耒阳市司法局关于履行党风廉政建设

主体责任的情况汇报

 

今年以来，我局深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高度重视党风廉政建设工作。以建立健全惩治和预防腐败体系为主线，以落实党风廉政建设责任制为抓手，进一步强化党组主体责任，深入推进司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作。现将局党组履行主体责任情况报告如下：

一、加强组织领导，狠抓主体责任落实

按照中央和省、市委部署，局党组认真落实党风廉政建设主体责任，大力配合上级纪委执纪监督，推进党风廉政建设和反腐败工作不断深化。

1、明确党组主体责任。将党风廉政建设工作列入局党组工作的重要议事日程，成立以局党组书记、局长为组长，其余班子成员为副组长、机关股（室）负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组。签订《党风廉政建设责任制责任书》，明确党政一把手为党风廉政建设第一责任人，负总责，其他班子成员实行“一岗双责”，形成了在党组的统一领导下，党政齐抓共管，纪检协调，各负其责，分工明确、责任到人、逐级负责落实的工作格局，确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实，有效推进了党风廉政工作的开展。

2、强化责任意识。把党风廉政建设和自身工作相结合，定期听取纪检监察工作汇报，做到同部署、同落实、同检查、同考核。认真做好各项检查工作，确保全年党风廉政建设和反腐败工作任务落实。同时对检查中发现问题及时整改，落实党风廉政建设责任追究制度，树立起不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识。

3、支持执纪监督。局党组积极分析反腐形势，了解反映干部问题线索和审查案件情况，旗帜鲜明地支持配合上级纪委查处违纪违法问题，及时协调各方力量，解决查办案件中的困难和问题。今年协助纪委、政法委办案2起。

二、正风肃纪，坚决纠正损害群众利益的行为

我局坚持“为民、务实、清廉”的原则，把群众是否满意作为检验工作的根本标准。

1、持续加强作风建设。结合全市的群众路线教育实践活动，组织全局干部职工深入基层单位、村组搞调研，访民情。班子成员下乡检查工作平均达到了30次，重点检查人民调解工作和社区矫正工作，发现问题，整改问题，使基层各项工作有所进步。今年在全省综治民调排名中，耒阳市司法行政干警形象由去年第45名上升到26名，创历史新高。扎实抓好以窗口单位为重点的服务整顿，简化办事程序，要求干部职工讲文明用语、礼貌待客，实行文明办公，有效杜绝了门难进、脸难看、事难办的不良作风。

2、深化政风警风行风建设。加强政风建设，严格执纪，认真治理“庸懒散”问题，不断提高行政效能。纪检部门开展明察暗访，不定时、不定期督查干部职工工作时间串岗、玩电脑游戏、网上聊天、看电影等一切与工作无关的行为。对查实的违纪行为进行批评教育并通报。加强警风建设，深入开展减刑、假释、暂予监外执行专项治理，规范刑罚执行工作。对全市乡镇办事处社区矫正人员进行分片管理，分七个片区，一个片区一个领导一个社区矫正工作人员，司法所负责具体事项，各自管理好该片社区矫正人员，坚决杜绝漏管现象出现。加强行风建设，重点纠正片面追求经济利益、虚假承诺、服务不到位及损害群众利益等问题。对律师、公证、法律援助等法律服务行为进行整顿，规范法律市场。

3、加大查办案件力度。我局始终坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓。对人民群众来信来访，上级交办、转办和领导批示的举报件，及时安排人员或成立专案工作组进行调查处理，并按时上报办理结果。做到有案必查，应查尽查，不压案、不瞒案。今年共查处干部职工违纪案件5起，其中免职2人，建议上级纪检监察机关给予政纪处分1人，诫勉谈话两人。为历年对干部职工处分最多的一年。

三、源头防治,强化对权力运行的制约和监督。

1、全面推进廉政风险防控工作。规范工作流程、排查风险点、制定防范措施，对廉政风险点深入摸排，加强对重点领域重点项目的廉政风险防控，强化对重点人员、重点岗位和关键环节的监督，加大对重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金使用，确保管得住、防得牢、把权力关进制度的笼子里。

2、严格执行各项党内监督制度。以群众路线教育实践活动为契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，将党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律列入民主生活会的主要内容，建立健全考勤、财务等各项工作制度，开展批评与自我批评。对查摆出班子存在的脱离群众、服务意识淡薄、下基层时间较少等30个问题，进行了积极整改。着力“抓早抓小”，切实改变失之于宽、失之于软的现象。

 

四、表率示范，党组领导班子带头廉洁自律。

党组主要负责人是管党治党的掌舵者、领头人，承担着党风廉政建设和反腐败工作的全面责任、直接责任和首要责任。领导班子其他成员坚持一岗双责，在各自分管领域对党风廉政建设负主要责任。

1、加强学习。党组领导班子带头深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中纪委十八届三次、四次全会精神，习近平总书记等领导同志关于党风廉政建设主体责任的重要论述，坚定不移地落实党中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。把学习贯穿于工作始终，筑牢党员干部思想道德防线，努力把班子建设成为学习型、廉政型和团结办事型班子。

2、率先垂范。党组领导班子带头遵守党纪国法、践行《廉政准则》，依法行政；带头厉行节约，严格执行公务接待、公车使用规定，做廉洁勤政的表率，带动班子其他成员积极主动地履行主体责任。全年领导班子成员均无个人重大事项报告，未发现领导班子和领导干部有违纪和不廉洁行为；大力支持纪委执纪监督，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。

3、勇于担当。党组领导班子牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念，主动承担“既挂帅又出征”的责任，勇于担当、敢于创新，既做深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任人，又做从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，善于总结、善于谋划，以求真务实的态度和开拓创新的精神，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新突破。

回顾全年的工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在着诸多问题和差距。一是对党员干部的宣传教育工作做得不够全面深入，反腐倡廉宣传教育要做到让每名党员干部入心、入脑，警钟长鸣，还有很多工作要做；二是对作风转变的监督检查力度还不够；三是部分制度贯彻执行还不到位；四是廉政文化建设的推进成效不明显，方法不多；五是工作按部就班的多，开拓创新力度不够。

各位领导，在以后的工作中，我将与局班子一帮人继续发扬成绩，克服不足，扎实推进党风廉政建设和惩防体系建设，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，为我市司法行政工作的发展提供强有力的政治保证。

 

 

 

耒阳市司法局

2015 年1月23日

 

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