耒阳市综合行政执法局

行政处罚决定书

耒综执罚决字﹝2025﹞969号

当事人：耒阳市*英商店
统一社会信用代码：92430481M********
经营场所：湖南省衡阳市耒阳市永济镇大河边村*组
经营者：黄*英
联系电话：18188******

2025年8月26日，本机关接收到耒阳市应急管理局《案件线索移送函》（文号：2025XY08），2025年8月19日10时15分耒阳市应急管理局在湖南省衡阳市耒阳市永济镇大河边村第*村民小组进行检查，发现耒阳市*英商店经营者黄*英存在“耒阳市*英商店未经许可经营烟花爆竹案”的行为，涉嫌违反了《烟花爆竹经营许可实施办法》第三条第三款：“未取得烟花爆竹经营许可证的，任何单位或者个人不得从事烟花爆竹经营活动。”的规定

本机关于2025年9月10日对耒阳市*英商店经营者黄*英未经许可经营烟花爆竹案立案调查。经调查，当事人耒阳市*英商店于2025年8月19日10时15分在湖南省衡阳市耒阳市永济镇大河边村第*村民小组未经许可经营烟花爆竹。

上述事实，主要有以下证据证明：
　　证据一：耒阳市应急管理局案件移交证据材料1份，证明案件的来源和对非法经营的烟花爆竹进行扣押。
　　证据二：《营业执照》复印件1份，证明当事人的合法资质和经营范围。
　　证据三：黄*英公民身份证复印件1份，证明个人身份核对属实。
　　证据四：《询问笔录》1份，证明当事人未经许可经营烟花爆竹的违法事实。
　　证据五：《现场笔录》1份，证明当事人经营场所及现场情况。
　　证据六：现场拍摄照片1份，证明当事人经营场所的规模及存在的违法行为已改正和执法人员向当事人出示执法证。
　　证据七：扣押决定书和扣押物品清单1份，证明对当事人非法经营的烟花爆竹予以扣押。
　　证据八：黄*英保证书1份，证明当事人主动认识自己的错误并及时改正。
　　证据九：查询信用中国（湖南衡阳）行政处罚双公示记录1份，予以证明当事人属首次违法。

以上证据均有相关人员签字或相关单位盖章,证据来源合法,与本案直接相关,真实有效,本机关予以采纳。

当事人的上述行为违反了《烟花爆竹经营许可实施办法》第三条第三款“未取得烟花爆竹经营许可证的，任何单位或者个人不得从事烟花爆竹经营活动。”的规定。

2025年9月30日，本机关依法向当事人耒阳市*英商店送达了《行政处罚事先告知书》（耒综执罚先告字﹝2025﹞969号），告知拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，及当事人享有陈述、申辩的权利，当事人予以签收。当事人未在法定期限内向本机关提出陈述、申辩，视为放弃陈述、申辩权利。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，当事人未经许可经营烟花爆竹的行为，依据《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十一条：“对未经许可经营、超许可范围经营、许可证过期继续经营烟花爆竹的，责令其停止非法经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得。”的规定进行处罚。鉴于当事人：1、积极配合执法人员工作，也充分认识到了自己的错误并保证不再经营烟花爆竹。2、属首次违法，且经营数量较小。3、考虑当事人年纪大，且在村马路边经营服务范围小。4、主动改正违法行为，未对社会造成危害后果。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”。第六条处罚与教育相结合原则。第三十二条第（一）项，“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”。
　　根据《湖南省人民政府法制办公室关于耒阳市进一步推进相对集中行政处罚权试点工作的复函》（湘政法发﹝2016﹞22号）第二条“耒阳市集中行使行政处罚权的行政机关为耒阳市综合行政执法局”之规定。综上，本机关决定对当事人作出如下行政处罚：

经重大行政处罚案件集体研究决定对当事人作行政处罚如下：对当事人未经许可经营烟花爆竹的违法行为，没收烟花爆竹（圆盘35公分6个、圆盘60公分2个、圆盘30公分4个、圆盘20公分4个、圆盘10公分3个、圆盘15公分6个、黑老大4箱、小烟花2箱、财神蕾48发4个、金迪蕾66发1个、条炮4P7封）；罚款3000元。
　　当事人应当自收到本决定书之日起15日内将罚没款缴纳至湖南银行股份有限公司耒阳市支行（账号：83350211000001946）（详见《湖南省衡阳市耒阳市非税收入缴纳通知书》）。到期不缴纳罚款的，本机关可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

如你（单位）不服本决定，可以自收到本决定书之日起60日内向耒阳市人民政府申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起6个月内依法向衡阳铁路运输法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

 

耒阳市综合行政执法局

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2025年10月20日

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