根据《中华人民共和国环境保护法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等规定，为了更广泛地征求各利益相关方的意见建议，特将本项目有关环境影响信息进行公示。

一、 建设概况

湘江流域存量垃圾综合治理工程涉及湘江流域衡阳、永州、娄底、郴州4个地区共10个县（市），包括存量垃圾填埋场治理项目（11个）、生活垃圾收运系统项目（7个）、卫生填埋场提质改造项目（4个）和餐厨垃圾处理项目（1个）共4类23个子项目。耒阳市的项目包括耒阳市城乡生活垃圾收运系统和耒阳市垃圾填埋场提质工程。

（1） 耒阳市生活垃圾收运系统

耒阳市城乡生活垃圾采取城乡一体化治理模式，城区及乡镇统筹建设生活垃圾分类收运体系。拟对耒阳市城区及乡镇生活垃圾收集站进行标准化建设，建设60t/d处理能力的侧翻式垂直压缩转运站。

1.城区垃圾收集站建设（共11座）：1、开发区（中小企业创业园、创新创业园）2、蔡子池办事处（体育馆南门、西湖南路、金南沿江路）3、灶市办事处（零洲路口、车田路）4、五里牌（实验中学旁、发明家广场南侧）5、水东江办事处（振兴北路）6余庆办事处（武岭路），概算投资3650万元。

2.乡镇垃圾收集站建设（共39座）：黄市镇2座、小市镇、公平圩镇、三都镇、南阳镇、夏塘镇2座、龙塘镇2座、哲桥镇、永济镇、遥田镇2座、新市镇2座、马水镇、亮源镇、太平圩乡、导子镇2座、东湖圩镇2座、大义镇2座、南京镇、仁义镇、长坪乡、大和圩乡、坛下乡、洲坡乡、沙明乡、上架乡、竹市镇、余庆居委会、磨形乡、大市镇、肥田镇2座，概算投资6204万元。

（2）耒阳市垃圾填埋场提质工程

南京垃圾填埋处置场坐落于南京镇回龙村，距离耒阳市城区约23km。填埋场占地面积200亩，由垃圾填埋区、渗滤液处理区和管理区组成，设计服务期限为20年，总库容为400万m3，设计处理能力为380t/d。垃圾填埋场改扩建工程包括新建南侧垃圾坝、地下水导排、防渗系统、渗沥液导排、渗滤液处理系统、填埋气导排、库区雨水导排等，概算投资5132.87万元。

（3）以上概算总投资为：16986.87万元。

二、建设项目对环境可能造成影响及治理措施

（一）生活垃圾收运系统

1.施工期

废气：燃油机械燃油废气和施工场地施工扬尘；提高燃油机械的使用效率，加强机械设备和运输车辆的检修维护；洒水降尘；设置围挡，封闭施工；采取绿化、临时遮盖等防尘措施；运输车辆采用密闭车斗，保证物料不外漏。

废水：施工机械清洗废水；在施工场地设沉淀池，使施工过程中产生的污水等经沉淀处理后回用。

噪声：施工机械产生的噪声；选用低噪声的机械设备，合理布置高噪声的施工设备位置，合理安排施工时间，避免夜间进行高噪声作业。

固废：施工过程产生的建筑垃圾、渣土、碎石及生活垃圾等。建筑垃圾清运到指定地点合理消纳，对建筑垃圾进行分类收集、暂存，生活垃圾交由环卫部门统一清运、处置。

2.营运期

废气：垃圾堆体散发的恶臭，恶臭气体H2S、NH3；除尘除臭系统和空气异味处理系统。

废水：渗沥液、车间、设备冲洗废水、生活污水；经污水池混合成综合废水，再由吸污车运至污水处理厂进行处理。

噪声：选用功能好、噪音低的设备；采取基础减振、距离衰减、隔声等措施。

固废：生活垃圾；收集至厂区压缩车间，随站外垃圾一并处理。

生态：在生产区四周设防护林，周围逐年种植常青乔木和灌木，改善库区周围的森林群落结构，构成生态功能强大的隔离林带。

（二）卫生填埋场升级改造

1.施工期

废气：燃油机械燃油废气和施工场地施工扬尘；提高燃油机械的使用效率，加强机械设备和运输车辆的检修维护；洒水降尘；设置围挡，封闭施工；采取绿化、临时遮盖等防尘措施；运输车辆采用密闭车斗，保证物料不外漏。

废水：施工机械清洗废水；在施工场地设沉淀池，使施工过程中产生的污水等经沉淀处理后回用。

噪声：施工机械产生的噪声；选用低噪声的机械设备，合理布置高噪声的施工设备位置，合理安排施工时间，避免夜间进行高噪声作业。

固废：施工过程产生的建筑垃圾、渣土、碎石及生活垃圾等。建筑垃圾清运到指定地点合理消纳，对建筑垃圾进行分类收集、暂存，生活垃圾交由环卫部门统一清运、处置。

2.营运期

废气：垃圾堆体散发的恶臭，恶臭气体H2S、NH3；垃圾填埋后产生的填埋气体经气体导排系统收集后经燃烧火炬燃烧后可基本分解完全。

废水：渗沥液、车间、设备冲洗废水、生活污水；清污分流，洗车废水收集后经隔油、沉淀处理后用于填埋场区洒水抑尘，不外排。

噪声：选用功能好、噪音低的设备；采取基础减振、距离衰减、隔声等措施。

固废：生活垃圾直接进入填埋场处置。

生态：在生产区污水调节池下游和污水处理站四周设防护林，填埋场区周围逐年种植常青乔木和灌木，改善库区周围的森林群落结构，构成生态功能强大的隔离林带。在垃圾填埋完成一个层面后，尽快开展覆土绿化的生态恢复工程，抑制填埋场的水土流失和地表径流。

三、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

本项目内容较为广泛，涵盖了存量垃圾、卫生填埋场升级改造、餐厨垃圾处置、垃圾收运体系建设等各类固体废弃物的处理与管理方面。利用亚洲开发银行贷款，对湘江流域的各类固体废弃物进行有效处理，对提升湖南省固体废弃物综合处置与管理水平具有较大的促进意义。本项目的实施有利于促进区域环境的改善，同时，在实施过程中对区域环境有一定的负面影响，在认真落实工程设计和本报告书对各项目提出的污染控制措施，保证环境保护设施正常运行，严格执行环境管理和监测计划，可以有效的防止项目的二次污染，项目对敏感点的影响基本在可接受范围之内。因此，从环境保护角度来说，本工程的实施是可行的。

四、征求公众意见的范围和主要事项

公众对本项目有何意见和建议，请通过电话、信函、传真的方式与给我们取得联系，同时请附上您的联系方式，以便我们对您提的问题进行回复。公众可在自公示日期起10个工作日内向环评机构和建设单位提出宝贵意见。主要征求公众的意见如下：

① 您对建设项目采取的环保措施有何意见和建议。

② 您对环境影响报告书的结论有何意见。

③ 您对项目建设环境保护方面的其他意见。

④ 您对建设本项目的态度如何。

五、联系方式

建设单位：耒阳市城市管理局

联系电话：13908445307、07344355268

电子邮箱：1076028720qq邮箱

联系人：刘功必

六、公众参与座谈会

针对本项目的环境影响和相应环境保护措施，拟主办公众参与座谈会，座谈会相关信息如下，欢迎大家来参会并提出宝贵意见和建议。

座谈会举行时间：2018年2月2日

地点：耒阳市政府六楼会议室

主办单位的联系方式：刘功必13908445307

耒阳市城市管理局

2018年1月19日

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