为便于公民、法人和其他组织及时、准确获取本机关的政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），编制本指南。
一、主动公开
(一)公开范围
本机关坚持以公开为常态，不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，依照《条例》第十九条、第二十条、第二十一条的规定，依法向社会主动公开涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，以及依照法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的信息，并按照上级行政机关的部署，结合本市实际不断增加主动公开的内容。
(二)公开形式
本机关政府信息除在耒阳市政府门户网站（http://www.leiyang.gov.cn/）上公开外，还采用以下辅助方式主动公开：
1.政务新媒体账号：“耒阳市人民政府门户网”微信公众号。公众可通过微信搜索“耒阳市人民政府门户网”进行关注，也可扫描以下二维码进行关注：
2.《耒阳市人民政府公报》：纸质公报可在耒阳市政务服务中心政务公开专区、耒阳市档案馆、耒阳市图书馆查阅。电子版公报可在耒阳市人民政府门户网站政务公开频道“政府公报”栏目查阅（网址：http://www.leiyang.gov.cn/xxgk/szfxxgkml/zfgb/lyszfgb/index.html）。
3.现场查阅点：
（1）耒阳市政务服务中心：耒阳市西湖南路566号耒阳市政务服务中心一楼政务公开专区,电话:0734-4380666，办公时间：9:00-12:00、13:30-17:00(国家法定节假日除外)；
（2）耒阳市档案馆：耒阳市迎宾大道151号，电话：0734-4352126，办公时间：夏季8：00-12：00、15：00-18:00，冬季8:00-12:00、14:30-17:30(国家法定节假日除外)；
（3）耒阳市图书馆：耒阳市武园路与南平亭路交汇处，电话：0734-4326085，开放时间：周二至周日（周一闭馆）9：00-17：00（国家法定节假日开放另行通知，可关注耒阳市图书馆公众号）；
其他渠道：根据实际情况采用新闻发布会、报刊、广播、发放便民资料等方式进行公开。
(三)公开时限
属于主动公开范围的政府信息,自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息，本机关自收到申请之日起20个工作日内予以答复(需要延期答复的将及时告知申请人，且延期的时间不超过20个工作日)。
(一)受理机构
耒阳市人民政府办公室
(二)提出申请
向本机关申请获取政府信息的,应当填写《政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》,见附件),《申请表》应当包括:申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
1.书面申请渠道
除申请人当面提交《申请表》外,通过信函方式提出申请的,应在信封左下角注明"政府信息公开申请"的字样(建议使用EMS邮政快递方式寄送《申请表》)。
2.网上申请渠道
申请人可登录网上受理平台(网址:http://www.leiyang.gov.cn/xxgk/ysqgk/index.html）提交申请。通过网上受理平台申请的，应与本机关电话联系确认。
(三)办理申请
本机关对收到的政府信息公开申请,根据《条例》第三十六条规定分别作出处理和答复:
1.所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;
2.所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;
3.依据《条例》规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;
4.经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;
5.所申请公开信息不属于本机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定公开责任机关的,告知申请人该机关的名称、联系方式;
6.已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;
7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
(四)收费标准
申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,本机关将严格按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)及有关规定收取信息处理费。
(五)相关说明
1.申请人可先在相应的主动公开平台上检索获取所需政府信息。
2.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,本机关不作为政府信息公开申请处理,请通过相应渠道提出。
3.除依照《条例》第三十七条规定能够作区分处理的外,需要本机关对现有政府信息进行加工、分析的,本机关可以不予提供。
4.政府信息公开申请内容不明确的,本机关给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。补正的申请不符合要求或者补正后仍然无法指向特定政府信息的,本机关将视情况与申请人进行沟通,仍无法确定的,本机关书面告知申请人申请内容不明确,无法处理该政府信息公开申请。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。
三、政府信息公开工作机构
耒阳市人民政府办公室
机构名称：耒阳市人民政府办公室政务服务组
办公地址：耒阳市金阳东路1号
办公时间：夏季8：00-12：00、15：00-18:00，冬季8:00-12:00、14:30-17:30(国家法定节假日除外)；
联系电话：0734-4332229
邮政编码：421800
电子信箱：253401182@qq.com（本邮箱不作为网上政府信息公开申请渠道）
四、监督方式及程序
公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向上一级机关或政府信息公开主管部门投诉、举报，接受投诉举报的机关将根据有关规定进行调查处理。
附件下载: 政府信息公开申请表