建设单位

耒阳市东湖圩乡枣子村采石场

负责人

邓建武

联系人

谭青华

通讯地址

耒阳市东湖圩乡枣子村2组

联系电话

15886448999

传真

—

邮政编码

421812

建设地点

耒阳市东湖圩乡枣子村2组李家坳

立项审批部门

—

原批准文号

—

建设性质

新建

行业类别

及代码

建筑装饰用石开采（B1012）

占地面积

（平方米）

13800

绿化面积

（平方米）

—

总投资

（万元）

350

其中：环保投资（万元）

28.7

环保投资占总投资比例

8.2%

评价经费

（万元）

—

预期投产日期

2016年9月

1、项目由来

随着改革开放的深入和社会经济的发展，人民生活水平日益提高，各项事业蓬勃发展，建筑和道路交通发展势头尤为突出，对石料市场需求不断扩大。为解决建筑用石紧缺的问题，耒阳市东湖圩乡枣子村采石场选址耒阳市东湖圩乡枣子村2组李家坳开采石灰岩并对石料进行加工，生产建筑石料，外销用于道路铺设等。耒阳市东湖圩乡采石场于2011年取得耒阳市国土资源局核发的《采矿许可证》（详见附件），有效期5年，矿区范围：1、2930004.00，38408101.00；2、2929946.00，38408139.00；3、2929835.00，38407973.00；4、2929890.00，38407934.00，矿区面积0.0139km²，生产规模为5万吨/年，矿种为石灰岩，由于种种原因建设单位在取得采矿许可证后于2015年采取露天开采的方式进行开采。根据衡阳市国土资源局文件（衡国土资批复字[2015]11号）可知，该矿区原划定范围占用部分农田并对原矿区范围进行调整，调整后矿区面积0.0138km²，生产规模为10万吨/年。根据《耒阳市东湖乡枣子村采石场建筑石料用灰岩矿开发利用可行性报告（含资源储量核实报告、开发利用方案及矿山地质环境保护与恢复治理（含土地复垦）方案）小矿资源储量评审意见书》（衡储评审[2015]41号）可知，矿山准采区矿石基础储量为23.4万m³（合60.8万吨），可采系数0.9，矿山可采储量18.7万m³（合48.6万吨），按矿山生产能力10万吨/年计算，矿山服务年限为4.9年。

经现场勘查，项目已实施生产，采区现状为少量表土已经剥离，剥离的表土临时堆存于采坑周边，用于闭矿后采空区的复垦，项目表土堆存未按要求设置表土堆场、未采用薄膜覆盖、未设置挡墙，水土流失较严重；废（土）石已基本用于场区运输道路建设；矿石破碎加工未采取废气治理措施，对周围大气环境造成一定的影响。原采场不存在环保纠纷和投诉问题。

为确保企业合法正常生产，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律法规要求，该项目需编制环境影响评价报告表。为此，耒阳市东湖圩乡枣子村采石场委托广州市怡地环保有限公司承担本项目环境影响评价工作，我司接受委托后，立即组织环评工作人员进行现场踏勘，考察项目周围地区环境状况，并收集了相关资料。在此基础上，根据环评技术导则及其它有关文件，编制了该项目的环境影响报告表。2016年6月1日耒阳市环保局主持召开了“耒阳市东湖圩乡枣子村采石场10万吨/年石灰岩矿开采加工项目”环境影响报告表技术评审会，根据与会专家的意见，我公司补充了相关资料，并对报告表内容进行修改、完善，形成了本报告表报批稿。

2、矿区概况

项目矿区位于耒阳市东湖圩乡枣子村2组李家坳，原矿山矿权范围由4个拐点圈定，矿山面积0.0139km²，开采深度350米至310米。 原矿区范围拐点直角坐标分别见表1，新矿权范围拐点直角坐标见表2，矿区平面布置详见附图3。

表1  原采石场矿山矿区范围拐点坐标及矿区面积、开采深度

表2  采石场新矿区范围拐点坐标及矿区面积、开采深度

3、矿石储量

根据《东湖乡枣子村采石场资源储量核实报告》可知，截至2015年4月底，本采石场共有122b保有资源储量23.4万m³（60.8万吨），可采系数以0.8计，矿山准采范围内可采储量18.7万m³（48.6万吨）。按矿山生产能力10万吨/年计算，矿山服务年限为4.9年。

4、矿产开拓及矿石运输

根据矿山附近的地形条件及矿体的赋存状态，采用公路山坡露天开拓系统。采用汽车运输方案，矿石装载采用装载机。

运输设备选择东风自卸车，额定承载质量10t，最大爬坡度28°，最小转弯半径7m；挖掘机选用LG850挖掘机，铲斗容量2.7~4.0m³。采场至碎石场修建泥结碎石公路，等级按矿山三级，根据各筑路地段的地质地形条件，修筑单向车道。车宽为二类车宽，车道取路面宽4m，肩宽挖方取0.5m、填方取1m，最大纵坡9%，最小圆曲线半径15m。

5、工作制度

矿山工作采用间断工作制，年工作时间为300天，采用一班8小时工作制，夜间不生产，间隔2-3天爆破一次。

6、开采方法

根据矿床赋存形态及规模和地形条件，本矿床出露于地表，产于侵蚀基准面以上，矿体形态简单，开采深度最大40m ，一般在20-40m。采用露天开采方式，分台阶采矿方法，公路开拓方式。

开采方法：由上至下分台阶进行，台阶设计高度为10m。分别为：+340m、+330m、+320m、+310m。     

石灰岩矿岩石坚硬，中深孔爆破开采矿石。

表3   露天采场最终边坡要素表

施工总体流程为：

表土剥离、穿孔、装炸药、爆破、解体、装载、运输。

1、表土剥离：由于残坡积物较发育，部分浮土及风化层需要剥离，采剥比约为1:0.2。剥离总工程量约121600t，其中剥离表土约36480t，废（土）石约85120t，剥离表土堆放于表土堆场，废（土）石用于废弃采坑回填。

2、穿孔：采用潜孔钻机成孔，穿孔采用多排梅花形布置，孔深3m，一次爆破2~3排，排距1.0~1.2m，孔距1.2~1.5m，孔径40mm。

3、装炸药：采用单一柱状装药，人工装药、人工填塞。

4、爆破作业：本项目采用中深孔松动爆破，用电雷管引爆，按平行顺次起爆。

5、解体：对大块体采用挖掘机落锤破碎解体。

6、装载与运输：采用装载机装载，汽车运输。

7、截排水工程：根据矿山开采方式和地形条件，采用自流排水，在采石场周边挖截水沟。根据采场周边山体汇水面积，项目排洪系统的排水面积约为0.15 km²，排水沟断面采用梯形；干砌石沉砂池采用二级沉砂机制串联设置，两端分别设进水口和排水口，一级沉砂池与二级沉砂池之间以过水口相连。

8、破碎加工生产线：矿体开采矿石由铲车运至一级破碎区由颚式破碎机进行破碎，破碎后的矿石由皮带输送至二级破碎区进行细破碎，根据相应规格振动筛筛选对应尺寸石子，在石料堆场堆放外售相关企业。

7、工程内容及产品规模

1、产品规模

根据建设方提供资料，项目年开采及加工碎石为10万吨/年，项目产品分为石粉（0~5mm）、05子、12子、13子、24子等不同规格的建筑用石，废石属于第I类一般工业固体废物，项目产品规格及规模具体见表4。

表4   产品一览表

2、建设内容及技术指标

项目建设内容主要包括露天采场占地面积13800m²、排土（石）场2000m²、工业广场（石料生产加工区、成品堆场）占地面积3000m²、生活办公区建筑面积650m²等，具体建设内容及技术指标详见下表。

表5   项目建设内容一览表

表6   本项目主要开采技术指标表

8、主要生产设备及原辅材料

本项目主要生产设备及主要原、辅材料消耗情况详见下表。

表7    主要生产设备清单

表8  主要原、辅材料消耗情况

本项目采矿区爆破工作拟委托湖南天马爆破服务有限公司进行爆破，爆破所需的炸药、雷管等爆破器材由爆破公司每次爆破时自行配置，项目地不设炸药库。

硝铵炸药是粉状的爆炸性机械混合物，是应用最广泛的工业炸药品种之一，具有中等威力和一定的敏感性。它具有吸湿性与结块性，受潮后敏感性和威力显著降低，同时产生毒气。起爆药在较弱外部激发能（如机械、热、电、光）的作用下，即可发生燃烧，并能迅速转变成爆轰的敏感炸药。纯硝酸铵在常温下是稳定的，对打击、碰撞或摩擦均不敏感。但在高温、高压和有可被氧化的物质存在下会发生爆炸，在生产、贮运和使用中必须严格遵守安全规定。有害燃烧产物主要为氮氧化物。硝铵炸药应储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。应与易（可）燃物、还原剂、酸类、活性金属粉末分开存放，切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。禁止震动、撞击和摩擦。

9、平面布置

项目矿体位于场区北面，一级破碎区位于矿体东面，二级破碎及堆场位于场区中部，职工生活区位于场区东南面，办公区位于场区西南面。

项目现未建表土堆场及废（土）石堆场，项目已剥离的表土临时堆存于采坑周边；产生的废（土）石用于场区道路建设，不满足表土堆场及废土（石）堆场的要求。因此，环评要求建设单位利用位于项目西面的空地作为项目的表土堆场，排土（石）场占地面积2000m²；项目产生的废（土）石临时堆放于排土场并与表土分开堆放，最终用于矿区采坑的回填。另为满足矿石运输需要，在矿区采场与碎石场间修建简易运输道路一条，详见厂区平面布置图。

10、配套工程

（1）供配电

本项目供电电源由耒阳电力公司提供。

（2）给排水

给水：矿山开采过程用水量很少，主要用水为职工办公生活用水，项目生活用水取自东湖圩乡枣子村采石场自打井。项目拟招聘职工人数20人，均在矿区内食宿，根据《湖南省用水定额》（DB43/T   388-2014）可知，其生活用水量按150L/人·d计，则项目生活用水量为3t/d（900t/a）。

排水：本项目开采本身不需要用水，运营后主要为雨水期冲刷矿区产生的淋滤水，该废水通过截留沟自流入沉淀池进行沉淀，部分回用于生产加工区及道路的降尘，多余废水就地势排入附近沟渠；本项目生活办公区配套建设化粪池，生活污水经化粪池处理后作为农肥综合利用。

雨水：现场踏勘时，项目矿区北面地势较高，南面地势较低，因此，雨水汇流集中由南面雨水管网流入西南面的水塘。

项目的地理位置及周边环境状况：

项目选址位于耒阳市东湖圩乡枣子村2组李家坳，地理坐标为北纬26°28′27.95′′，东经113°04′44.14′′。项目周边皆为山体，办公生活区西南面约530m~900m为枣子村居民，南面隔山体约300m有一座庵堂仁丰庵。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：   

本项目设备已安装并进行生产，具体污染源情况详见污染源分析章节，本次环评思路就是在了解现有主要污染源的基础上，分析项目已经采取的污染治理措施的有效性，必要时提出替代方案或补充措施。

通过现场勘察，项目主要污染源及治理措施和存在的问题见下表9。

表9   项目现有环保措施有效性评价

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

1、概况

项目所在地位于耒阳市东湖圩乡，东湖圩乡位于耒阳市东部，东与安仁县接壤，南与永兴县相接。辖区总面积127平方公里，下辖22个行政村、247个村民小组，总人口36673人，其中非农业人口935人。

2、特色农业

东湖圩乡有耕地2.3万亩，有大小水库、骨干山塘19个，有效灌溉面积达1.6万亩。全乡共有大小企业540家，从业人员2320人，有用材林1.8万亩，经济林7.1万亩，其中油茶林6.7万亩。开发山地300多亩，垦复油茶山3.7万亩。

3、教育、医疗

东湖圩乡有中学3所，小学22所，在校学生5480人，中小学教职员工360人。有医院2所，医疗点34个，医卫技术人员87人，床位62张，拥有固定资产213万元。人均住房面积24平方米。

4、旅游景区

东湖圩乡汤泉村的汤火泉是理想的疗养胜地。汤火泉四季水温38-38.5℃，久旱不涸，久雨不溢。天气晴朗，阳光灿烂，波光粼粼，数九寒天，云蒸雾漫，热气腾腾。水中含有多种有益人体健康的元素，不但饮用有益。而且可供医疗沐浴之用。清人有诗云：“分明石窍浮汤沸，可是山灵著火煎”。又有诗赞道：“混混源泉水，东湖第一流。涤尘欣火热，经眼觉烟浮。夏至凉初复，春浑暖渐收，神功如可假，普应庶民求”。 汤泉温泉被誉为“华南第一泉”堪称无下奇泉。一奇今水非今据地矿专家用氚同位自素测定，汤泉温泉水是40年前大气降水渗入地下久温而成；二守水源天然，从大地1000米以下深处流出无污染、无毒害；三奇水温恒定常年地表水温38一39℃；四奇水质优良，编硅酸、锂、氡含量符合国家天然优质矿泉水标准，同时含有锌理铜等30余种对人体健康有益的矿物质和化合物能促进人体的新陈代谢，对皮肤病、关节炎，呼吸道感染、心血管等疾病有明显的预防和治疗作用五奇泉眼密布，日流量2000立方米，最大掘水量7200立方米久旱不涸久雨不滥．六自位置优越距耒阳市区38公里省道贯通交通便利，环境优雅，景色宜人。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）

表16    项目主要环境保护目标

污

染

物

排

放

标

准

1. 废水 

项目运营期产生的生产废水经沉淀处理后回用于场区洒水降尘，不外排；职工生活污水经化粪池处理后作为农肥利用。

2. 废气

粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）：排放浓度120mg/m³，无组织排放浓度监控限值1.0mg/m³；食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）最高允许排放浓度2.0mg/m³

3、噪声

项目边界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。

4、固体废物

固体废物管理应遵照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单的相关规定进行处理。

总量

控制

指标

运营期生活污水经化粪池处理后作为农肥综合利用。结合《国家环境保护“十二五”规划》及本项目的具体情况，项目无需设置总量控制。

施工期

施工机械、施工人员等

噪声、扬尘、废水等

少量

少量

运营期大气污染物

剥离扬尘

扬尘

0.27t/a

0.108t/a

钻孔扬尘

扬尘

0.4t/a

0.04t/a

爆破

扬尘

少量1.0t/a

1.0t/a

CO

0.077t/a

0.077t/a

NO_X

0.212t/a

0.212t/a

装卸扬尘

扬尘

0.1t/a

0.02t/a

风力扬尘

扬尘

3t/a

0.3t/a

运输扬尘

扬尘

0.016t/a

0.0064t/a

燃料废气

HC、NO_X等

少量

少量

一级破碎

粉尘

15t/a

无组织0.15t/a

二级破碎、筛分

粉尘

75t/a

有组织

0.37t/a

无组织

0.15t/a

食堂

油烟

5.4kg/a，3.6mg/m³

2.16kg/a，1.44mg/m³

运营期水污染物

生活污水720t/a

COD

300mg/L，0.216 t/a

经化粪池处理后农肥利用

BOD

200mg/L，0.144 t/a

NH₃-N

30mg/L，0.0216t/a

SS

250mg/L，0.18 t/a

动植物油

50mg/L，0.036t/a

生产废水（碎石喷淋除尘、采石场洒水抑尘、装卸洒水抑尘）

SS

自然蒸发

露采区地表淋滤水

经沉淀处理后回用于生产除尘用水，多余部分就地势排沟渠

排土场淋滤水

年均7.3m³/d

挡土墙外排水沟入附近沟渠

运营期固体污染物

矿石加工

石粉等粉尘

73t/a

统一收集外售给相关企业利用

员工

生活垃圾

3t/a

根据乡镇卫生管理条例有关规定进行处置

职工食堂

餐厨垃圾

6t/a

交由相关单位收集处理

运营期噪声

爆破、钻机、空压机、破碎机、振动筛等

噪声

75～120dB（A）

昼间≤60dB(A)，

夜间≤50dB(A)

其他

主要生态影响：

根据矿山开采特点及所在区域环境特征，该项目影响主要的生态问题是征地及开发占地对土地利用的影响，开采对地质环境影响和水土流失等问题。

1、土地利用影响

 矿区属剥蚀丘陵地貌，坡度15~25°植被发育，以灌木林为主，次为芦苇、狗牙跟草、杂草等，项目建设对当地土地利用的影响主要是矿山露天开采占地彻底改变用地范围内原有土地利用性质。本项目建设采场面积0.0138km²，本项目采用露天开采方式，矿石开采将完全扰动地表，破坏植被，原有用地使用功能转变为工矿用地使用功能，被占用土地失去原有的生物生产功能和生态功能，从而对局部的土地利用产生一定的影响。

采场和工业广场均为临时占地，服务期结束后，拆除设备，清理场地，采场和工业广场覆土，通过绿化等生态恢复措施，可使用地恢复至原来的生态使用功能，对周围环境的影响可得到有效的控制。排土场为永久占地，服务期结束后排土场进行植被绿化，有效控制地质灾害并恢复原有地表植被。

工程建设中的土石方开挖、填筑、取料、弃渣等会影响土体结构，减弱原有地表的固土保水能力，导致土壤侵蚀加剧，容易造成滑坡、崩塌；施工场占地、压损、碾压和改变原有地表结构特征，造成大量地表裸露，对地形、地貌和植被也会造成一定破坏，施工过程造成的水土流失将对自然景观风貌造成一定影响。但上述各种用地占地面积较小，其影响可通过水土保持工程，得到改善或消除。

2、对森林资源的影响

项目的矿区将占用部分土地，损失的植被主要为山坡林杂地，根据调查，该区域无国家一、二级及省级重点保护的植物。项目建设将破坏原有地形植被及改变其他水保设施，压占一定面积的植被，临时建设用地平整等也将使其占地范围内植被破坏。但是项目占用的土地面积较小，被占用的多为山坡杂林地及荒草地，没有生态公益林及基本农田，因此对当地的林地及林木资源基本不造成损失，森林资源不会减少。其它临时占地等区域可通过水土保持林和草皮等恢复部分植被，局部减缓生态环境的破坏。

3、对植物生长及作物影响

本项目为露天采矿破碎加工项目，在矿山开采及破碎加工过程中均有扬尘产生，且在周边近距离范围内粉尘污染较为严重。经现场调查，矿区南面有一定的农田、菜地，矿山开采及矿石加工粉尘对采区周边植物生长及菜地农作物的产量有一定程度的影响，因此需做好防尘降尘措施以减轻粉尘污染对植物及作物生长的影响。

4、地质环境影响

（1）工程地质条件预测

矿区矿体顶底板岩性均为石灰岩，矿石坚硬，矿山采矿边坡较稳固，预测矿山未来的主要工程地质问题仍是露采边坡稳定性问题，但只要矿山露采严格按照开发利用方案分台阶逐层开采，特别是严格控制边坡高度，即可杜绝露采边坡坍塌的发生以保证矿山安全生产。

（2）矿山环境地质条件预测

未来矿山的主要环境地质问题仍然是露采边坡的稳定及对生态植被的破坏。因本矿区土层厚度较小，产生的废石废土很少，通常条件下不会产生大的环境地质问题，但亦不可轻视，如果管理不善，亦有可能因强降雨引发崩塌、滑坡地质灾害。但只要加强矿山周边环境的协调治理，适度降低采坑边坡高度，废石（土）有序堆放，并及时培土造林，就可把矿山采矿引发地质灾害的危险性降低到最低限度，保障安全生产。

矿体中无有毒有害成分，采矿时不会对周边水体产生污染，露天采矿产生的粉尘可能对周围的空气有一定污染，但矿山远离居民区，其危害程度不大。

综上所述，在矿区采取相应防护治理措施可较易减少或消除可能存在的地质灾害隐患，矿山开采过程中及终了时应注意对可能存在地质灾害隐患的防治，以确保人类生命财产的安全。

（3）项目建设及生产可能引起的水土流失影响

工程建设中，一方面扰动原地形地貌，损坏原有的土壤植被，使其原有的水土保持功能被削弱，水土资源的可持续利用受影响；另一方面在施工中形成裸露的开挖面和松散的堆渣体等，极易造成水土流失，使大量泥沙外泄，如果不采取及时、合理的防治措施，将会对主体工程及周边地区生态环境产生产生如下危害：

①山体崩塌、大量泥沙堵塞周边溪流，影响河道泄洪；

②石材生产过程产生的粉末污染下游河道，影响水体水质；

③恶化当地的生态环境，加剧原有的水土流失。故应及时合理设置相应防护措施，以降低其对下游及周边区域的危害。

5、景观影响

本矿山区域内主要以灌木杂草为主，由于采矿采用露天开采，势必造成大面积的生态景观破坏，植被群落覆盖度减少。若待矿区全部开挖完毕，矿区的土地利用格局发生根本性改变，矿区内自然景观的连续性被破坏，矿区生产设施景观及部分裸露的土石景观取代原来的灌木野草分布的荒山植被景观，成为失去原始连续性的人工-自然景观。由于在采矿区内现有的植被类型和植物种类都较为简单，在植物遗传资源的种质方面影响微弱，其造成的物种损失只是区域内常见的普通物种。矿区的排土场对区域景观也存在一定的影响。

营运期环境影响分析：

1、大气环境影响分析

（1）分散产尘点扬尘

露天采场产尘点较多，主要有钻机、挖掘机、铲车、爆破等，各设备产尘强度随作业情况的不同而异，同时排尘点的位置高度随着开采台阶的变化而不断变化，因此开采过程中产生的粉尘主要对矿区内局部造成污染。

①采场设备对环境影响

钻孔采取湿式作业，可大大降低钻孔作业的产尘量；评价要求采用微差爆破方式，降低了二爆频率，在爆破前采用湿草垫掩盖、爆破后洒水抑尘等措施，矿物性粉尘沉降，减少了粉尘产生量；对采场爆堆采用洒水抑尘，可降低铲装车及倒堆过程中产生的扬尘；同时矿山在开采时根据相关要求划分开采区，合理划分开采顺序和开采时段；严格采用边开采边复垦的措施，当一个开采区开采完毕后立即进行生态修复，减小矿区裸露的面积，并定期洒水降尘。采取以上措施后露天采场对环境的影响较小。

②爆破粉尘及废气

中深孔松动爆破产尘量较少，解小爆破在短时间内可以产生较强的粉尘污染。类比同类采石场，矿山爆破产尘量约25g/m³ 石。爆破后粒径大的粉尘在近距离内、短时间内沉降，粒径<10μm 的飘尘不易沉降，但仅占产尘量的1%以下，因此，在未采取抑尘措施的情况下，爆破粉尘主要影响采场下风向200m 范围内区域的大气环境质量，为减轻粉尘污染，应选择扩散条件较好时间进行爆破，有助于粉尘的扩散。

爆破采用铵油炸药，爆炸时产生的主要有害气体为CO、NO、NO₂，根据工程分析，岩石炸药爆炸产生的CO 量为5.3g/kg，NOx 为l4.6g/kg，由于露天爆破时大气扩散能力强，有害气体很快会稀释、扩散，对周围环境的影响较小。

（2）运输扬尘

汽车运输扬尘点高度低，且多为无组织瞬时排放，其产生的粉尘主要对运输道路两侧近距离范围内造成污染。根据现场调查，矿区运输道路主要为矿区南面，故矿区内道路运输扬尘主要影响在南面，通过采取定期对运输车辆进行清洗，干燥天气洒水抑尘和改善路面情况等措施后，运输扬尘对周边环境的影响可进一步减小。

（3）破碎粉尘

本项目破碎和筛分过程会产生大量粉尘，由工程分析可知，一级破碎粉尘产生量为15t/a，采取喷雾洒水降尘处理，无组织排放量为0.15t/a。二级破碎筛分产生的粉尘量75t/a，经过布袋除尘处理后，有组织排放量0.37t/a，排放速率0.15kg/h，排放浓度38.5mg/m³达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中颗粒物排放标准要求；无组织排放量1.5t/a。

（4）大气环境影响预测评价

a影响预测

为进一步了解项目生产过程中产生的粉尘对周围大气环境与周围居民点的环境影响，本评价采用估算模式对粉尘进行预测。

项目产品主要为碎石，产品堆场产生的扬尘主要为破碎加工过程中附着在碎石表面少量的粉尘，采取洒水降尘后可有效降低其排放量，故堆场扬尘不作产尘重点进行预测分析。项目采场区（爆破粉尘、剥离粉尘、钻孔扬尘等）、破碎加工区粉尘作为重点进行预测分析。

项目正常工况下有组织、无组织排放的废气源强详见表21、表22

表21   无组织大气污染物源强

表22   加工粉尘有组织排放大气污染源源强

b、估算结果

项目无组织排放估算计算结果详见表23、有组织排放粉尘估算结果详见表24

表23   采石场与破碎加工区无组织排放粉尘下风向浓度一览表

表24   破碎加工区有组织排放粉尘计算表    单位mg/m³

由表23可知，项目采场区与破碎加工区无组织排放粉尘周界外10m范围内浓度最高点浓度均小于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）周界外浓度最高点无组织排放浓度限值1.0mg/m³。项目西南面距离厂界630~900m为枣子村居民点，根据现状监测小时浓度（取日均值3倍浓度）与无组织排放小时浓度、有组织排放小时浓度值叠加值均小于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）TSP日均值3倍值0.9mg/m³，对周围居民点的环境空气质量影响较小。

b、大气环境防护距离

本评价按照HJ2.2-2008推荐模式中的大气环境防护距离模式计算无组织排放源的大气环境防护距离。根据污染物的产生和排放情况，选取粉尘作为本项目大气环境防护距离计算的预测因子，分开采区、破碎区、石料堆场区、排土场区进行计算。

根据《环境影响评价技术导则--大气环境》（HJ2.2-2008）规定，需设置大气环境防护距离，计算选用screen3大气估算模式下防护距离计算结果：

综上，本项目无超标点，无需设置大气环境防护距离。

c、卫生防护距离

卫生防护距离L按下式计算：

    式中：Cm—标准浓度限值（mg/m³）；

          Qc—工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平（kg/h）；

         r—有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径（m）；

         L—工业企业所需的卫生防护距离（m）；

根据计算结果可知，本项目开采区、破碎区、石料堆场区、排土场需设置卫生防护距离均为50m，经现场调查，在项目周边100m范围内无敏感点。因此，项目选址建设满足卫生防护距离要求，环评要求在防护区域内，不得新建医院、学校等敏感建筑和设施。

（4）食堂油烟

项目厨房将供应20位工作人员的午餐，厨房油烟产生量为18g/d（5.4kg/a）。据调查知，烹饪油烟浓度一般为8mg/m³。厨房油烟气拟采取排油烟机处理后通过排烟道引至屋顶排放，排油烟机对油烟的净化率达85%以上（以85%计），则油烟经处理后排放量为0.0027kg/d（0.81kg/a），排放浓度为1.2mg/m³，达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）最高允许排放浓度2.0mg/m³。

2、水环境影响分析

（1）地表水环境影响分析

本工程营运过程中产生的生产废水主要为采区、加工区洒水降尘废水和露采区淋滤水，洒水降尘废水可自然蒸发，因此本项目的废水主要为露采区淋滤水和员工生活废水。

1）露采区淋滤水

项目采用露天开采方式开采矿石，本矿床主要充水因素为大气降水，本环评要求设置沉淀池，露采矿区淋滤水经收集后纳入沉淀池处理后用于洒水降尘，多余淋溶水经自然排水沟流排入山体沟渠。根据项目矿石成分分析可知，矿石不含重金属及其它有毒有害物质，采场汇水主要污染物为天然雨水成分和SS，雨水顺排水沟逐渐沉淀，水中悬浮物质会逐渐减少，不会对地表水体造成明显影响。

2）生活污水

项目生活废水产生量3m³/d，其主要污染物为COD_Cr、NH₃-N、BOD、SS、动植物油，产生浓度分别为300mg/L、30mg/L、200 mg/L、250 mg/L、50 mg/L。项目生活污水产生量较少，环评建议项目设置隔油池+旱厕收集营运期产生的生活污水。生活污水采取旱厕处理方式，生态环保旱厕将尿粪分别储存在两个贮粪池中，并撒入石灰或沙子使粪便干燥发酵，转变成有机肥料后回田做养料，同时还可避免对当地水源的污染。 项目所在地为枣子村，山体下为枣子村现有大量农田，可完全消纳项目产生的生活污水。

综上所述，项目采取相应的废水治理措施后，对周围水环境影响较小。

（2）地下水环境影响分析

现状调查表明附近地表水体无漏失，无地下水位降低和井泉干涸现象，故矿山开采对地下水资源枯竭影响较轻。地下水主要补给来源是大气降水且补给较小，且矿坑积水主要含SS，不含有毒有害物质，经土壤作用后，本矿山开采过程对地下水产生污染影响极小。本矿内地表水体不甚发育，矿体为岩溶裂隙含水层，接受大气降水和地下水的补给，在自然状态下，地表水向下径流，排泄于坡底农田中。随着矿山的建设，将改变地下水的补、径、排途径，矿坑将接受大气降水、地表水、地下水的补给。

3、声环境影响分析

根据工程分析可知，项目运营期主要噪声源为钻机、空压机、挖掘机、铲车、爆破、运输车辆等，其噪声级在75~120dB（A），详见表13。

①爆破噪声影响分析

矿山爆破期间为安全考虑，暂停其他生产活动，因此，爆破噪声与其他生产活动产生的噪声具有不同时段性。距离项目较近的村庄为西南面的枣子村居民，由于爆破产生的噪声较大，爆破期间产生噪声对上述村庄的居民有一定的影响，但是由于爆破时间短，且为瞬时性噪声，其影响为短时影响，可以为群众所接受。爆破环节产生的噪声值较大，为减小对周边环境及项目职工的影响，环评提出如下措施： 

（1）采石场爆破时采用固定时段，尽量避开人员休息时间，集中爆破的方式进行；  

（2）对工人采取佩戴耳塞等个人防护措施。 

（3）加强管理，实施爆破前及时告知当地村民拟进行的爆破活动。

②设备运行噪声影响分析

a、预测模式

工业噪声预测模式采用《环境影响评价技术导则·声环境》（HJ2.4-2009）中对工业企业噪声预测模式进行预测，预测结果详见下表。

表25  只考虑距离衰减时噪声预测结果    单位：dB(A)

由上表可知，当设备运行时叠加噪声达到GB12348-2008中的2类标准时，噪声影响半径为93米。项目北、东、西三面均为山体，主要生产设备到南面厂界距离为106米，能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值，且项目周边声环境敏感点距离厂界较远，对其影响较小。

b.卫生防护距离

项目周边居民声环境质量执行《声环境质量标准》2类标准，根据噪声预测计算结果，项目噪声影响距离93米，设置噪声卫生防护距离100m，本环评要求在该噪声卫生防护距离内禁止新建居民住宅、医院、学校等环境敏感目标。

③交通噪声影响

项目场区运输至当地主要运输道路县道019约1.5km，场区内加强管理限制车速、禁止鸣喇叭，场区三面均为山体，场区内车辆运输产生的噪声对周围环境影响较小。场外运输主要是对运输沿线居民的影响，合理规划运输路线和时间，加强管理控制车速做到文明驾驶，则对运输沿线居民的影响较小。

4、固体废物环境影响分析

表土存储：采区表层土为适合植被生长的肥沃土壤，是采后复垦再种植成败的关键。在表土存储过程中应将表和废石分别堆放，以免土质恶化，尽可能地做到回填后保持原有土壤结构，以利进行种植。对于工程区内有肥力的表土层，应在工程施工前预先对其进行剥离，临时堆放至排土场一角（排土场的北侧），并用薄膜进行覆盖保存。

废石储存：根据同类矿废石浸出试验，本工程废石为Ⅰ类一般固体废物，雨季废石堆场淋滤水中以悬浮物为主，对地表水环境的影响不大。为进一步减小废石堆场淋滤水的影响，要求在废石场挡土坝下游修筑收集池，将雨天产生的废石淋滤水经沉淀池处理后部分回用，剩余排放。

在下一步矿山开采过程中，应加强排土场四周的绿化，并在矿山服务期满后做好堆场表层的植被恢复，以达到恢复生态的目的。

针对排土场（表土和废石堆场）保护方案及措施：

1、排土场按照GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》Ⅰ类场建设。

2、开采前需将开采区的表土剥离并集中保存，在开采区下侧修建拦土坎，拦土坎采用草袋装土进行拦挡（临时拦挡）。

本矿山的排土（石）场在洪水线以上；不占用耕种区、水域；不在工程地质或水文地质条件不良的地带；不会威胁工业广场、居民点、铁路、道路、输电及通讯干线、耕种区、水域等设施的安全，且与采场相距较近，可大大减少因汽车运输而带来的扬尘和汽车尾气等污染问题。因此，排土（石）场选址能满足《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中对环境保护的要求。

本项目排土（石）场位于准采区西北部，占地面积2000m²，建设单位将根据开采进度分区分高度开采，先用采掘设备剥离首采区部分表土，将表土运至排土场，然后在首采区依次开拓出开采台阶，接着依照各台阶从上往下开采，直到开采工作达到终了深度后，再剥离首采区剩下部分表土，待排土（石）场容量达到饱和后再利用采空区容纳其他的表土。后期开采区剥离的表土填入前期采区的采空区。此排土方法比较灵活，排土场能满足初期剥离表土的容量要求。

综上，本项目排土场的设置可行。

环评建议对排土场和采空区采取以下防止水土流失、泥石流灾害和土地复垦措施：在采矿区四周或上游坡设置排水沟；在排土（石）场、采空区下方修建挡土墙，严防废土渣泥石流的发生；在排土（石）场挡土墙下方设置排土场淋滤水收集池，排土场淋滤水经收集池沉淀后排入东面的沟渠；在排土（石）场、采空区填土完成后，实施植树造林或土地复垦计划。通过采取以上措施，本项目表层土（含废石）可以得到妥善处理，排土（石）场、采空区填土完成后能恢复生态环境，因此，表层土（含废石）对环境影响较小。

②生活垃圾

本项目生活垃圾产生为10kg/d（3t/a），生活垃圾经收集送入乡镇垃圾清运系统处理后，不会对周围环境产生较大影响。

5、爆破影响分析

采剥过程中的爆破工序往往伴随着巨大的能量释放，这些能量对岩石作功外，还可产生多种危害，如冲击波、振动、飞石以及扬尘等。它对附近的人、蓄、建筑物、生态环境可产生较大的影响，因此必须给以足够的重视。现将本工程在爆破工序中所产生的各种危害及其防治对策进行如下分析。

5.1冲击波

（1）冲击波强度的预测模式

冲击波又叫声浪，是由浅孔爆破瞬间所产生的超压所致，冲击波是靠空气来传播的，当能量足够大时可摧毁地面设施或建筑。冲击波在传播过程中其能量、强度随距离增加逐渐衰减最后消失。其强度（超压）可按下式进行预测计算：式中：空气冲击波超压，kg/cm²；

Q —— 一次爆破的药量，kg；

R —— 空气冲击波传播的距离，m；

h—— 与爆破场地条件有关的参数，毫秒微差起爆的炮孔爆破，取h=1.43；

—— 空气冲击波的衰减指数，毫秒微差起爆的炮孔爆破，取=1.55。

为确保周围被保护建（构）筑物和人员的安全，取=0.01kg/cm²，R=200m，则计算得出一次最大的爆破药量为500kg。同时还应采取以下安全措施：

① 选择合理的最小抵抗线，保护充分破碎岩石，消除夹制爆破条件，防止大量爆炸气体从顶部集中送出。

② 确定合理的爆破参数，以促使爆炸能充分用于破碎岩石，减少形成空气冲击波的条件。

③ 保证有足够的充填长度，提高充填质量，必要时可采取分段装药反向起爆，以防止产生冲天炮。

④ 禁止采用裸露药包破碎大块岩石。

（2）冲击波影响分析

① 对敏感点的影响

超压同装药量有关，当一次爆破的装药量为60/500kg 时，不同距离产生的冲击波强度见表26。

表26   装药量为60/500kg时不同距离下的超压

项目西南面距离开采区约630m、900m的枣子村居民（邹家、潘家冲）在装药量60/500kg时产生超压冲击波为0.00023~0.0016kg/m²。

根据类比调查：

空气冲击波超压为0.01-0.015kg/cm²   时，对于镶嵌的玻璃是安全的；

空气冲击波超压大于0.02-0.07kg/cm² 时，房屋的玻璃部分破坏，屋瓦部分翻动，顶棚抹灰部分脱落；

空气冲击波超压为0.07-0.10kg/cm² 时，对于轻结构是安全的；

空气冲击波超压大于0.2-0.3kg/cm² 时，人员将遭到轻微的挫伤。

根据表21 计算结果可知：当装药量为500kg 时，安全距离为200m，在此距离以远

无论对人或建筑物均是安全的。对本工程而言，最近的敏感点为西南面居民，距离均大于600m，在500kg 药量情况下是安全的。

5.2振动

爆破工序的另一个危害是振动。当进行深孔爆破时，能量主要消耗在岩石内，因此可导致地面的振动。这种地面振动自爆破中心向四周传播，当强度足够大时会破坏地面建筑，因此必须给以足够的重视。现将爆破振动的预测方法和所造成的各种影响以及防治对策进行如下分析。

（1）振动强度的预测模式

式中：V —— 质点振动速度，cm/s；

Q —— 最大一段爆破的药量，kg；

R —— 测点（或被保护的）至爆破的距离，m；

m —— 药量指数，取1/3；

k —— 与地质条件等因素有关的参数，取k =150；

   —— 与岩石性质有关的衰减指数，取=1.6-1.8。

根据国内外爆破工作者的实际观测，对多种类型的建（构）筑物提出了不同的安全振动速度表22。

（2）振动的影响分析

①对敏感点的影响

表27   各种建（构）筑表安全振动速度

振动速度同装药量、预测点距离等因素有关，现将不同装药量在不同距离产生的振动列于表28。

鉴于农村地区房屋为一般砖房、抗震性能较差，能承受的最大振动速度约3cm/s，因此建议装药量<500kg，在此情况下进行爆破时，对各敏感点的影响见表28。

表28   振动速度与装药量（kg）和距离（m）的关系   cm/s

项目露天开采区到西南面居民住宅的距离约为630~900m，装药量500kg时产生的振动速度较低，对其产生的振动影响较小。

5.3飞石

据矿山爆破事故统计，在露天矿爆破中，由飞石引起的伤人事故占爆破事故的27%，因此建设单位应引起重视。

（1）飞石距离的估算

在单位面积炸药消耗量小于0.5kg/cm² 时，露天台阶深孔爆破的飞石距离可进行如下计算：

式中：  飞石距离（m）

        d—炮孔直径（cm）

考虑到本采石场设置的安全距离为200m，因此本采石场炮孔直径应不超过12.7cm，令飞石距离<200mm   为宜。

（2）安全措施

① 选择合理的爆破参数，提高充填质量，防止爆破后飞石的冲击；

② 采用微差起爆控制爆破方向，避免飞石往不安全的方向飞散；

③ 在装填时，应根据地形地质岩石性质和软弱夹层等具体条件调整每孔的装药量和实际单位炸药消耗量。

6、生态环境影响

（一）采场生态影响分析

（1）对土地资源的影响分析

本矿山采用露天台阶式开采，矿山的开采将占用和破坏部分的土地资源，其占地总面积为21800m²，露天采矿对土地的挖损所造成的破坏，将使土地失去其原有使用功能。从占用和破坏的土地类型上看，本工程主要占用林地，植被类型主要为灌木林。矿山的开采将使原翠绿林地地转变为裸露山地，土地利用性质发生较大的变化。矿山服务期满后通过覆土绿化等措施，土地资源可得到部分恢复。

（2）对动物、植物资源的影响分析

矿区内植被覆盖率较好，在矿山开采破坏土地资源的同时，将对区域植被造成破坏，破坏面积为13800m²，破坏的植被类型主要为灌木林。

据现场调查，矿区内常见动物主要有蛇、鼠等常见野生动物，未见珍稀野生动物。矿山开采将导致野生动物失去赖以生存的环境，而露天开采产生的噪声将使采场较大范围外的野生动物受到干扰，矿区内的野生动物将会向一定范围外迁徒。

（3）对景观格局的影响分析

    由于露天开采挖掘，区域原有自然地貌将会有较大程度的改变和重塑，地表绿色自然生态景观将发生一定程度的变异。

矿山目前以林地景观为主，工程建设造成局部地表植被的破坏，裸露的土石景观取代了原有林地植被景观。这一变化，使其与周围环境在地域连续性、环境条件的匹配性等生态系统的完整性方面受损，引起局部环境的破碎化与“岛屿化”的现象。

（4）水土流失影响分析

工程在营运过程中采用边开采边对表土剥离的方式进行，在对表土进行剥离时，将破坏地表植被，扰动地表结构，造成地表裸露，在雨水径流冲刷下易产生水土流失。产生水土流失主要时段为生产运行期，产生水土流失主要区域集中在矿山开采区。

    针对以上生态环境影响，制定如下生态保护措施：

（1）避免措施

①制定合理有效的规章制度，避免人为因素对矿山周围生态环境的破坏，明确开采范围，禁止工人进入非开采区活动，严防烟火和破坏植被的活动。

②分片区开采，采取边开采边绿化方式，做到开采一片回填一片，并及时进行植树、种草绿化。

③露天开采必须考虑山体泄洪、预防水土流失，注意废土石堆放场不能堵塞泄洪道，避免雨水冲刷造成废石的滚落而影响农田。

（2）补偿措施

生态影响的补偿分为就地补偿和异地补偿，该项目可采取就地补偿的办法，一是在开采区附近区域裸露地植树种草；二是在开采区附近区域稀疏林地适当增大树林密度；三是开采区附近区域种植乔灌木、草适合的植被。

（3）生态恢复措施

①确定采矿工作面布置及推进方向时，应尽可能减轻外界视觉影响，为配合自然景观的调和，在运输道路两侧范围内进行绿化；   

②在每年秋季组织人力对采场周围和对外联络道路及其它裸露地面进行草本植物播种，以能迅速恢复植被，起到有效的保持水土作用。

③矿坑土地复垦利用：露天矿在开采过程中，通过对采区进行表土剥离、岩层开挖，破坏了原有植被和土壤结构，对矿山开采区及堆场破坏区域，可采取措施进行土地复垦利用，如：在采矿区周边环境、废土石堆场外围平面进行植树造林。

④采区表土用于采区覆土

为有效的遮盖开采面，重建岩石边坡生态植被，必须建立乔、灌、草立体生态。除要求每一平台种植两排乔木或后排乔木、前排灌木，按1.5m间距种树外，还要求平台两侧壁面种植攀爬藤类植物，按1m间距种植，确保岩石边坡生态成型。

以上保护措施实施后，可以取得较好的生态恢复效果。

（二）堆场生态影响分析

（1）压占土地、破坏植被

由于采矿产生大量表土和废石，如果堆放不当，会压占土地、破坏植被。根据矿区周围的地形条件，结合矿山初期、后期废石剥离量，本着尽力减少或不占农田、复垦造田，减少废石运距的原则，本项目在采区东面空地设置表土堆场，废土石则用于回填西南面的废弃采坑。根据采剥计划安排，项目开发过程中将产生剥离表土和废土石约121600t。矿山剥离的表层土注意分区保存以备以后矿山退役后用于复绿等生态建设。堆场修建挡土墙，并在场区周边修截水沟，防止大量地表水流入造成滑坡、泥石流等灾害。

（2）对景观的影响分析

废土石和表土堆放往往会对景观环境产生不利影响，通过对堆场的绿化和复垦，能有效恢复植被、提高绿化以及改变原有景观。

（3）其它影响分析

矿山表土和废土石堆放除破坏堆放范围内土石环境、破坏地貌景观外，若堆放不当，遇暴雨冲刷可能形成泥（废）渣流，对水土环境形成破坏。为改善堆放区土石环境，保护周边地质环境，根据矿山废石堆周边实际情况，提出以下治理方案：

①大力开展废石的综合利用，如用于铺路等，尽量减少废石堆积量。

②表土和废土石一定要堆于表土堆场和废土石场中，堆放平稳。

③矿山退役后对废土石场及时治理，上覆泥土，种花种草，绿化环境。

综合上述分析，项目在认真落实各固废的处置，严格按照规范标准落实废土石场的水土流失治理和生态修复，产生的固体废物对生态环境造成的影响可降至最低。

7、水土保持分析

7.1水土流失防治分区

根据水土流失类型、强度、危害程度、治理难度及防治措施类型，结合工程建设类型、建设时序，将本工程划分为4个防治分区：工业广场区（不含区内道路）、排土场区、矿山开采区及矿山道路区。

7.2防治责任范围

根据建设项目水土保持方案，由于本项目加工临时堆料区均在矿区内部，故项目水土流失防治责任范围为0.0218km²，其中项目含开采作业区，加工临时堆料场区，矿山公路，沿建设区用地汇水线内。

7.3项目水土流失预测

（1）项目建设新增水土流失影响分析

工程建设期施工活动所造成水土流失的主要原因为：矿体的开挖，矿区道路、排土场以及相关环保设施建设对地表的扰动以及边坡的开挖以及对植被的破坏等各方面，施工建设活动极大的加速了项目区土壤侵蚀。

建设期可能造成的水土流失危害主要有以下几个方面：

①加剧水土流失，破坏土地资源：工程建设占用土地，破坏原有地面，损坏地表植被。土地耕作层和植被生长层被挖损、剥离或压埋，从而使施工区内裸地面积增加，降低土壤的抗蚀性，增大水土流失。工程建设造成土地生产力短期内衰减或丧失，引起土壤加速侵蚀及周边农田作为被掩埋，对周边农作物及土地利用、农业生产将造成不利影响，给项目区的植被恢复和土地整治增加难度。

②影响项目区流域的排水排涝：施工期间，松散堆积的临时弃土在降雨作用下将会产生较大的流失，不利于工程区的排水排涝，大量泥沙下泄将造成排水系统的淤塞。

（5）水土保持措施

1）防治措施总体布局

本工程水土保持措施总体布局以防治措施体系为基础，在对主体工程中具有水土保持功能的防护措施进行分析评价的基础上，结合水土流失特点、工程建设施工工艺，提出各防治分区水土流失防治措施设计和布局方案，补充完善植物措施、工程措施、永久性措施、临时性措施，形成一个全方位、多功能综合防治水土流失的措施体系，使项目区建设、生产造成的水土流失降低到最低程度，有效保护水土资源和生态环境。具体如下：

①对工业开采区主要是做好开采区周边截排水措施，补充开采期排水出口处沉沙池，对清表坡面雨季采取临时覆盖防护，对堆置在场内的表土采取拦挡、排水及临时绿化措施，生产期后期覆土采取植被恢复。

②排土场区先挡后弃，先修好场内截排水设施、雨季采取临时覆盖防护，露天开采后对场地进行植被恢复。

③工业广场区做好周边排水沉沙措施，后期做好恢复工程。

④道路工程区补充两侧排水沟，在出口处设置沉砂池，补充路肩绿化措施。

通过上述水土保持措施，以减少降雨径流对破坏的地表和堆置的土石的冲刷，使排土场排土、矿区覆盖层开挖面产生的水土流失在“点”上集中拦蓄，使临时道路边坡施工中形成的新生面水土流失在“线”上有效控制，同时对区域施工迹地进行土地整治—即进行土地的平整、改造、修复、种植水保林草或复耕，形成“面”的防治。通过点、线、面防治措施有机结合、相互作用，形成立体的综合防治体系，使泥、土、石“难出沟、不下河、不入库”，水土流失得到有效控制，以保护环境安全和主体工程的安全，并改善工程建设后防治责任范围内的生态环境。

2）工业开采区水土保持措施

①矿山自上而下开采，主体已设计矿石开采前将在露天开采线外布设截水沟；

②将开采场内的表土进行剥离，集中运至表土堆置区堆置，对表土采取袋装土垒砌拦挡，周边布设排水、沉沙池措施，由于堆置期较长，拟对堆土区采取撒播草籽覆盖；

③矿山分台阶开采，各平台开采内侧布设临时排水沟，排出平台内雨水；

④由于项目分区分块进行露天开采，在清表期遇到降雨时应采取临时覆盖进行防护；

⑤场地开采结束后，在场地周边布设浆砌石排水沟，排除场内雨水，并在出口处设施沉沙池；

⑥露天开采施工结束后，对开采区全面进行场地填凹平整、覆盖表层土，并种植乔灌草，在边坡坡脚种植爬山虎。

3）排土场区

①截排水措施

a、按照“上截下拦”的原则，排土场上游沿等高线及边坡修建截水沟，拦截并引开上游坡面径流；

b、排土场两侧、下游及弃渣边坡坡顶设置浆砌石排水沟，将场内外汇水排出；

c、排土场堆渣顶应根据渣场推进方向、弃渣方向及积水情况开挖临时排水沟，连接周边浆砌石排水沟；

d、各类截排水沟设施须通过沉沙池连接，并通过沉沙池沉降后排入周边排水系统。

②拦挡措施

严格按照“先拦后弃”的要求，弃渣前在排土场下边坡坡脚修建挡渣墙；

③整地及迹地恢复措施

弃渣结束后应对弃渣面及边坡进行平整，回填种植土，种植乔灌草；

④其它措施

a、为保护土壤资源，弃渣场施工前需将弃渣场内的表土剥离并集中保存，表土采取临时拦挡及彩条布覆盖防护，并撒播草籽临时防护；

b、为保证弃渣边坡的稳定，从挡渣墙顶至弃渣面按1:2.0放坡，由于排土时间较长，暴雨期间应对弃渣坡面临时覆盖防护。

4）工业广场区

①施工期在场地周边布设临时排水沟，配套临时沉沙池；

②对建设开挖的临时堆土，采取临时覆盖防护；

③施工结束后回填表土，平整场地，对办公区周边布设排水沟，空地采取乔灌草绿化。

5）道路工程区

①在道路两侧设置排水沟，排水沟出口设置沉砂池；

②对土路肩及部分裸露边坡进行场地平整，撒播草籽进行绿化；

8、社会环境影响分析

（1）对运输道路影响分析

项目产品运输需通过019县道、320省道外运。经现场踏勘，019县道、320省道为固化处理的道路。营运期对运输道路的影响主要表现为过重运输车辆碾压对已固化的道路及其路基的破坏。环评要求，项目建设方必须在不损坏道路和协调好与道路沿线居民关系的前提下开展项目建设，并选择小吨位货车运输石料产品，降低对已固化的公路的影响。

2、对道路沿线居民影响分析

由于产品外运路线沿线有居民居住，项目产品运输时会产生车辆噪声、运输扬尘，影响沿线居民正常生产生活，因此环评要求，项目运输车辆在居民住宅区路段禁止鸣笛，低速行驶，并对产品运输车采用毡布覆盖以降低对沿线居民的影响。此外，项目建设方易起尘时段对路面增加洒水频次实现有效降尘，以降低对沿线大气环境影响。

9、环境风险分析

（1）环境风险源项分析

①环境风险识别

通过对项目设计方案的详细研究分析，并结合对现场及类似生产矿山的现状调查了解，按照国家有关伤亡事故和危险，有害因素的分类标准，采取直观经验分析方法，对矿山露天开采区生产单元进行环境风险识别。

本评价环境风险分析主要为矿山开采诱发地质灾害。

②风险源项分析

矿山开采诱发的地质灾害主要为：地表裂缝、山体开裂、崩塌、滑坡等，其中裂缝、山体开裂等地质灾害，一般均有渐变过程，不属突发事件，而山体崩塌、滑坡则是突发事件。因此评价将矿山开采诱发地质灾害作为风险源项。

（2）矿山地质灾害分析

①地质灾害危险性分析

矿山开才形成采场边坡高度在20~40m，并分台阶开采。采场安全边坡为60°，因采场爆破产生危岩体引发崩塌危险性中等，评估其它地段引发崩塌、滑坡的可能性小、危险性小，矿山开采诱发和遭受其它地质灾害的可能性小，危险性小。

②地质灾害防范措施

建议在开采过程中采取以下保护措施：  

1）建议采用从上至下削方减载的方法进行开采。

2）建议局部地段尤其是顺向坡地段要实行专人监测、在雨季时要加大监测力度，并采取有效防治措施。

3）建议做好边坡外围地表水排放、尽量避免或减少地表水沿矿层面渗入。

4）建议在矿山顺向坡开采必要时调整减小边坡角度分阶开采，并随时清除边坡面的危岩排除险情。

5）建议在矿山开采前对影响范围内的建筑物实施搬迁。

6）建议爆破作业均在白天进行，爆破时，应设好警戒范围，升旗鸣号，确保爆破安全。

7）建议矿山在开采过程中，宜编制防灾预案，发现险情时，及时采取有效防治措施。

8）建议矿山开采过程，对已形成终了边坡进行生态恢复；矿山闭坑后对采场进行生态恢复。

在采取上述预防措施后，矿区开采地质灾害风险可得到有效预防，划定矿区范围内石灰岩矿适宜露天开采。

（3）环境风险应急预案

由于采矿诱发的地质灾害有可能造成人员伤亡事故，故环境风险应急预案主要针对地质灾害和爆炸事故制定。

①协调指挥机构及职责

应急指挥中心：应急指挥中心是应急反应行动的指挥、协调机构，由企业领导、事故主管部门和事故应急反应主要参与部门负责人组成。主要职责是根据安全监管局领导指示和有关规定下达有关指令，协调指导事故应急救援工作；提出应急救援建议方案，调度有关救援力量参加救援工作；跟踪事故救援情况，及时向安全监管部门领导报告；协调组织专家咨询，为应急救援提供技术支持。

办公室：做好上级有关单位、部门的来访、接待工作，并负责应急反应中的信息采集和上报。

矿山救援指挥中心：根据安全监管总局和应急指挥中心的统一部署，具体组织协调事故应急救援工作；组织调集相关资源，参加事故应急救援工作；提出应急救援建议方案，组织专家进行咨询、论证，为应急救援提供技术支持；提供矿山应急救援的基础资料和信息。

矿山医疗救护中心：协调指导矿山事故的医疗救护及卫生防疫工作，必要时派遣医疗救护专家赴事故现场协助治疗和救护。

后勤服务中心：负责安全监管总局事故应急处置过程中的后勤保障工作。

通信信息中心：负责保障安全监管外网、内网畅通运行，及时通过网站发布事故信息及救援进展情况。

②事故现场应急救援指挥部及职责

按事故灾难等级和分级响应原则，由相应的地方人民政府组成现场应急救援指挥部，总指挥由地方政府负责人担任，全面负责应急救援指挥工作。按照有关规定由熟悉事故现场情况的有关领导具体负责现场救援指挥。现场应急救援指挥部及时向上级安全监管部门报告事故及救援情况，需要外部力量增援的，报请上级安全监管部门协调，并说明需要的救援力量、救援装备等情况。

③风险应急措施

a、 矿山一旦发生事故，在事故发生初期，一般情况下波及范围和危害较小，是及时采取措施消除事故危害的有力时机。

b、 事故如果进一步扩大，要掌握危险控制对象，分析事故影响范围和严重程度，对应急救援工作要有的放矢，明确工作分工。

c、 为保证应急抢救措施的系统性、有效性和可操作性，要设立不同的应急救援小组，明确各自的应急措施，避免出现胡子头发一把抓的现象，影响救援效果。

d、 如有人员受伤应立即抢救并联系当地医院救护。

e、 如需疏散群众，应与近距离村干部一起疏散，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所采取有针对性的措施。

f、 如果事故严重难以扑救时，应第一时间通知当地公安保卫部门，通过广播、电视、通信、信息网络、报警器传递警报，应急救援小组协助公安部门负责事故时的扑救，当地医院负责对事故中受伤人员的抢救治疗及转移护理。

g、 指挥上切忌盲目冒进和撤退。救援现场时间就是生命，指挥者往往会在没有充分准备的条件下下达救援命令，这种情况可能会造成更大的人身伤亡，影响救援效果，甚至使救援行动陷于瘫痪。因此，指挥命令应建立在科学分析的基础上，切忌盲目冒进。如果预测现场情况将发生重大变化或事故将进一步扩大时，总指挥应果断下达撤退命令，给救援人员足够的撤退时间，减少无谓的人员伤亡。及时准确上报事故救援进展状态，以便总指挥部指挥。现场救援指挥，应及时将现场情况向总指挥汇报，总指挥应根据汇报情况，会同相关专家，认真研究现场情况，预测事故发展趋势，及时作出战术安排。专业救援队伍指挥应稳定作战人员心态，消除其紧张情绪，阻止队员因紧张情绪而产生的盲目蛮干。

h、 应急状态善后工作，包括确认事故状态解除、清理现场、恢复生产等现场工作；对事故中受伤人员的医治；事故损失的估算；事故原因分析和防止事故再发生的防范措施等，总结教训，写出事故报告，报有关主管部门等。

总之，安全重于泰山，防患于未然是防止一切风险事故发生的唯一途径，改扩建项目在运营的过程一定要严格准守安全评价相关规定，防止风险事故发生的意识。

10、退役期环境影响分析

本项目服务期满后的主要工作为终场复垦，将采取相应的土地复垦措施，恢复植被绿化等，根据土地利用条件予以安排。项目终场复垦后，将改善项目工业场地的生态环境，改善景观效果。

1、土地复垦

根据土地复垦适宜性评价结果以及被挖损、压占土地类型，在工业场地（生活办公区）及进场运输道路植树种草，采场最终会成一个凹陷的采坑，将露采场复垦为水域，用来养鱼或蓄水灌溉，采坑边坡外围15m范围内进行种树，防止水土流失，同时在采场周边修建截洪沟，减少暴雨对采坑的充水强度。土地复垦措施主要为工程措施和绿化措施。

土地复垦的工程技术措施：拆除工程措施，矿山关闭后，需对矿山原有地面建筑物及其它设备进行拆除和搬迁，对一些地表设施如蓄水池进行拆除，清除有碍或影响土地复垦的所有障碍物，使矿山生产、生活区等场地达到复垦前所需场地平整和使用条件；土地平整工程措施，土地平整指对工业场地（生活办公区）、露天采场等地的平整，由于矿山开采和生产场地建筑物造成破坏，不具备种植农作物和其它植被的条件，需要进行平整，再利用表土实施覆盖、压实平整。

生物化学措施：土地改良、增肥措施：种植树苗时在种植坑内施基肥及化肥，基肥（主要包括商用有机肥、堆肥、饼肥等有机肥料）必须经济、充分腐熟后才能施用；化肥主要选用复合肥。基肥要与土充分混匀，然后充分浇水。植物复垦的基本原则是通过植物改良，增加土地覆盖，改善土壤环境，培肥地力，防治水土流失和扬尘。植物措施：通过人工整平等措施后，使受损坏的土地恢复到可开发利用状态。然后及时恢复植被，既保土保水，减少水土流失，又增加绿化面积，改善生态环境。结合本项目区域环境，本项目确定复垦为林地，种植柑橘等经济林。

2、土地整体及复垦效果

在本项目矿山服务期满后，通过采取上述工程技术及生物技术对项目矿山开采区及附属区进行土地整理和复垦后，其生态环境可以得以缓解，效果主要表现在：

1）植被恢复

终场期是土地整理及植被恢复期，对营运期间遭破坏的土地进行合理整治，调整土地利用结构。在土地利用规划落实后，在原有破坏区域采取生物补偿措施，进行灌、草相结合进行植被恢复及绿化，使项目周围生态环境明显改善。届时，其经济效益、环境效益及社会效益等将慢慢凸显。

2）生物多样性恢复

由于该区域相对同质、生态适宜性较好，对开采区、沉淀池区域及排土石场进行绿化复垦，复垦过程中采用本地物种，尽量少引进或不引进外来物种。开采区及排土场的生物多样性及其景观逐渐得以恢复，其生态类型逐渐恢复成原有的山地生态系统，生态系统的功能和结构逐渐得到恢复。

3）水土流失治理

终场期是综合整治阶段，通过工程措施或生物措施进行土地平整、植树种草等措施，提高植被覆盖率，有效缓解和治理水土流失。

3、措施可行性分析

1）矿山开采以“在保护中开发，开发中保护”为指导，实行边开采边绿化，应做到项目完工一项，矿区绿化一片；矿路通到哪里，路两旁的植被就种到哪里；工程项目验收应和绿化工作验收同时进行。

2）实现矿山绿化与生态效益协调发展。在矿山绿化建设中，要尊重实际，选择适应本地环境条件，又能与区域生态环境、气候条件相适应的树种。

因此，项目终场复垦期是生态恢复过程，在完成土地复垦后，项目开采区及其附属区的生态环境可恢复到原有山地生态系统状态，植被覆盖基本达到原有水平，生物多样性不会发生改变，水土流失将得到进一步缓解。

11、清洁生产分析

鉴于目前尚未制定石灰岩露天矿山开采清洁生产评价的统一行业标准和办法。按照工业建设项目清洁生产评价的技术路线，结合项目建设的实际情况，通过对改扩建项目清洁生产影响因素的定性分析，评价项目的清洁生产水平。

（1）生产设备及工艺

1）采矿工艺先进行分析

矿体位于当地侵蚀基准面之上，水文地质条件简单，矿体及围岩，结构紧密，抗风化能力较强，属坚硬工程地质岩组。该矿山采用露天自上而下分台阶正规开采。采用湿法凿岩，可有效地防止粉尘的污染，因此采用露天台阶式开采有益于提高项目清洁生产水平。

采矿采用露天自上而下台阶式开采方式，该方法利用挖掘机开拓和拖拉机运输剥采系统，有效地利用机械设备，提高各个设备的工作效率，达到节约能耗的目的。

2）设备

项目选用的设备均不是国家淘汰、落后设备,选用的设备为国内中、小型矿产企业常用的机械设备，从装备要求指标考虑，本项目处于国内清洁生产一般水平。

（2）资源、能源利用指标

1）矿山资源利用

根据衡阳市矿产资源储量评审中心批复意见，申请的矿区范围内建筑石料用灰岩资源储量为控制的经济基础储量（122b）60.8 万吨。

2）能源

项目利用矿区开采的地下水作为生产、生活用水。采石场在开采过程中产生的废水经蒸发和地表渗透后没有生产废水产生，

因此项目能源结构能够达到清洁生产的水平。

（3）产品

本区石灰岩强度较高，属硬质岩石。受物理、化学作用相对较弱，矿石质量稳定，可加工制作成一般民用建筑碎石。

（4）综合利用

该项目生产过程中生产废水基本蒸发掉，没有生产废水外排，符合《环发〔2005〕109 号<矿山生态环境保护与污染防治技术政策>的通知》精神。

矿山废土石全部综合利用，本项目在废物综合利用方面较同类企业有一定的先进性。

（5）污染物产生分析

项目在生产过程中，采矿采用湿法凿岩并实时洒水增湿降尘可使粉尘达标排放，破碎、筛分等产生的粉尘采用喷雾洒水降尘可达标排放，生产废水经蒸发、渗透没有外排，废土石全部综合利用，符合清洁生产要求。

（6）环境管理

管理水平和员工素质则是两个主观因素。该项目人员已从事采矿生产，聘有经验十分丰富的采矿技术专家，技术力量雄厚，职工素质较好，同时，还必须加强对全体员工的宣传和培训，以提高员工的环境意识和工作能力，使之能胜任他们所担负的工作，提高清洁生产水平，减少环境风险。

综上所述，本项目清洁生产水平为国内清洁生产先进水平，今后在生产中可从爆破技术和工艺，岩层控制以及相关技术、实验研究平台等的开发和建设，改变传统开采工艺造成的生态与环境破坏问题等方面进一步提高清洁生产水平。

大

气

污

染

物

爆破、开采、运输等

粉尘

湿式作业、洒水降尘、路面硬化等

达标排放，对周围环境基本无影响，当地环境空气质量达到功能区要求

爆破

CO、NO_X

直接排放

破碎工序

粉尘

水喷淋+布袋除尘15m排气筒

食堂

厨房油烟

油烟净化+排烟管道

达标排放

水

污

染

物

生活污水

BOD

COD_Cr

SS

氨氮

隔油池+旱厕

当地村民综合利用

淋滤水

SS

沉淀池

处理后回用于场区洒水降尘

固

体

废

物

破碎加工区

粉尘

交由相关单位综合利用

妥善处理

生活办公

生活垃圾

环卫部门清运处理

减量化、资源化、无害化

噪

声

爆破

噪声

采取先进爆破方式

影响较小

机械设备

设备噪声

隔声减振，距离衰减

厂界达标

生态保护措施及预期效果：

本项目生态保护措施主要表现为终场复垦。终场期是土地整理及植被恢复期，对营运期间遭破坏的土地进行合理整治，调整土地利用结构。在土地利用规划落实后，在原有破坏区域采取生物补偿措施，进行林、灌、草相结合进行植被恢复及绿化，使项目周围生态环境明显改善。

项目合理性分析

1、产业政策与规划的符合性分析

项目为普通建筑石料开采加工项目，采用露天开采工艺，年开采加工碎石等共计10万吨。经查对《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013年修正），项目不属于国家产业政策限制类和淘汰类，符合国家产业政策。

根据《衡阳市2013-2015年金属非金属矿山依法整顿工作实施方案》，分析本项目建设政策符合性，具体详见表31

表31   项目建设政策符合性分析

由表31可知，项目建设不属于关闭矿山的企业，故项目建设符合《衡阳市2013-2015年金属非金属矿山依法整顿工作实施方案》要求。

2、选址合理性分析

项目位于耒阳市东湖圩乡枣子村，于2011年获得采矿许可证，2015年4月衡阳市国土资源局文件《关于《湖南省耒阳市普通建筑用砂石粘土矿业权设置方案》的批复》（衡国土资批复字[2015]11号）进行调整。

根据国家环境保护总局文件《关于发布<矿山生态环境保护与污染防治技术政策>的通知》（环发[2005]109号），分析本项目矿产资源开发选址合理性，具体见表32。

表32   项目矿山开采活动选址合理性分析一览表

根据表32中相关政策，将矿山活动开采活动选址划分为禁止、限制和允许类，结合项目选址情况进行分析，项目所在区域不属于禁止和限制开采区域。因此，项目选址可行。

同时，项目用地与区域主要交通道路X019的距离为630m，交通相对较为便利。选址周围气、声环境质量背景值较低，周围无自然保护区、水源保护区和风景旅游区，没有国家或省级保护的文物古迹制约本项目的发展。

综上所述，项目选址可行。

3、平面布局合理性分析

本项目包括露天开采区、工业广场（石料生产加工区、成品堆场等）、排土（石）场、生活、办公区四个部分。

项目开采矿体位于场区平面的北面，开采的矿石由机械铲装至东面一级破碎区，经一级破碎加工的矿石运输至二级破碎加工区进行细破碎加工，项目从矿体开采至生产加工区整体工艺流畅布局合理可行。项目办公生活区位于场区南面远离矿山开采、加工区，生产加工过程中产生的污染物对场区内工人影响较小。场区进出道路为南面自建道路与109县道相连，便于产品运输。

项目排土场位于矿山西北面，用地范围主要植被为灌木林，地质构造稳定，满足卫生防护距离要求，项目开采过程中剥离表土便于运输至排土场，采取完善的水土保持措施后对周围环境影响较小。

环保“三同时”验收内容

1、环保投资估算

本项目环保投资估算详见表33

    表33   项目环保投资一览

2、“三同时”验收

项目废水、废气、噪声及固体废物防治措施均需与主体工程同时设计、同时建设、同时投入使用。项目“三同时”验收情况具体见表34。

表34    治理措施验收一览表