2004年以来，中央连续11年发布以“农民、农业、农村”为主题的中央一号文件，给农业发展带来强劲的动力。我市抓住机遇，坚定贯彻科学发展观，努力推动传统农业向现代农业转轨，主导产业迅速发展，农业结构不断优化，产业水平逐步升级，现代农业建设取得了阶段性成果。现将相关情况汇报如下：  

一、依托主导产业建立优势  

近年，我市坚定地发展以粮食、油菜、蔬菜为主的优势产业，持续增加投入，扩大生产面积，力保丰产丰收，抓出特色，强化优势，有力带动了农业生产整体发展，粮、油、菜生产在省、市的位置均有较大提升。  

1．粮食生产方面：耒阳市粮食生产大县，2012年被评为全国粮食生产先进县。市委市政府每年出台一系列文件和措施，考核更加细致、全面、严厉。市财政投入粮食生产专项资金逐年增加，2014年市乡两级投入达到1800万元，为历年最高。每年创办双季稻高产创建示范片，采取统一供种集中育秧、统一配方施肥、统一病虫防治、统一农机服务、统一集中培训、统一农时季节安排等“六统一”措施，确保示范效果。2013年粮食总播面132万亩，总产超过50万吨，完成集中育秧面积24.6万亩；推广优质稻面积60万亩、超级稻面积36.7万亩。2014年计划粮食总播面积135万亩，总产54万吨以上；在洲陂乡整建制推进双季稻高产创建；在马水和亮源乡落实部级万亩高产创建；在新市、小水、泗门洲自办3个万亩高产示范片；其他乡镇办事处各办1-3个千亩高产示范片，全市粮油高产创建规模可以突破20万亩。当前已落实早稻秧田4.1万亩，可插大田52万亩，其中早稻集中育秧面积26万亩。从4月12日开始机插移栽，4月下旬为早稻移栽高峰期。  

2．油菜生产方面：油菜是耒阳传统优势作物，市政府成立了以市长为组长的油菜生产工作领导小组，聘请中国工程院官春云院士为首席专家，组建了以推广研究员和高级农艺师为骨干的专家组。市财政近三年共投入1200万元专项资金用于发展油菜生产，免费发放优质杂交油菜种子、优质硼肥、防菌核病药剂给农民，充分调动了乡村干部及广大农民的积极性，油菜种植遍及全市36个乡镇办事处，面积一年一台阶，2012年突破50万亩，2013年夏收油菜籽面积55.7万亩，冬种油菜面积达57.5万亩。实现了“一乡一品”或“多乡一品”的区域化布局、基地化种植。同时着力打造了沿河、竹海、鸟岛等多条油菜花旅游风光带，及新市、大市等油菜风光圈。目前在耒阳开展业务的油脂加工企业及民间榨油作坊已有80余家，建立了20万亩稳固的优质油菜基地。目前我市已列入全省油料生产及产业大县范围，成为国家油料生产基地。  

3．蔬菜生产方面：市财政大幅增加蔬菜生产投入，近几年每年专项资金均达500万元。各蔬菜基地也自筹资金，扩大生产。全市已建成专业蔬菜基地0.6亩、农区蔬菜菜地9万亩。建立了灶市沙头基地和绿发基地、小水福百盛基地、余庆创新专业合作社基地、南京益天源基地、新市星鑫基地、大兴隆阳德基地、永济腾达合作社基地、蔡伦现代农业科技园基地等9个规模蔬菜基地。黄花菜、百合、生姜等传统优势品种生产规模不断壮大，其中黄花菜通过“荣创黄花菜合作社”的带动，已发展专业基地4000多亩，建立了现代化加工工厂；推广了香椿、特新樱桃西红柿等30多个系列新品种，引进了植物组织培养、脱毒育苗等新技术。现耒阳已被列为“全国蔬菜产业重点县”。  

二、依托龙头企业创建品牌  

1．龙头企业逐步壮大。我市积极抢抓发展先机，以市场为导向，以增效为目标，不断加大扶持力度，推进农业龙头企业扩大生产，产业步入发展“快车道”。现全市共有农产品加工企业200余家，建有各类生产基地70余万亩，带动20万户农户致富。截止2013年12月，全市农业产业化龙头企业已发展到24家，其中国家级龙头企业1家，省级以上龙头企业5家，衡阳市级以上龙头企业24家。其中绿海粮油、蔡伦农业科技园、润涛食品、金拓天茶油、荣创黄花菜、盛桥米业、南京沁园农场等一批规模大、带动力强的龙头企业迅速发展，实现了订单生产，建立了稳定的生产基地，产品畅销国内外。蔡伦现代农业科技园被农业部评为“第二批国家农业产业化示范基地”，我市被评为“全省农业产业化经营先进县”。  

2、投资力度逐步加大。农业产业化龙头企业在新建、扩建、续建项目上，投资力度上逐步加大，产业产能不断扩充，产品质量得到进一步提升。当前，绿海粮油投资1亿元进行绿海产业园﹙粮油深加工﹚二期工程项目建设，主要建设膨化食品、河粉、面条、快餐红薯粉皮等。神农农业计划投资2.98亿元建设耒阳油茶产业科技示范园，主要建设内容有油茶博览馆、中国油茶花广场、中国油茶科研究所、优质高产油茶种苗培育中心、1.8万亩油茶种植博览区和建成日加工500吨油茶籽的精深加工厂，该项目已于去年12月开工。御海堂投资1000万元的在蔡伦科技园内新建加工厂房，目前正在建设当中。总计全市农产品加工业共已完成固定资产投资5.34亿元，安置从业人员1.53万人，产能和新生力量得到持续补充。  

3．品牌特色逐步突显。我市农业产业化企业着眼市场需求，重点开发适销对路的产品，主要产品涵盖粮食、油脂、畜禽、果蔬、水产、茶叶，一批具有耒阳特色的优质农产品成为全国、全省知名品牌。“绿海”、“金拓天”经中国工商总局认证为“中国驰名商标”，“飘洋”牌商标获省著名商标，绿海大米获省名牌产品，湖南省著名商标“金拓天”牌油茶成为国旗护卫队专业用油，金拓天油茶获国家有机食品认证；打造了湖南省著名商标“御海堂”牌张飞醐之酒、“水木芙蓉”牌江头贡茶、“海坚”贡茶、“神农?国”牌油茶、“湘耒”牌肉食品、“盛洋”牌及“浪花”牌大米等一批知名品牌。“绿海”香油粘米、“谭鸣”红薯粉皮、升龙江头贡茶、大唐鸭食品、“海坚”江头贡茶等一批农产品多次在国内、省市农博会上获金奖，全市的农产品品牌建设展现出蓬勃生机。  

三、依托休闲农业拓展效益  

随着农业逐步向现代化迈进，休闲农业取得长足发展，形成了以钓鱼休闲、品农家酒菜、观赏农家风景为主体的休闲农业产业，并显示出强劲的发展势头。全市休闲农业企业目前发展到43家，各企业计划投资总额达到5.43亿元。其中，蔡伦农业科技生态园、龙泉碧翠观光农业产业园投资过亿元，投资过1000万元的有泉水湾山庄、石仙农业开发生态园等7家；汤泉山庄、观音阁农庄、星鑫农庄、鹿岐状元山庄、江家堡生态农庄、煜林山庄、腾龙山庄等一大批休闲农庄投资超过500万元。当前已获得湖南省星级休闲农庄的企业有5家，其中蔡伦农业科技生态园、泉水湾山庄获省五星级休闲农庄，汤泉山庄获省四星级休闲农庄，肥田仙岭现代农业产业园、鹿岐状元山庄获省三星级休闲农庄。当前又有4家企业正在向省局提交星级休闲农庄申请。全市休闲农业企业直接从业人员近2000人，年接待休闲游客10多万人次，年实现产值3000万元。  

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