高瞻远瞩描绘新蓝图

　　近年来，耒阳市坚持区域协调发展，支持一批重点建制镇建设，实现主城区与中心集镇功能互补、协调发展。小水地处耒阳南边，107国道、京珠高速公路、京广铁路、武广高铁贯穿全境，发达的交通区位优势，使小水镇与市区的联系日益紧密，物流、人流、信息流频繁不断，小水镇党委、政府因地制宜，按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则，抓住主攻方向，优先发展小城镇基础设施，统筹经济社会科学发展。

　　小水镇分别在1991年、1996年、2012年进行了城镇规划修编。修编完成后达到两个“3”，即：镇区规划面积达到3平方公里，规划人口达到3万人。通过专家调研，科学规划，确定了小城镇的经济布局和市场定位，并把城镇规划与本地区经济社会发展战略及长期规划相衔接，制订了五年短期目标和二十年远景蓝图，确定了小城镇人口规模和发展方向，并对工业、商业、交通、环境、政府政务、社会公益等各项建设进行了合理布局，“明星镇”、“示范镇”的宏伟蓝图初步勾勒出来。

　　“我们正按照城市的建设标准，推进小水的小城镇建设，使其具备城市的功能、配套的基础设施、一流的服务体系，为居民营造一个现代化的小水镇。”谈到“小水镇”的科学定位，镇党委书记谷文华踌躇满志。

　　目前，在城镇规划范围内的各项建设中，镇党委、政府认真落实土地使用审批制度，严格审批手续，严禁任何单位、企业或个人乱批乱建，对违法违章建筑，一律拆除，并予处罚。

    强基固本塑造新形象

　　近年来，为进一步优化投资建设环境和人居生活环境，小水镇优先发展基础设施，大大改善了城镇道路和水电网络。

　　镇里投资230多万元，硬化街道3条共计2000余米，初步形成三纵四横的路网格局。筹资110万元硬化圩场街道2300米，改造下水道1300米，基本实现排水畅通；投资150万元，完善镇区范围内的排水沟、人行道、路灯等基础设施建设，做到了绿化、亮化、美化；投资220万元，清理107国道自镇政府到南北酒店两旁的垃圾或废旧物，硬化街道两边路面。重点工程方面：向上争取资金750多万元，在堰头村兴建自来水厂，实现日供水达1200吨, 可解决镇区2.5万人的生活用水问题；投资6000万元，启动客运中心市场和药苑小区一期建设。小水中心市场，总投资2100多万元，完成建筑面积15000多平方米；金福源建材市场，完成总投资5000万元，总面积18000多平方米，建筑风格时尚多元，有力提升了小城镇建设品味。小水商贸城总投资2800多万元，设计摊位480个、商铺140个，占地面积61400多平方米，建成后将是耒阳市功能最齐全、环境最舒适的农村综合市场。镇内有线电视网、移动电信网、宽带互联网覆盖全镇；各类服务机构完善，银行、邮电、电信等服务机构齐全，并设有农业科技服务中心，负责全镇的新品种推广，牲畜品种改良、动植物疫疾病防治等。

　　优越的地理位置，良好的人居环境，吸引了越来越多的居民和有识之士来此居住和投资兴业。目前该镇投资过亿元的工业项目主要有南方水泥、利宇废旧轮胎和长乐锰业，力求税收过5000万元。投资过千万元农业种植项目主要有湘南农业示范园和天华油茶基地，租赁山地都在5000亩以上，其中谭鸣红薯产业开发专业合作社完成投资7000万元，从业人员8000余人，年产量9000吨，产值达1.5亿元。投资过500万元的农业养殖项目主要有月亮湾水产养殖和农科村泥鳅养殖。该镇现拥有各类商铺260多家、玩具厂3家、家具加工厂11家，大型购物广场1个。

　　谷文华信心满满地表示，目前小水镇投资6000万元打造的水岸新城项目，2800万元建成的金福源建材市场，2100万元建成的湘南中心市场，以及4800万元开发建设小水商贸城三期工程，将打造为小水的标志性建筑，让小水全国重点镇称号名符其实。

    治管并重提升新品位

　　小城镇建设三分建、七分靠管。小水坚持抓建章立制和活动载体，努力提高居民的文明、环卫意识。

　　为了保持城镇卫生，规范城镇管理，小水镇1996年成立了城管办，通过“定人、定岗、定职”，组建了一支10人的城镇管理队伍，城管办下设环卫所，负责镇区日常卫生保洁工作，环卫所共有18个环卫工人，实行“竞聘上岗、分段招标、任务包干、责任到人”的思路，实施规范化和制度化管理；共投入资金48.6万元，购买垃圾清运车2台、斗车40余辆、垃圾桶200余只，兴建垃圾台12座，新建垃圾焚烧炉3个，集中处理垃圾。此外，还加强了对摊位建设、车辆停靠等行为的管理。近几年，通过大力整治规范，镇容镇貌得到大幅改善，居民生活环境更加舒适惬意，镇区的市场秩序大为改观，小城镇美誉度不断提高。

    镇长李曙光表示，“小水镇将以此次获得全国重点镇为契机，加快转型，进一步抓好经济发展，小城镇建设发展，社会和谐稳定，力求经济更强更富，人居环境更美更亮，社会秩序更好更稳。”[作者：郑琼]