到基层去，到艰苦和困难多的地方去，到党和群众最需要的地方去，经受锻炼、积累经验、提高素质、增长才干，切实提高我局干部队伍的整体素质，以适应我局干部队伍建设的需要。
       二、下派对象和时间
       下派对象为局机关没有基层工作经历的，2010年1月1日以后到财政局机关工作、年龄在35岁以下的年轻干部职工。
       这项工作分两批进行，今年7月底前下派第一批，2016年7月下旬下派第二批，下派时间分别为1年。原则上以2012年12月31日为界，分第一、二批，有特殊情况的进行调配。  

 三、下派程序
       1、人事教育股会同乡镇财政管理局，对下派人员进行摸底，根据财政所岗位缺位情况，做出初步分配方案。
       2、 人事教育股将初步分配方案，报告各分管领导征求意见，局党组会集体研究，确定下派人员。    

3、人事教育股对局党组研究确定的下派人员按有关规定办理相关手续。
      四、教育管理
       1、下派干部与原工作单位完全脱钩。实行双重管理，以所在乡镇财政所管理为主，局机关有关部门管理为辅。  

 2、局党组和乡镇财政所负责下派干部具体的教育管理工作。各财政所要对其进行明确的分工，给予必要的指导和帮助。人事教育股与乡财政局不定期组织检查抽查。局党组对下派干部的考核每年不少于两次，结合半年和年终考核进行，以乡镇财政管理局考核实施方案作为考核依据，同时征求所在乡镇党委的意见。考核优秀的，可以提拔任用。对表现较差、违反纪律、考核不合格的延期一年，并视情节给予处分。
    3、下派干部要珍惜机会，埋头苦干，廉政勤政，严格要求自己，自觉接受乡镇党委和财政所长的领导和管理。下派期满后要写出全面工作总结并报局人事教育股存档。
      4、干部在下派工作期间，因患病等其他原因已不宜在派入单位工作的，由派入单位向人事教育股提出申请建议，经局党组同意，可暂时中止，但下派时间继续顺延。  

   5、凡经组织确定下派而本人无正当理由拒不服从组织决定的，予以严肃批评教育，且五年内不得提拔重用，并视情节给予处分。  
    五、待遇政策

1、干部在下派期间，只转组织关系，保留局机关工作人员人事关系，享受机关工作人员的工资、福利待遇。同时按照耒人社发[2015]38号文件享受乡镇工作人员津补贴。

2、干部下派期满后，人事教育股应及时做好安置方案，报局党组研究，根据工作需要，可以不安排回原单位工作。  

六、有关要求

1、提高思想认识。局党组决定下派年轻干部下基层工作，既是践行党的群众路线教育，落实“三严三实”的要求，也是对年轻干部成长的关心。通过深入基层、深入群众，引导机关干部向基层学习、拜群众为师，让年轻干部在艰苦地区、复杂环境经受锻炼和考验，在实践中提高发现问题、解决问题的能力，增强服务群众的本领。全体财政干部职工要深刻领会这次活动的重要意义，从思想上重视、从行动上支持，确保这项工作收到实效。  

2、全力配合保障。2015年，各股室业务工作任务重，人力不足的情况依然存在。尽管如此，被抽调赴财政所工作的干部所在股室的负责人要积极配合和支持局党组决定，不得以任何理由推辞，要合理安排其他同志的工作，精心组织，加强管理，通过协作配合、讲究方法来提高效率，顺利完成各项工作任务。  

3、严明工作纪律。年轻干部从局机关到财政所工作，是一个考验自我、战胜自我的过程，也是一个苦其心志、劳其筋骨的过程，要时刻严格要求自己，自觉遵守财政所的工作作息时间，积极参与财政所的中心工作和重点工作，严格遵守廉政建设规定，确保廉洁自律。  

4、认真搞好调研。在做好本职工作的同时，深入田间地头和群众家中，到自然条件差、经济欠发达、问题矛盾多的地方开展调研，了解各项财政惠农政策的贯彻落实情况、群众生产生活状况以及存在的突出问题，帮助基层理清思路、制定措施，撰写有价值的调研报告。  

5、进行政策宣讲。要认真学习财税政策，特别是强农惠农的方针政策，到财政所后，要原汁原味地向当地群众宣传党的方针政策，当好财政政策“宣导员”。  

6、加强舆论宣传。局人事教育股、办公室、乡财政局要通过办财政信息简报、门户网站和橱窗等宣传手段，宣传年轻干部下基层工作的成绩和有益经验。  

附：财政局下派局机关年轻干部到财政所工作安排表  

 

 

二0一五年七月二十四日  

 

 

附件：  

 

财政局下派局机关年轻干部到财政所  

工 作 安 排 表  

 

姓名	现在单位	下派单位	姓名	现在单位	下派单位
罗曜武	纪查组	仁义乡财政所	段 佳	综合股	泗门洲镇财政所
邓子豪	非税局	南京乡财政所	邓 丹	人教股	遥田镇财政所
徐亚丹	办公室	余庆乡财政所	陈 英	行政政法股	新市镇财政所
陈 鹏	会管股	大和圩乡财政所	屈文涛	乡财政局	夏塘镇财政所
彭 暄	经建股	肥田乡财政所	贺海云	绩效评价股	龙塘镇财政所
李希伟	投资评审中心	马水乡财政所	李 琦	综改办	竹市镇财政所
陈 超	监督局	上架乡财政所

 

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