项目名称

耒阳亿丰国际商贸城项目

（一）自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）

1.地理位置

耒阳市地处湖南省东南部，衡阳市最南端，距离衡阳市中心城区60公里。地处东经112°38′～113°13′，北纬26°08′～26°43′。东北邻安仁县，东南与南面连永兴县，西南与桂阳县接壤，西临舂陵水与常宁隔河相望，北与衡南县相接。

项目选址位于耒阳市灶市街街道办事处联平村欧阳海新城范围内，选址场地北侧为107国道，西侧为规划联平路，东侧为规划车田路，交通十分便利。项目具体地理位置见附图1。

2.地形、地貌情况

耒阳市地处湖南盆地南缘向五岭山脉过渡地段。从东向西，由海拔478.5米（枫泉乡上坳上）递降到70米（集贤乡瓦泥矿）；自南向北，由海拔301米（公平圩镇马石岭）递降到70米（新市镇水西村）；由西南向西北，从海拔623米（长坪乡破塘村）递降到66米（雅江乡联盟村南门塘），形成东、南、西南高，中、西北部低，自东南向西北形成一个波浪式的倾斜面，恰似一个朝西北开口的马蹄形。地形较为复杂，山、丘、岗、平地俱全，但岗地、丘陵地貌为主。山地最高点亮源乡元明坳（海拔845米），地势比降19‰，东、南、西南由元明坳、五峰仙、侯憩仙、鼎丰坳、神岭、马仔山等45座海拔500米以上的山峰和165座海拔300～500米的山峰，构成天然屏障，山体连绵，呈弧形展布，山热陡峭；山地前沿丘陵起伏，海拔200～300米；中部和西北部地势低平，起伏和缓，岗地、平原相间，海拔65～130米左右。

3.气候、气象条件

耒阳市属中亚热带季风湿润气候，四季分明，春湿多雨，夏秋多晴，严寒期短，暑热期长。年平均气温在17.4℃~18.1℃，城区平均18℃。一年中1月最冷，月平均气温5.0℃~5.8℃；7月最热，月平均气温29.0℃~29.9℃。极端最高气温为40℃，最低气温零下7.7℃。多年平均降雨量1320mm，4~6月份为雨季，降雨量为578.7mm，全年日照时数1648.7h，在全省来说，是日照较多的地区之一。

常年太阳辐射总量为108.17kcal/cm2。7月最多，为15.99kcal/cm2；一月最少，为5.25kcal/cm2。雾日全市平均为14天，冬季较多，春季次之，夏季最少。霜期平均为77.4天，最多达117天，最少达33天；霜日出现以12月和1月最多，11月和2月次之。全年平均相对湿度为81%，冬春季最大，7~8月最小。

冬季受变性大陆冷高压的控制，盛行偏北风，夏天常受副热带高压的控制，盛行偏南风。春秋两季是暖空气过渡季节，以偏北风和偏南风为主，常年主导风向为西北风（NW），静风频率15%，平均风速1.7m/s。

4.水文特征

（1）地表水

耒阳境内水资源丰富，地表水域广，全市共有河溪79条，总长1203km，全市地表水总量115.73亿m³，地下水贮量为5.03亿m³。本区域内主要水体为耒水。

耒水河发源于桂区县北与江西省交界之处的万洋山，流经桂东、汝城、资兴、郴县、永兴之后，从耒阳市东南角黄市镇大河入境，自南向北，纵贯全市，将全市分成东西两片，至北端永济乡花园村出境，再经衡南县至衡阳市耒河口注入湘江。全长453公里，耒阳境内长122.2公里。河面平均宽度300米，河床平均坡降为0.27‰。全流域面积11783平方公里，耒阳市占1975.3平方公里，为全流域的16.7%。多年平均流量为258立方米/秒，多年平均径流量为81.54亿立方米。耒水在境内共接纳大小支流54条，其中东部35条，南部9条，中、北部10条，水系呈不对称的树枝状分布。其主要支流有淝江、浔江、马水、小水4条，以淝江为最。淝江，古称汉水（见《水经注》），源于永兴县茶斗冲，逶迤奔流，经上架、三都、石准、夏塘、盐沙、南阳6个乡镇，于淝江口汇入耒水，全长57公里，境内长平方公里。耒水在众多支流的汇合下，水量充沛，年径流总量达73.529亿立方米。

（2）地下水

耒阳地下水资源丰富，暗河、伏流、泉眼较多。地下水在分水岭两侧向低洼河谷地带流动形成暗河、伏流，主要分布于仁义、公平、东湖区内，共有10条暗河、3条伏流。耒阳市内共有泉井两千多处，其中岩溶大泉536处，这些岩溶大泉多出露于低洼溪谷地带，少数出露于坡处，泉流高程大部分在90~200米之间，少数在200米之上。这些地下水资源大多水质好，富含微量元素，是优质饮用水资源。

5.土壤、植被与生物多样性

耒阳的土壤属强淋溶土区江南网强淋溶土，饱和潜育土亚区，土壤种类多，主要有水稻土、菜园土、红壤土、紫色土、红色石灰土、潮土、黄壤土、黑色石灰土8类，17个亚类，61个土属，165个土种和41个变种，尤以红壤为主，面积为229.381万亩，占全市土地总面积的76.1%。

全市有木本植物93科，470多种，主要有杉木、马尾松、杨树、油茶、油桐、茶叶、板栗、桃、李、梨等。草本植物属于农作物的共有40种，品种276个。常见藤本植物主要有：金刚藤、五叶瓜藤、大血藤、鸡血藤、雷公藤等。

耒阳动物种群、特产动物少，多华南区系和西南区系的种类。兽类方面的豪猪、穿山甲、竹鼠、麂子等，鸟类方面的白鹭、白鹇、画眉、山椒鸟是属于西南、华南区的种类，而狼、獾、灰喜鹊则属于北方区的种类。每年秋冬过境候鸟，南来北往者，有雁、燕等。家畜家禽饲养，猪、牛、羊、马、犬及鸡、鸭、鹅等，既有本地特产，也有引进的良种。水产饲养，历史悠久，鱼鳖、龟、水虾、蚌壳、田螺、蛙类野生者不少。从分布状况看：飞禽走兽类以东南、西部较多，两栖类以北部居多。

根据现场勘察及相关调查，项目选址场地为单一典型的荒坡植被景观，无保护性动植物。

项目选址场地建设区范围内无重点风景名胜、自然景观等环境敏感点。项目2#地块有一个当地的寺庙（骑虎庙），经咨询，骑虎庙为当地民建寺庙，不属于非物质文物保护单位。

6.选址区域环境功能规划

本项目所在区域环境功能属性见下表。

表2-1     建设项目所在区域环境功能区划表

（二）社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、生态、文物保护等)

1.行政区划

耒阳建置较早，在夏商属荆州，战国时属楚。1986年11月，经国务院批准，耒阳县升格为县级耒阳市。根据耒阳党政门户网站统计资料，耒阳市总面积2656平方公里，总人口143万，常住人口116.2万，耒阳市辖24个乡镇、6个街道办事处、377行政村（居），是全湖南省三座县级中等城市之一，也是全省城区面积最大、城市人口最多的县级城市。

2.社会经济

2.1综合

2015年全年实现地区生产总值（GDP）389.95亿元，按可比价格计算，增长8.4%。其中，一产业实现增加值62.84亿元，增长3.5％；二产业实现增加值146.67亿元，增长5.4％；三产业实现增加值180.44亿元，增长13％。一、二、三产业对全市经济增长贡献率分别为6.2%、27.5%、66.3%，分别拉动全市GDP增长0.5、2.3、5.6个百分点。按平均常住人口计算，人均地区生产总值33069元，增长7.7%。

全市三次产业比为16.1、37.6、46.3。与上年相比，一、二产业占比分别下降0.1、3.1个百分点，三产业占比提高3.2个百分点。其中，工业增加值占GDP比重为36.8%，对经济增长贡献率达26.7%，拉动GDP增长2.2个百分点。

2.2农业

2015年全市农作物总播种面积 156.83 千公顷，增长1%；粮食作物播种面积 89.39千公顷，增长0.3%；油料种植面积34.56千公顷，增长2.7%；蔬菜种植面积 20.59千公顷，增长0.5%。粮食总产量51.95万吨，增长1.4%；出栏肉猪140.55万头，下降1.3%；出栏牛3.71万头，增长2.7%；出栏羊4.11万头，增长2.4%；出笼家禽1969.62万羽，增长6.7%；水产品产量31625万吨，增长4.3%。

2.3工业和建筑业

2015年全市工业增加值为143.38亿元，增长5.3%。其中规模工业增加值增长5.3%；规下工业增加值增长5.6%。出口交货值为5.83亿元，增长55.6%。在规模工业中，园区规模工业增加值为30.75亿元，占全市规模工业比重达42.5%。全市规模工业实现产销率99.83%，提高0.01个百分点。新产品产值17.65亿元，增长113.5%。

2015年全市规模工业实现主营业务收入257.16亿元，下降22.5%；实现利润总额19.44亿元，下降8.2%。吸纳从业人员4.4万人。

2015年全市建筑业总产值6.86亿元,增长8.54%；全市建筑业增加值3.3亿元，增长9.3%。房屋建筑施工面积173.99万平方米，增长12.55%；房屋建筑竣工面积45.42万平方米，增长21.93%。

3.文化、卫生和体育

截止到2015年，全市拥有影剧院4个，公共图书馆1个，博物馆、纪念馆3个，广播电台1座，电视台4台，乡镇综合文化站31个，农家书屋625个。2015年正式启动耒阳市“两馆一中心”（图书馆、文化馆、青少年活动中心）项目建设。年内组织开展各类群众文化活动200余次，其中举办承办大型群众文化活动20余次，指导、协助开展各类文化活动130余次，组织开展送戏下乡惠民演出50场次。成功申报坛下乡铜锣手工制作技艺为省级非遗保护项目。完成广播电视村村通安装8515户，广播电视综合覆盖率达99.9%，有线电视用户达11.3万户。

截止到2015年，全市拥有各类卫生机构717个，其中医院27个（二级医院4个、一级医院14个、专科医院9个）、卫生院（分院）44个、疾控中心1个、社区卫生服务中心5个、村卫生室639个。有卫生技术人员4989人，其中执业医师1268人，执业助理医师2012人，注册护士1682人。医院、卫生院有床位4822张。

截止到2015年，全市完成100个行政村农民体育健身工程项目和20多个送体育下乡建设项目，为行政村免费配备篮球架一套和乒乓球台两个，免费配送健身器材200多件，全市新增体育场地面积580000平方米，人均体育面积达到1.87平方米，健身设施条件逐步改善。共举办和承办各级各类群众性体育活动200多次，其中大型体育活动赛事13场次。参赛衡阳市十运会以142枚金牌、48枚银牌、19枚铜牌的好成绩位居各县市前列，并荣获了“综合总分”等全部八个奖项，成功创建湖南省“四强”后备人才基地，被湖南省体育局授予“四强”中的强市称号。

4.基础设施

耒阳市地处湖南省东南部，衡阳市最南端，是国务院批准的湘南改革开放过渡试验区，是省政府确定的实施“放开南北两口，建设五区一廊”战略的南大门，是湖南及中原地区通往华南沿海的重要通道，是内陆地区主动接受粤、港、澳经济辐射、积极承接珠三角产业转移的前沿地。耒阳市交通运输发达，各类交通现状如下：

（1）公路交通

境内主要的公路交通有京珠高速、107国道、320省道。京珠高速公路境内长54公里，设三个互通口：新市、五里牌、公平；107国道境内长55.5公里；1817、1811合称S320，境内总长77.24公里，东西朝向，连接广西与福建。

（2）铁路交通

京广铁路纵贯南北，是本市联系省内外的交通大动脉。1959年兴建的煤运专用铁路——耒永铁路，与京广线在灶市镇相接，是直达市内主要煤炭基地的铁路专线。目前，共计已有6条，长120公里，纵横10余多个乡镇，基本上形成了以耒阳、珠矶滩两车站为中心向城乡工矿辐射的铁路网。武广高速铁路南北贯通耒阳，设有耒阳西站，境内长49公里。

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：

1.环境空气质量现状

本项目选址所处地区的环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。

项目所在区域环境空气质量调查与评价引用监测月报【2014】第11期（总第259期）的常规监测数据进行评价，监测时间为2014年11月3日-16日，引用的大气监测点位为第二人民医院。

本项目引用的大气环境现状监测点位见表3-1和附图3。

表3-1   监测点与本项目的相对位置

数据引用理由如下：（1）大气监测点距离本项目较近。（2）大气监测点的监测时间为2014年11月3日-16日，监测时间较近且在3年有效范围内。（3）大气监测点的监测项目包括SO₂、NO₂、PM₁₀，包含了本项目的主要污染因子。（4）环境质量现状与本项目建设前改变不大。

本次环境空气质量现状评价方法采用单因子指数法进行评价，本次评价价区域环境空气质量现状监测结果见表3-2。

表3-2   评价区域环境空气日均浓度监测结果   单位：mg/m³

结论：根据单因子指数法评价结果可知，监测点（第二人民医院）的SO₂、NO₂、PM₁₀最大日均浓度单因子指数均小于1。项目所在区域大气环境质量符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012）二级标准。

2.水环境质量现状

项目所在区域地表水环境质量调查与评价引用《耒阳市沙头渡改桥工程金沙洲大桥工程》环境影响报告书里地表水监测数据，监测时间为2014年11月14日-16日，引用的地表水监测断面为金沙洲大桥桥位处。监测因子为共12个监测项目：水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、粪大肠菌群、石油类、SS。

数据引用理由如下：（1）地表水监测断面的监测时间为2014年11月14日-16日，监测时间较近且在3年有效范围内。（2）监测项目较全面，包含了本项目的污染因子。（3）环境质量现状与本项目建设前改变不大。

本次水环境质量现状评价方法采用单因子指数法进行评价，地表水环境质量现状监测结果见表3-3。

表3-3   地表水质量现状监测结果统计   单位mg/L

根据上表可知：金沙洲大桥桥位处监测断面上，在监测期间化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮和总氮的监测值出现了超标，最大超标倍数分别为0.02倍、0.05倍、0.4倍和0.79倍，其余监测因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，超标原因可能是沙头村农业面源所导致。

3.声环境质量现状

根据《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-94）的规定，项目选址北侧为107国道，属于一级公路（昼间不超过70dB(A)，夜间不超过55dB(A)），故项目选址场地北侧执行4a标准，其他区域属于2类区，声环境质量应执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准（昼间不超过60dB(A)，夜间不超过50dB(A)）。

为了解评价区域内声环境质量现状，在拟建项目边界外1米处共设4个监测点。于2016年8月15日-16日进行现场监测，分昼间6:00-20:00，夜间20：00-6：00两个时段。区域噪声每次连续监测20分钟。噪声监测布点见附图2，监测结果见表7。

表3-4     声环境质量现状监测结果表

由上表可知：评价区域内四周监测点昼间、夜间噪声指标均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准。

环

境

质

量

标

准

1.空气环境

本项目所在区域环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。标准限值见表4-1。

表4-1   环境空气质量标准

2.地表水环境

地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，标准限值见表4-2。

表4-2   地表水环境质量标准

3.声环境

声环境质量执行：项目所在区域为2类声环境功能区，项目北侧为107国道，属于一级公路，根据《城市区域环境噪声适用区划技术规范》(GB/T15190-94)中对道路交通干线两侧区域划分的相关规定，本项目北侧面107国道临街第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4类标准适用区域，因此本项目的北侧107国道路临街第一排建筑区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准。项目东侧、南侧、西侧的规划路（城市支路）和场内属2类区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，标准限值见表4-3。

表4-3   声环境质量标准     单位:dB（A）

1施工期工艺流程及产污工序：

根据现场勘察，本项目选址场地为荒地，施工期整个过程分为场地平整阶段、基础工程阶段、主体结构工程阶段、装修工程阶段及扫尾工程阶段等五个阶段，具体施工流程及产污流程详见图5-1。

2.营运期工艺流程及产污工序

项目营运后，主要产污为商业区、物业管理办公区等产生的生活废水、生活垃圾以及停车场产生的汽车尾气等，详见图5-2。

图5-2   项目营运期流程及产污流程图

3.主要污染工序及主要污染因子

项目在不同阶段主要污染工序及主要污染因子见表5-1。

表5-1   项目不同阶段污染物特征一览表

主要污染工序：

1.施工期

施工期产生的污染主要为废水、噪声、废气、固体废物等，具体如下：

（1）大气污染源分析

施工期大气污染物主要来源于施工扬尘，其次有施工车辆、挖土机等燃油燃烧时排放的NO₂、CO、THC等污染物以及装修期间有机溶剂废气等，但最为突出的是施工扬尘。

①施工扬尘

施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段。按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘，因天气干燥及大风，产尘扬尘；而动力起尘主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%上。

施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下会产生扬尘。这类扬尘的主要特点是与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内。

②施工机械、运输车辆排放的废气

在工程施工期间，使用液体燃料的施工机械及运输车辆的发动机排放的尾气中含有NO₂、CO、THC等污染物。

③装修期间有机溶剂废气

有机溶剂废气指住户装修施工阶段使用的黏合剂、涂料、油漆等材料中所含的有机溶剂挥发产生的有机废气。装修期间有机溶剂废气不仅与使用的黏合剂、涂料、油漆等材料的种类有关，且与黏合剂、涂料、油漆中有机溶剂的种类、含量有关，油漆废气的排放属无组织排放。因此，该部分废气的排放对周围环境的影响也较难预测。施工期主要大气污染物种类及其源强列于表5-2。

表5-2   施工期大气污染源的污染物种类及其源强一览表

（2）废水污染源分析

施工期废水主要是来自暴雨下的地表径流、施工废水及施工人员的生活污水。施工废水包括吹沙、开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水；生活污水包括施工人员的盥洗水等。

雨水地表径流：暴雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等，不但会夹带大量泥沙，而且会携带水泥、油类、化学品等各种污染物。

施工废水：施工废水主要来自进出施工场地的运输车辆、施工机械和工具冲洗水、结构阶段混凝土养护排水、桩基施工产生的泥浆废水，以及雨水冲刷施工场地内裸露表土产生的含泥沙废水。施工废水主要污染因子为SS和石油类。

施工时产生的泥浆水及冲孔钻孔桩产生的泥浆未经处理不得随意排放，不得污染现场及周围环境；在临时堆场、施工泥浆产生点应设置临时沉砂池，含泥沙雨水、泥浆水经沉砂池沉淀处理后，回用于施工或洒水降尘，不外排。项目施工场地设置进出车辆冲洗平台，并在平台周边设置截流沟，将冲洗废水导入沉淀池或沉砂井，施工废水经简易隔油沉淀处理后，回用于施工或洒水降尘，不外排。

施工人员生活污水：本项目预计高峰期施工人数为100人，用水量按0.05m³/d·人计，则施工期生活用水量为5.00m³/d。生活污水量按用水量80%计，则施工期生活污水量为4.00m³/d（3360m³/施工期）。该类污水为典型的生活污水，经隔油池和化粪池处理达标后排入市政污水管网。其主要的污染物产生量见表5-3。

表5-3   施工期生活污水污染物产生情况

（3）噪声分析

根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），将施工过程分为四个阶段：土石方阶段、基础施工阶段、结构施工阶段和装修阶段。这四个阶段以基础施工阶段所占施工时间较长，采用的施工机械较多，噪声污染较为严重。

表5-4     施工期机械各设备的噪声源强

（4）施工固废分析

施工期间产生的主要固体废物是施工人员产生的生活垃圾、建筑垃圾及废弃土石方。

①废弃土石方

项目不设地下室，故开挖的土方量较小，开挖的表土暂存作为后期绿化之用，其余挖方基本用于道路建设、低洼处填平等，在项目范围内可就地达到土石方平衡，不存在弃土方问题。

②建筑垃圾

按《环境影响评价工程师职业资格登记培训教材-社会区域》（2006年8月）中提出的经验数据55kg/m²计算，本项目总建筑面积为85712m²，则产生建筑垃圾约4714.16吨。

建筑垃圾的主要成分：废弃的沙石、水泥、木屑、碎木块、弃砖、水泥袋、废纤维、碎玻璃、废金属、废瓷砖等。根据调查，项目施工期将建筑垃圾运至市政部门指定的建筑垃圾填埋场作无害化填埋。

③施工人员生活垃圾

施工人员每天产生的生活垃圾数量因在场人员数量变化而异，进场施工人数按约100人计，根据相似项目类比情况，固体废物排放计算系数取0.5kg/d，则施工人员的生活垃圾产生量为50kg/d。施工生活垃圾经收集后由环卫部门处理。

（5）施工生态污染分析

施工过程对生态环境的影响主要包括：水土流失、植被破坏和生物量的减少等。工程建设期间，由于地表部分植被先被铲除，并以推土机挖成缓坡场地，表土裸露、质松，特别是项目工程期间若遇大暴雨，将有可能加剧施工场地的水土流失。

2.营运期

营运期产生的污染主要为废水、噪声、废气、固体污染物，具体如下：

（1）大气污染源分析

①机动车尾气

本项目营运期主要的大气污染源为汽车尾气。根据规划设计，本项目机动车停车位共计约632个，其中地面停车位435个，车库停车位197个。地面汽车尾气排放形式为无组织低矮面源排放。地面汽车尾气排放形式为无组织低矮面源排放,车库汽车尾气则是将通过机械通风方式从建筑物排风口排放。

本工程建设集建材家居、汽车配机、五金机电为一体的综合性一站式商贸城进出的燃油机动车主要为货运车，货运车排放的污染物主要是CO、THC和NO_x，排放量采用污染系数法计算。本项目预计营运时间为2018年底，根据《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第五阶段）》（GB18352.5-2013），2018年1月1日起实施，项目营运后机动车排放CO、THC和NO_x限值参考《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第五阶段）》（GB18352.3-2013）中取值，分别取26.19g/km、12.42g/km和6.3g/km。停车位632个，其中地面停车位435个，车库停车位197个。按满位计算，每天每辆车进出2次，每车每次在项目区内平均行驶200米计算，则每天排放的污染物CO、THC和NO_x计算结果见表5-5。

表5-5     汽车尾气中主要污染物排放量一览表

②恶臭

本项目在区内设置一定数量的垃圾收集点和公厕，以方便日常产生活的分类收集及环卫部门清理。垃圾收集点及公厕会产生一定恶臭，但由于时间短，恶臭的影响范围不大。

本项目设有化粪池等生活垃圾预处理系统，主要为厌氧化粪工艺，将产生少量污泥，在清运过程中会产生一定量的臭气，由于拟建的生活污水预处理装置为地埋式，产生的臭气对周围环境空气的影响较小。

（2）废水污染源分析

营运废水主要为营运期商业以及物业管理办公等污水，主要污染物为COD、BOD₅、氨氮、悬浮物等，生活污水年产生量为85614.5m³。

根据同类工程调查，本项目营运产生的生活类污水主要包含的污染物为COD、BOD₅、悬浮物、氨氮等。

通过类比同类项目，本项目营运期产生的污废水情况详见下表5-6。

                                       表5-6   污水中主要污染物产生情况

（3）噪声分析

a社会生活噪声

项目投入使用后，内部噪声污染源只要来自商业经营活动产生的噪声。根据本项目规划设计，项目沿线主要用于商铺使用，在人员较为集中的情况下，商业场所平均噪声级65-80dB(A)。

b配套设备噪声

项目内配套的高噪声设备包括各种水泵、通风设备、配电间等，类比同类型报告，水泵及通风风机平均噪声级一般为75～82dB(A)、配电间噪声为68～75dB(A)。项目在营运期间设备噪声主要为空气动力性噪声和机械噪声，建设单位和设计单位应对其加强噪声控制。

c车辆运行噪声

项目建成投产后，进去项目内交通设施产生噪声一般为65～75dB(A)。

（4）固体废物

本项目运营期产生的固体废物主要为居民生活垃圾和商业垃圾，本项目商业垃圾主要为废纸板箱、塑料包装物和果皮纸屑等。

本项目预计物业管理人员100人，按生活垃圾产生量1kg/d·人计算，生活垃圾产生量0.1t/d（36.5t/a），商业建筑面积为82322m²，商业垃圾产生量按0.09kg/m²·d计，则估算项目垃圾产生量约2704.3t/a，本项目生活垃圾实行袋装化，集中收集到有盖垃圾收集桶，随后由保洁人员收集后交环卫部门处理。 

内容

类型

时

段

排放源

(编号)

污染物

名称

处理前产生浓度及产生量

(单位)

排放浓度及排放量

(单位)

施工期环境影响分析及防治措施

1.大气环境影响分析

项目施工期产生的大气污染物主要包括施工场地扬尘、施工机械废气和装修阶段产生的废气。

（1）扬尘对环境影响分析

施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段。按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘，因天气干燥及大风，产尘扬尘；而动力起尘主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：

Q＝0.123(v/5)(W/6.8)^0.85(P/0.5)^0.75

式中：

Q—汽车行驶的扬尘，kg/km?辆；

v—汽车速度，km/h；

W—汽车载重量，吨；

 —道路表面粉尘量，kg/m²。

下表为一辆10吨卡车，通过一段长度为lkm的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。

7-1   在不同车速和地面清洁程度下的汽车扬尘产生量   单位：kg/辆?公里

由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。

施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下会产生扬尘。这类扬尘的主要特点是与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内。扬尘浓度随距离变化情况见下表：

表7-2   扬尘浓度随距离变化情况一览表

通过以上分析，在施工场地边界200m范围内，大气环境扬尘浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。根据敏感点分布情况，本项目西侧的联平新城和北侧的联平村居民均在超标范围内。

拟建项目在施工期间对附近敏感点（西侧的联平新城和北侧的联平村居民）主要为施工扬尘。针对本项目，施工扬尘主要来源于土建施工阶段、车辆运行、装卸建筑材料等环节。施工扬尘污染主要使大气中TSP值增高，造成周围环境粉尘污染，直接影响周边环境。施工扬尘的起尘量与许多因素有关。影响起尘量的因素包括：基础开挖起尘量、进出车辆带泥砂量、建筑材料装卸量、以及起尘高度、采取的防护措施、空气湿度、风速等。

由于项目敏感点距离本项目较近，为了降低周边环境的影响，本项目在施工大气污染防治方面建议采取以下措施：

①在建设期对运输的道路及时清扫和浇水，并加强施工管理，配置了工地细目滞尘防护网。

②建筑工地自基础施工阶段起，明确落实好出入口硬化和冲洗等防尘措施。

③对施工现场进行科学管理，砂石料统一堆放，水泥设专门库房堆放，尽量减少搬运环节，搬运时轻举轻放，防止包装袋破裂。

④开挖时，对作业面适当喷水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘量。而且，建筑材料和建筑垃圾应及时清运。

⑤在对弃土和废渣外运方面，采用密闭化运输车辆运输，杜绝施工废渣沿途抛洒。

⑥施工现场要围栏或部分围栏，减少施工扬尘扩散范围。

⑦风速过大时停止施工作业，并对堆放的砂石等建筑材料进行遮盖处理。

⑧设置专门费用用于工地扬尘控制，将其列入工程造价中。

⑨施工进展到居民区附近地块时，应在施工现场严格设置围栏，减少扬尘对这二者的影响。并加强洒水抑尘等污染防治措施。

施工区废气有一定的扩散条件，落实本报告提出的措施，施工期产生的废气排放不会对该地区形成大气污染危害。由于施工期扬尘具有短暂性的特点，因此其对周围敏感点的影响随施工结束而消失。

（2）施工机械废气对环境影响分析

施工车辆、装载机、挖土机等由于燃油时，会产生CO、HC、NO₂等大气污染物，但这些污染物排放量很小，且为间断排放。施工单位必须使用污染物排放符合国家标准的运输车辆和施工设备，加强设备、车辆的维护保养，使机械、车辆处于良好工作状态，严禁使用报废车辆和淘汰设备，以减少施工机械废气对周围环境的影响。随着施工的结束及区域绿化，运输车辆尾气影响将不复存在。

（3）装修废气污染分析

项目室内装修阶段对环境产生污染的材料主要是人造板、饰面人造板以及油漆等有机溶剂（主要有溶剂型涂料、溶剂型胶粘剂，水性阻燃剂、防水剂、防腐剂、防虫剂等），其主要污染因子为甲苯和二甲苯，此外还有极少量的汽油、丁醇和丙醇等。

项目的建筑材料及装修必须严格贯彻执行《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2001），同时室内装饰装修材料的选择应符合《室内装饰装修材料有害物质限量》的规定，确保室内空气质量达到《室内空气质量标准》（GB18883-2002）标准限值之内。项目应使用环保材料，在装修期间，应加强室内的通风换气，装修完成以后，也应每天进行通风换气一至二个月后才能投入使用。由于装修时采用的三合板和油漆中含有的甲醛、甲苯、二甲苯等有毒有害物质的挥发时间长，所以使用后也要注意室内空气的流畅。油漆废气对大气的影响主要表现在施工后期，主要影响为现场施工人员，对项目周边环境空气的影响小。

综上所述，工程施工期环境空气污染具有随时间变化程度大，影响距离和范围小等特点，其影响只限于施工期，随建设期的结束而停止，不会产生累积的污染影响。工程在加强对扬尘排放源的管理，堆料场尽可能考虑设置在居民点下风向和距离较远的地方，物料运输车辆采取洒水降尘、加盖密封等抑尘、降尘措施情况下，可以将工程施工期对周围环境空气的影响减至最小程度。施工期各废气通过采取相应措施后对周边环境空气及敏感目标的影响可以接受。

2.水环境影响分析

施工期废水主要为施工人员生活污水、施工废水以及由于雨天在施工场地形成的地面径流。

生活污水：施工人员安排在有市政排污系统的居民区住宿，施工人员生活污水由污水管网进入当地污水处理厂处理后排放，对环境影响较小。

施工废水：主要来自进出施工场地的运输车辆、施工机械和工具冲洗水、结构阶段混凝土养护排水、桩基施工产生的泥浆废水，以及雨水冲刷施工场地内裸露表土产生的含泥沙废水。施工废水主要污染因子为SS和石油类。项目施工场地设置进出车辆冲洗平台（根据现场勘察及结合建设单位的意见，拟建项目施工期车辆冲洗平台设置在靠近国道107旁，具体设置位置详见附图2），并在平台周边设置截流沟，将冲洗废水导入沉淀池或沉砂井，施工废水经简易隔油沉淀处理后，回用于施工或洒水降尘，不外排。沉淀池内淤泥必须定期清理，定期与建筑垃圾一起清运至有关部门指定的建筑垃圾堆填地点处置。另外，项目应尽量避免雨季进行施工，并在施工场地内开挖临时导流排水沟，在雨水排水口处设置沉淀池，对场地内的雨水径流进行简易沉淀处理，并在排水口设置细格栅，拦截大的块状物；及时进行裸露地表的绿化和硬化。禁止施工期废水直接排入水体。采取以上污染防治措施后，施工废水对环境影响不大。

3.施工期声环境影响分析及防治措施

建设期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声等，多为瞬间噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声，但往往施工作业噪声比较容易造成纠纷，特别是在夜间，这主要是由于在夜间一般高噪声设备严禁使用，因此施工单位一定要注意各种工作的合理安排。虽然施工噪声仅在施工期的土建施工阶段产生，随着施工的结束而消失，但由于噪声较强，且日夜连续工作，将会对周围声学环境产生严重影响，极易引起人们的反感，所以必须重视对施工期噪声的控制。

根据现场勘察，项目建设地点北侧和西侧有居民点。项目施工时会对其环境产生一定的影响，环评建议做好以下的降噪措施。

①降低施工设备噪声：要定期对机械设备进行维护和保养，使其一直保持良好的状态，减轻因设备运行状态不佳而造成的噪声污染；对动力机械、设备加强定期检修、养护；按规定操作机械设备，模板、支架装卸过程中，尽量减少碰撞声音；

②合理安排施工时间：尽可能避免大量高噪声设备同时施工，高噪声设备施工尽量安排在日间，禁止中午12:00-14:00和夜间22:00-6:00施工；

③合理布局施工现场：高噪声设备分散布置，避免局部声级过高，将高噪声的设备移向场界东南侧，靠近敏感点一侧进行施工时可以设置临时声屏障；

④运输车辆在经过周围村庄时应限制车速，尽量减少鸣笛；

⑤建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理，施工企业也应对施工噪声进行自律，文明施工，避免因施工噪声产生纠纷。

这些施工过程中产生的污染都是暂时的，随着施工过程中的结束，该方面污染也将消失。

采取上述的环保措施后，施工活动不对周围环境的正常运行造成影响。

4.施工期固体废物影响分析及防治措施

为减少项目固废在堆放和运输过程中对环境的影响，建设单位采取如下措施：

①施工单位须严格执行有关的管理办法，经市政相关部门指定的受纳地点弃土。

②根据环境卫生管理的有关规定，车辆运输散体物料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒；运载土方的车辆必须在规定的时间内，按指定路段行驶。

③弃土时应尽量集中并避开暴雨期，要边弃土边压实。

④在建筑工地设置防雨的生活垃圾周转储存容器，所有生活垃圾必须集中投入到垃圾箱中，最终交环卫部门清运和统一集中处置，做到日产日清；建筑垃圾收集后，一般建筑垃圾由施工单位进行简单分类后由专门单位统一处理。

在采取上述措施的基础上，本项目施工期固废不会产生二次污染，对周围环境影响较小。

5.生态环境影响分析

5.1对土壤、植被和景观的影响分析

施工期由于机械的辗压及施工人员的践踏，在施工作业区周围的土壤将被严重压实，部分施工区域的表土将被铲去，另一些区域的表土将可能被填埋，从而使施工完成后的土壤表土层缺乏原有土壤的肥力，不利于植物的生长和植被恢复。

一系列土地开发项目的施工建设，必然会对所在区域的生态环境带来一定的破坏，使现有的土地利用类型发生变化，许多地表植被会消失，同时各种机械车辆碾压和施工人员的践踏及土石的堆放，也会对植被造成较为严重的破坏和影响。随着施工期的进行，征地范围内的一些植物种类将会消失，绝大部分的植物种类数量将会大大减少，区域生物多样性受到一定影响。

根据现场调查，项目用地地形起伏较小，地块内现状主要为荒地，项目建成后，区域土地利用格局将发生根本的变化，以楼房、绿地、商铺等替代原来的荒草地、荒地等，这种土地利用格局的变化，提高了项目所在地的土地利用价值，使土地显著增值；项目建成后，通过绿化建设，地表植被将逐步恢复，形成一个良好的生态环境。

5.2水土流失影响分析

施工期在坡面、沟渠、道路及建设施工中由于开挖地面、机械碾压、排放废弃物等原因，施工破坏了原有的地貌和植被，扰动了表土结构，致使土壤抗蚀能力降低。裸露的土壤极易被降雨径流冲刷而产生水土流失，特别是暴雨时冲刷更为严重。

本项目可能造成的水土流失及其危害主要表现在工程建设将扰动原地貌，破坏原有水土保持的蓄水保土功能，项目建设将导致水土流失量在短期内急剧增长。如果不重视水土流失的预防和治理，对工程本身及邻近河道等的安全将造成严重的影响，因此，必须在工程施工期内和施工结束后，根据工程特点针对性的采取相应水土保持措施，尽可能减少因建设产生的新的水土流失，在施工中需切实落实环保绿化措施，加强水土保持措施。

6.施工期对交通的影响

施工期间，现场产生的建筑垃圾需要运出，大量的建筑材料需要运入，主要运输工具为载重汽车，运输车辆从先锋路出入，运输车辆将会对城市的交通带来一定影响，应合理安排运输时间，避免早、中、晚三个交通高峰；选择最佳的出入道路，以免造成交通阻塞；同时，车辆经过居民集中区时严禁鸣笛并注意减速；避免在夜间及交通拥挤时段进行，减缓交通噪声对居民的影响。同时做好进出施工道路的清扫和洒水降尘工作，以减少对沿线附近居民的影响。另外建设单位应与运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点处置，并不定期地检查执行的情况。采取上述措施后，将会有效地减轻施工期对交通的影响。

7.施工期对寺庙的影响

在本项目2#地块有一座寺庙，为当地寺庙，非文物保护单位，为了不影响寺庙的正常活动，保障寺庙不受损，因为，环评要求施工单位不得在寺庙处设置施工场地等临时占地，施工机械因远离寺庙，施工单位应该加强文明施工，确保施工不影响寺庙正常活动和寺庙建构筑物不受损。本项目对寺庙的影响较小。

施工影响结论

本项目施工期有一定时间段，根椐该项目施工特点及周边环境调查分析，施工期产生的污染物，对拟建项目场址周围附近区域的空气环境、声环境、地表水环境的影响是不可避免的。但不会改变区域环境功能，对周围环境的影响可以接受，而且其影响是暂时的，局部的，随施工的结束而消失。

营运期环境影响分析及防治措施

1.大气环境影响分析及防治措施

项目营运期产生的大气污染物主要包括机动车尾气、垃圾收集点、公厕和生活污水预处理设施产生的恶臭。

①机动车尾气

本项目地下车库内汽车尾气中主要污染物CO、HC和NO_X。由于汽车尾气的排放并不是连续的，仅在进出车库时，废气的排放会使地下车库室内的污染物浓度升高。只要加强地下车库通风换气，采用机械通风方式将地下车库内废气排出，将不会使地下车库内环境和外环境空气质量超标。

项目地下车库通风由抽排风机引至地面首层排放，因此建设单位在设计地下室废气排放口时应注意以下几方面：

①通风排气口应尽量远离进气口，并分散设置；

②排风口应避免设置于建筑物背风涡处，以免造成污染物的聚集，影响周围环境空气质量；

③机动车库进气口和排气口的设置应与周围环境景观相互协调，排放口位置应隐没于地面的绿化设施中，并尽量远离人行道和和敏感建筑，避免对周围敏感人群产生不良影响。

④车库设置机械送排风系统，避免污染物在室内聚集，车库换气率不低于《汽车库设计规范》的要求（6次/时）。

此外，本项目有地上停车位，地上停车场内汽车废气在地面直接扩散外排，属面源无组织排放，属低点污染源，因行驶里程较短，其产生量、排放量较小且分散。本项目所在地及其周围空间开阔，外环境对汽车废气的稀释扩散条件较好，并且本项目建设单位在地面停车场处设置了相应的绿化隔离带，故地上停车场汽车尾气污染影响较小。

②垃圾收集点、公厕和生活污水预处理设施产生的恶臭

项目营运后，设置一定数量的垃圾收集点，以方便产生的生活垃圾的分类收集及环卫部门清理。项目设置的垃圾收集点，不设垃圾压缩设施。

垃圾收集站主要用以暂时存放从收集来的日常生活垃圾。由于生活垃圾含有较多的有机物，在堆积过程中由于通气不良及受到微生物的作用会产生一定量的氨、硫化氢、有机胺、甲烷等异味气体，因此，垃圾在转运站内存放时会带来恶臭污染。垃圾转运站内的臭气强度与垃圾堆放时间、堆放状态有关，垃圾存放的时间越长，分解产生的恶臭物质越多，气味越明显。因此，为了降低该臭味及其影响，有必要对垃圾转运站落实有效的除臭处理。

目前垃圾收集站常采用的除臭设施措施为：垃圾收集站三面外墙做全封闭处理，仅留一面设置出入口，并在出入口处设置卷闸门，关闭进出口卷闸形成相对密闭空间；站内喷洒化学除臭剂；站房内垃圾日产日清，并每日进行除臭、清洗、消毒。在通过上述传统的处理措施后，垃圾收集站对周围环境空气的影响主要与站点周围的自然通风条件及绿化防护措施相关，具有良好的通风条件以及较大绿化隔离带的站点，其恶臭影响范围可控制在站外5~10m范围以内。

本项目垃圾收集站仅为垃圾临时存放和中转，不设垃圾压缩功能，在采取了相应处理措施和对策的情况下，项目垃圾收集临时存放过程中产生的恶臭气体和粉尘在垃圾收集站作业车间边界外均可以满足相应的标准要求，其臭气影响范围可控制在作业车间边界外10m范围内，加之垃圾收集站周围扩散条件较好，有完善的绿化隔离设施和一定的缓冲空间，本项目垃圾收集站产生的恶臭气体等污染物不会对周围环境和敏

感点产生不良影响。

公厕产生的粪便水经封闭的化粪池处理后进入污水管网，建议公厕的周围设置有绿化带，经以上处理后，本项目产生的恶臭不会造成区域环境空气质量因此而降级。

项目设有化粪池等生活垃圾预处理系统，主要为厌氧化粪工艺，将产生少量污泥，在清运过程中会产生一定量的臭气，由于拟建的生活污水预处理装置为地埋式，产生的臭气对周围环境空气的影响较小，经以上处理后，本项目产生的恶臭不会造成区域环境空气质量因此而降级。

2.水环境影响分析

营运废水主要为营运期商业以及物业管理办公等的生活污水，主要污染物为COD、BOD₅、氨氮、悬浮物。

根据调查，项目所在地目前市政污水管网未完善接通，环评要求在市政污水管网未建成前，如果项目已投产使用，则项目产生的污水须自建污水处理站对产生的污水进行处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后达标后方可外排。

2.1.1地埋式污水处理设备可行性分析

污水处理工艺见图7-1。

图7-1     污水处理工艺图

地埋式污水处理工艺技术成熟的、处理效率高、运行稳定、易维护、占地面积小，广泛应用于企事业单位生活污水处理。由此可知，本项目产生的污废水处理工艺是可行的。

2.1.2污废水处理效率

项目污水经过地埋式处理措施处理的处理效果见表7-3。

表7-3   污水处理设施处理效果

根据上表，本项目污水经地埋式处理站处理后，出水能达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准要求。

2.2市政污水管网建成后

在周边市政污水管网建成后，项目生活污水进入化粪池预处理后满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准由污水管网排入梅桥污水处理厂处理后达到一级B标准排入耒水。本项目污水预处理流程如下：

图7-2   项目污水预处理工艺流程图

工艺说明：

生活污水

项目生活污水主要污染物为COD、BOD₅、SS、NH₃-N，生活污水经进入化粪池进行预处理，根据相关资料，化粪池是一种利用沉淀和厌氧发酵的原理，去除生活污水中悬浮性有机物的处理设施，属于初级的过渡性生活处理构筑物，根据相关资料，化粪池对COD、BOD₅、SS除去效率分别为15%、10%、30%。

本项目污废水处理前后水质一览表见表7-4。

表7-4     处理前后废水水质一览表

根据上表可知：本项目在废水经过经化粪池预处理后能满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。预处理后的生活污水排入市政污水管网，污水纳入梅桥污水处理厂处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标准后排入耒水。

为防止本项目营运期产生的废水对周边环境产生不利影响，应采取以下措施：

①场址内实施雨污分流。其中雨水、浇花绿化等用水纳入雨水管道排放，商业和物业管理等产生的污水纳入污水管道排放，严禁雨、污管道混接。

②对产生污水作预处理，以满足市政污水处理厂进水水质的要求。措施主要为：生活污水排入化粪池处理后通过市政污水管网排至梅桥污水处理厂进行深度处理达标排放，最终排入耒水。

2.2.1污水排入污水处理厂可行性分析

根据耒阳市城市总体规划-中心城区污水工程规划图（详见附图5）可知，本项目属于梅桥污水处理厂纳污范围。

梅桥污水处理厂项目是湖南省政府2008年督办的三年环保行动重点基础设施投资建设项目，分两期建设，一期工程污水处理能力为2万m³/d，于2010年6月9日正式进入商业运营。二期工程污水处理能力为6万m³/d，污水厂的污水处理工艺采用改良型氧化沟生物处理工艺，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级B标准，出水达标后排入耒水。工程服务范围为主城区南片及灶市片。

本项目属于梅桥污水处理厂纳污范围，项目产生的污水预处理达标经污水管网进入梅桥污水处理厂进行深度处理。本项目污废水产生量为85614.5m³/a（234.5m³/d），仅占污水处理厂总处理能力的0.29%，因此本项目污水不会对污水处理厂运行产生冲击负荷。同时，本项目外排废水浓度可以满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准要求及污水处理厂的接管标准，因此项目废水进入污水处理厂处理是可行和可靠的。项目废水排放不会对附近地表水体环境造成不良的影响。

3.声环境影响分析

项目配套泵房、通排风系统等较大噪声源设备应采取有效的隔声和消声措施，本项目环保设计方案的防治措施如下：

①水泵、通风设备选型符合环保要求，采用低噪声、低振动型。

水泵采用低转速、机械密封型且运行噪音低的设备，基础采用减振器柔性安装，并安装水锤消除器，吸水管及出水管上均安装可曲绕橡胶柔性接头。管道穿墙或楼板时，采用防固体传声设施。

②隔振措施：水泵房、通排风系统等噪声比较高，设备安装时，根据设备的自重及振动特性采用合适的钢筋混凝土台座或隔振垫、减振器和隔振动钓钩。管道建议采取弹性支撑，即在管道穿过墙壁、地板处用弹性垫或橡胶套管隔离，水泵的进出口可用橡胶软接管连接，或用曲扰橡胶接头。

③消声措施：风机的出风口、进风口，送、回风管等空气动力噪声高的部位，根据其位置和对环境的影响情况，安装相应的消声器。机械排风用中、高压风机（如混流风机、离心风机）除进出风口加装消声器之外，风机本身应增设隔声罩。

④吸声措施：吸声的作用是降低反射声，从而降低室内混响声场的噪声级，一般能降噪3～5dB；吸声处理的目的，主要是改善工作场所的声环境，因此，高噪声水泵房、风机房等天花板应铺设一定数量的吸声板（覆盖率50～60%）。

⑦区内设置汽车减速缓冲带且禁鸣喇叭，车道周围设置绿化带，并对车辆在区内的行驶速度进行限制，另外设置必要的交通路障，设置减速路障，限制区内机动车速，尽量减少对居民的影响。

⑧在项目内规划有大量的商业及其配套设施，这些设施若不加以注意，其在运营期产生的各类营运噪音将可能给项目居住区的居民日常生活带来较大的影响。为降低其对项目居民区的影响，项目物业管理部门应当对商业配套设施从业人员加以引导，加大环保宣传力度，提高人们环保意识，在采取合理措施后，各类商业设施运营期产生的噪声不会对项目居民产生太大影响。

⑨对于进出场内的货运车辆应加强管理，分流进出，进入场内通过专用通道进入理货中心，禁止在场内鸣笛和怠速行驶。

经采取上述措施后，本项目营运期声环境的影响可降至最低限度。

4.固体废物防治措施

（1）建议将区内垃圾应实行分类收集，分别装入不同颜色的垃圾桶。

（2）固体废物的收集、运输过程中应做到集装化、封闭化，采用密闭式的垃圾收集储存设备，运输采用专用封闭式垃圾运输车进行清运，清运频次要根据不同季节进行调整防止生活垃圾发酵产生恶臭和渗漏液污染。

（3）加强物业管理，杜绝乱堆、乱弃、乱放，保持环境清洁整齐。

本项目的固体废物通过以上措施进行收集处理后，对环境的有害影响能降至最低程度，不会对周围环造成明显影响。

5.景观环境影响分析

本项目在绿化上，应合理配置植物种类，并在空间上加以优化，采取立体种植，弥补由于人工景观的镶嵌作用在景观上出现的斑块，同时在建筑物的构型上突出小巧、别致、现代、时尚的气息，从而对该区域的景观美化有一定的促进作用。

随着本项目的实施，公共绿地面积大大增加，项目完成后，该区域变成将形成新的城市景观，增加了该区域的景观类型。

6.其他方面的影响分析

本项目主要为商业用房，项目建成后楼层拟采取对外招商形式进行经营，其可能入驻的商业存在不可预知性，本评价建议若招商的商业存在废气、废水、噪声、固体废物排放有较大变化的，应针对其行业性质及可能存在的环境影响另行进行环境影响评价并办理相关环保审批手续。同时在拟规划区域预留废气排放管道和废水处理池。

7.运输车辆对周边道路影响

项目建成后商贸城内其物资的流通主要是是通过车辆，势必给四周道路交通造成一定的压力和环境污染。由于该区域路网发达，通过107国道可与周边道路及高速连接，货物运输也比较分散。因此，车辆运输在运输车辆车况良好和加强道路交通运输管理的条件下不会对道路交通带来拥挤及对道路周边环境造成明显污染。

8.环保政策可达性分析

8.1产业政策符合性分析

本项目建设不属于《产业结构调整指导目录(2013年修改本)》(自2013年5月1日起施行)中限制类或淘汰类项目，也不属于国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中不得用地项目，因此，本项目建设符合国家有关产业政策。

8.2选址合理性分析

项目建设符合耒阳市用地规划，项目选址地理位置优越，项目周边道路设施完善，交通非常便捷。项目北侧为107国道、东侧为规划的车田路，西侧为规划的联平路，所在地周围交通便利、107国道道路宽敞整洁、环境良好、从生活环境来看，项目选址合理。

8.3总平面布局合理性分析

①地下停车场及其排风口设置

本项目汽车停车场大部分设置在地下负1层，其排风口位于公共绿地上方，采用与园林景观绿化配合，减少噪声了对项目内居民的影响。

②生活水泵、变压器设置

项目变压器设置于地下变配电房内，生活加压水泵设置地下水泵房，设备设置减震基础，设备与减振基础之间安装减振器，有效降低结构传动噪声对上层建筑的影响。

③垃圾收集设施设置

根据业主提供资料，本项目垃圾收集站规划设置位置（地块1共5处，其中2处设置在5#栋西侧绿化带处，3处设置在4#、12#、20#东侧的绿化带处。地块2共5处，其中2处设置在5#栋西侧绿化带处，3处设置在4#、13#、20#东侧的绿化带处。），通过将垃圾收集站大门设置成卷帘门、垃圾采用密闭垃圾桶存储，垃圾日产日清、对垃圾站进行除臭、清洗、消毒处理，本项目垃圾收集站对周围敏感点影响较小。

④公厕设置

根据业主提供资料，本项目共设置8间公厕，规划设置的位置（地块1共4间，分别设置在6#、10#、14#、18#栋；地块2共4间，分别设置在6#、10#、14#、18#栋），公厕产生的粪便水经封闭的化粪池处理后进入污水管网，在加强公厕的周围设置有绿化带和加强公厕的日常清洁管理，本项目公厕产生的恶臭不会造成区域环境空气质量因此而降级。

⑤总体布局

本项目规划用地呈规则的四边行，项目分为1#、2#两区进行建设。1#、2#两区以上内部道路连接，形成一个有机整体。本项目配套泵房、通排风系统等较大噪声源设备采取消声、隔音、减振措施，最大程度避免运行对周围环境产生的影响。本项目的出入口设置合理，项目内部设置了道路，保证各楼间相互连接，保证本项目与对外的有效连接，方便车辆的出进，相关设备和配套设施布置合理。

综上所述，本项目平面布局基本合理，可行。

④总量控制分析

按国家对污染物排放总量控制指标的要求，在核算污染物排放量的基础上提出工程污染物总量控制建议指标，是建设项目环境影响评价的任务之一，污染物总量控制建议指标应包括国家规定的指标和项目的特征污染物。并结合本项目工程特征，确定本工程总量控制因子为：水污染物总量控制因子：COD﹑氨氮。

水污染物控制指标：本项目周边市政污水管网未建成前，如果项目已投产使用，则营业期产生的污水经地埋式污水处理站处理达《污水综合排放标准》中一级标准后排放，水污染物排入环境量为COD：8.56t/a、NH₃-N：1.28t/a，因此，建议向当地环保局申请总量控制指标为COD：8.56t/a、NH₃-N：1.28t/a。

本项目周边市政污水管网建成后，污水经梅桥污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标准后排入耒水。根据污水厂出水达标计算，水污染物排入环境量为COD：5.13t/a、NH₃-N：0.68t/a，根据国家环保总局环发[2006]189号文件关于印发《主要水污染物总量分配指导意见》的通知，废水排入城市污水处理设施或其它工业污水集中处理设施的排污单位，对其分配的COD、NH₃-N排放量不计入区域总量控制指标中。因此，本项目水污染物总量控制指标从污水处理厂总量中调配，不再另行建议总量控制指标。

⑤达标排放分析

根据工程分析和环保治理措施分析，本项目主要污染都得以有效控制。废水采用相应处理措施处理后达标排放。汽车废气采取一定防治措施后对周围环境影响较小，固废经综合利用或处理处置后，不外排，噪声源经减振、消声、隔音处理后达标排放。因此，本项目废水、废气、噪声能满足达标排放的要求，固体污染物不成为区域新的污染源。

9.“三同时”验收内容

环保监督小组成员配合环保局进行工程项目竣工时的环保“三同时”验收，拟建项目“三同时”验收内容及进度计划详见表7-5。

表7-5   项目“三同时”检查、验收一览表

10.项目清洁生产水平分析

清洁生产是一项实现经济与环境协调发展的环境战略，概括的说就是低消耗、低污染、高产出，是实现经济效益、社会效益及环境效益相统一的先进生产模式。清洁生产的目标是节省能源，降低原材料的消耗、减少污染物的产生量和排放量；清洁生产的基本手段主要是通过改进工艺技术，最大限度地提高资源、能源的利用水平和向社会提供清洁产品，争取废物最少排放。

针对本项目，清洁生产分析如下：

10.1施工期的清洁生产分析

施工中主要工程内容为施工场地的平整和新建筑的建造，整个施工过程中没有化学反应的发生，所有物质仅发生物理变化，因此，相对本项目施工而言，清洁生产主要是要求施工中尽量减少污染物的排放量，并积极选用新型建筑材料和先进施工设备。本项目施工中为贯彻“清洁生产”原则，主要从以下几个方面进行施工方式的改进和建筑材料，施工设备的选用：

1.施工方式的改进

①施工现场建设单位积极推行文明施工，实施合理定置和目视管理，使施工现场秩序化、标准化、规范化。

②积极推广应用施工新技术、新工艺、新设备和现代化管理方法，提高机械化作业程度。尽量采用商品混凝土、混凝土构件，钢木加工等，尽量改革施工工艺，减少现场湿作业、手工作业和劳动强度；并应用电子计算机和闭路电视监控系统提高机械化水平和工厂化生产比重；努力实现施工现代化，使文明施工达到新的更高水平。

③建设单位在施工期过程，充分的利用基坑水来对进出工地的车辆轮胎进行清洗。同时基坑水被用来喷撒工地，防止工地内扬尘。

2.建筑材料的选用

①坚持可持续发展战略，积极推广使用轻质、高强、节土、节能、利废的新型墙体材料；推行复合墙体和屋面技术，改善和提高墙体保温及屋面防水性能。

②其他建筑材料积极采用符合国家标准的节能、节材、节水的新型材料和部品。

③装修应符合有关规范，建设单位装修过程应符合建设部制定的《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2001）。

3.施工设备的选用，建议施工单位使用低噪声、低能耗的环保型施工机械。

10.2营运期的清洁生产分析

项目建成营运后，根据其特点，确定其清洁生产的内容有：

1.做好项目营运中生活废水污染防治工作，确保生活污水处理设施的正常运营。

2.做好项目生活垃圾等污染物的处理处置及污染防治工作，使污染物的排放满足国家及地方环保规定要求。提倡垃圾袋装化，实行分类收集（分有害类、可回收类和不可回收三类），尽量回收利用，其余的集中无害处理。

3.提高项目内入住商业人员的环境意识，进行节水、节能宣传教育，鼓励使用清洁能源，以保护区域生态环境。

4.做好项目绿地景观的保护工作，保证绿地不被破坏、不减少，景观不变样。

项目清洁生产建议：

1.项目绿化将使用大量清洁水，为了降低新鲜用水量，建议建设单位在经济条件允许的情况下，将雨水经处理达到《生活杂用水水质标准》（CJ25.1-89）水质标准后用于绿化的浇灌或道路喷洒等用水。

2.公共照明系统，可考虑使用太阳能，减少电能消耗。

11.环境保护措施估算

本项目施工期环保措施投资估算主要针对扬尘、废水、噪声及固废污染与生态破坏而采取的工程与管理措施。运行期环保措施主要为污水处理、噪声控制、大气污染防治和绿化措施等的投资估算。

本项目环境保护措施投资估算为100000万元。具体投资估算见下表7-6。

表7-6   环保工程投资估算表

内容

类型

时段

排放源

(编号)

污染物

名称

防治措施

预期治理效果

1.项目概况：

耒阳亿丰国际商贸城项目选址位于耒阳市灶市街街道办事处联平村欧阳海新城范围内。选址场地东侧为规划的车田路；选址场地南侧为闲置和自然山体；选址场地西侧为规划的联平路；选址场地北侧为107国道。

本项目建设集建材家居、汽车配机、五金机电为一体的综合性一站式商贸城，项目建设用地面积207598.17m²，1#地块总建筑面积46615m²，2#地块总建筑面积39097m²，建设项目总投资估算为100000万元，其中环保投资为765万元，预计施工时间28个月。

2.环境质量现状结论

2.1大气环境质量现状

项目所在区域环境空气质量调查与评价引用监测月报【2014】第11期（总第259期）的常规监测数据进行评价，监测时间为2014年11月3日-16日，引用的大气监测点位为第二人民医院。经统计分析，大气监测点的SO₂、NO₂、PM₁₀因子均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。

2.2地表水环境质量现状

项目所在区域地表水环境质量调查与评价引用《耒阳市沙头渡改桥工程金沙洲大桥工程》环境影响报告书里地表水监测数据，监测时间为2014年11月14日-16日，引用的地表水监测断面为金沙洲大桥桥位处。经统计分析，金沙洲大桥桥位处监测断面上，在监测期间化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮和总氮的监测值出现了超标，最大超标倍数分别为0.02倍、0.05倍、0.4倍和0.79倍，其余监测因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，超标原因可能是沙头村农业面源所导致。

2.3声环境质量现状

拟建项目边界外1米处共设4个监测点，经统计分析，场地四周监测点昼间、夜间噪声指标均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准。

3.环境影响评价结论

3.1水环境影响评价结论

①施工期水环境影响分析

施工废水主要为施工生活污水和施工生产废水。

本工程施工人员安排在有污水管网的居民区住宿，生活污水接入到污水管网进入污水处理厂处理后排放，对环境影响较小。

建筑施工废水中主要污染物为悬浮物、石油类。建设单位拟将建筑施工废水经临时隔油沉淀池处理后综合利用于工地的洒水降尘、汽车清洗以及植被浇灌等环节，不向外排放，对环境影响不大。

②营运期水环境影响分析

本项目排水系统设计为分流制，即分为雨水、污水两个排水系统。雨水采用暗沟排至本项目雨水管道系统，外排入雨水管网。

本项目周边市政污水管网未建成前，如果项目已投产使用，则营业期产生的污水经地埋式污水处理站处理达《污水综合排放标准》中一级标准后方可排放。

本项目周边市政污水管网建成后，生活污水进入化粪池处理，预处理后满足《污水综合排放标准》中三级标准后沿污水管网收集后送往梅桥污水处理厂，经过处理后排入耒水。对区域水环境质量影响较小。

3.2大气环境影响评价结论

①施工期大气环境影响分析

施工期的大气污染源主要来自于扬尘，其次施工机械废气和建筑物装修过程中产生的建筑装修废气。

扬尘对项目区附近居民等有一定影响。项目区周围拟建围墙，施工期扬尘对项目区附近的居民影响较小。为防止二次扬尘对周边环境空气的影响，必须加强施工管理，文明施工，干燥天气可在泥土地面、泥土路面洒水降尘，可使扬尘降低50%以上，施工场地附近采用挡板围挡等措施，以减轻扬尘对附近居民的影响。只要采取有效措施，可将施工期大气环境影响降到最小程度。

②营运期大气环境影响分析

由工程分析可知，本项目地下车库内汽车尾气中主要污染物CO、HC和NO_X。由于汽车尾气的排放并不是连续的，只要加强地下车库通风换气，采用机械通风方式将地下车库内废气排出，将不会使地下车库内环境和外环境空气质量超标。

本项目地下车库，排风口位于地下车库车顶绿地内，均匀分布，通风量设计按汽车库容积6次/h换气次数，并作消声处理，在每个排风口周围种植高度接近的绿化灌木或爬山虎类植物进行遮掩，再沿整个排风口区域四周种植一圈绿化乔木进行总体装饰和掩盖，使其不影响项目内部整体美观，也在一定程度上通过植被对废气的吸收减少汽车尾气对周围人群的直接影响。

此外，本项目有地上停车位，地上停车场内汽车废气在地面直接扩散外排，属面源无组织排放，属低点污染源，因行驶里程较短，其产生量、排放量较小且分散。本项目所在地及其周围空间开阔，外环境对汽车废气的稀释扩散条件较好，并且本项目建设单位在地面停车场处设置了相应的绿化隔离带，故地上停车场汽车尾气污染影响较小。

项目营运后，设置一定数量的垃圾收集点和公厕，以方便产生的生活垃圾的分类收集及环卫部门清理。垃圾收集点满后将由环卫部门清运车外运，由于垃圾停留时间短，恶臭的影响范围不大。公厕产生的粪便水经封闭的化粪池处理后进入城市污水管网，建议公厕的周围设置有绿化带，公厕恶臭的影响范围不大。项目设有化粪池等生活垃圾预处理系统，主要为厌氧化粪工艺，将产生少量污泥，在清运过程中会产生一定量的臭气，由于拟建的生活污水预处理装置为地埋式，产生的臭气对周围环境空气的影响较小，经以上处理后，本项目产生的恶臭不会造成区域环境空气质量因此而降级。

3.3声环境影响评价结论

①施工期噪声影响分析

本项目施工期将使用推土机、挖掘机等多种施工机械。这些机械运行时产生强度较大的噪声，对周围声环境有一定影响。一般施工机械噪声在场区中心施工时对场界外影响很小，但在场界边附近施工时将对周围居民产生不利影响，因此，应加强施工管理，严格按照环境噪声管理的相关规定执行，禁止夜间施工。

施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，随着施工阶段的不同，施工噪声影响也不同。施工结束时，施工噪声也自行结束。

②营运期噪声影响分析

拟建项目设有机动车停车位，机动车进出时应放慢速度，区内设置汽车减速缓冲带且禁鸣喇叭，车道周围设置绿化带，则不会对周围声环境造成明显不良影响。

该项目主要设备噪声源为水泵、变配电间等。采取相应的吸隔声、减振措施后对周围环境不会造成太大的影响。

3.4固体废物污染分析结论

①施工期固体废物污染分析

本项目固体污染物主要来源于主体结构工程、装修工程、扫尾工程产生的废砖、废砼、废砂石等建筑垃圾，现场施工人员产生的生活垃圾以及工程地下库库和基础施工过程中产生的土石方等。

建筑垃圾按照城市渣土管理部门的规定送至弃土场处置。生活垃圾及时收集后送往垃圾收集点，再由环卫部门统一处理。开挖土石方部分回填，弃土按照城市渣土管理部门的规定送至弃土场处置。

经上述处理后施工期产生的固体废物对外环境的影响较小。

②营运期固体废物污染分析

本项目营运期产生的生活垃圾通过各收集系统分类收集、集中统一交环卫部门处理。在采取上述措施后，固体废弃物基本不会对周围及园区内部环境卫生造成影响。

4.项目选址的合理合法性分析

该项目选址符合耒阳市市的总体规划，项目区内布局也较为合理。因此，该项目的选址具有规划及内部平面布局的合理性。在与产业政策政策相符性分析方面，该项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修订》中限制和淘汰类项目。

5.总量控制指标

水污染物控制指标：本项目周边市政污水管网未建成前，如果项目已投产使用，则营业期产生的污水经地埋式污水处理站处理达《污水综合排放标准》中一级标准后排放，水污染物排入环境量为COD：8.56t/a、NH₃-N：1.28t/a，因此，建议向当地环保局申请总量控制指标为COD：8.56t/a、NH₃-N：1.28t/a。

本项目周边市政污水管网建成后，污水经梅桥污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标准后排入耒水。根据污水厂出水达标计算，水污染物排入环境量为COD：5.13t/a、NH₃-N：0.68t/a，根据国家环保总局环发[2006]189号文件关于印发《主要水污染物总量分配指导意见》的通知，废水排入城市污水处理设施或其它工业污水集中处理设施的排污单位，对其分配的COD、NH₃-N排放量不计入区域总量控制指标中。因此，本项目水污染物总量控制指标从污水处理厂总量中调配，不再另行建议总量控制指标。

6.总体结论

综上所述，该项目符合我国有关产业政策，其综合经济效益十分明显，对于发展区域经济，增强社会和谐，提高就业率起到一定的作用，社会效益明显。工程选址基本合理。工程对环境影响较小，污染物均可达标排放。在有效解决项目主要环境制约因素、认真执行环保“三同时”制度的前提下，本项目从环境保护角度来看是可行的。

1.1                              建议：

（1）建设单位必须严格执行环境保护“三同时”原则，污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，必须经环境保护主管部门验收合格后，主体工程方能投入运行。并严格接受环保主管部门对其环境保护工作的日常监督。

（2）建设单位应建立健全环境保护管理规章制度，加强环境管理，对环境污染防治设施必须进行日常检查与维护保养，确保其长期在正常安全状态下运行，杜绝发生污染事故，并严格接受环境保护行政主管部门的日常监督管理。

（3）建设单位在施工前15日应对施工采用的机械设备及采取的治理措施向环保部门进行申报。根据国家有关规定，施工单位在22:00至次日6:00时段禁止夜间施工。若因施工工艺要求需要连续施工时，必须先向环保主管部门申请，经同意后方可施工，同时发布公告，对周围居民做好宣传解释工作。

（4）施工单位应根据《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）要求，在项目施工前，向当地环保主管部门提供施工扬尘防治方案，并提请排污申报。

（5）施工人员应做到文明施工，自觉遵守国家有关法律、法规，建设单位应采取相应的措施加强管理力度，将产生的污染物排放降低到最低限度。

（6）建设单位应按照国家有关规定委托有资质单位进行设计、施工、检测，并应选用符合国家相关标准的建筑装修材料，确保室内空气中有害物质含量符合《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）中表1标准，保障公众的人体健康和人身安全。

（7）建成后计划将引进项目需根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定再进行引进项目的环境影响评价。

（8）建筑施工时为以后将引进的饮食业单位预留内置收集油烟管道和隔油池，饮食业单位厨房产生的油烟废气必须经有资质的环保公司设计使用先进的油烟净化装置处理达《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）(油烟废气排放浓度≤2.0mg/m³)后，通过预留内置烟道引至所在建筑物楼顶排放。